Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-688/2018 ~ М-396/2018 от 22.03.2018

Дело № 2-688/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области            « 27 » июня 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Карповой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области к Устименко Юлии Геннадьевне, Устименко Евгению Владимировичу, Ильиной Юлии Вячеславовне, Ульяновой Светлане Геннадьевне, Ульяновой Дарье Андреевне, Николаевой Ирине Владимировне, Туманьянц Елене Владимировне, Стафеевой Елене Мироновне, Молодовой Ларисе Романовне, Константиновой Марии Алексеевне, Разинковой Людмиле Павловне, Кирилловой Галине Николаевне, Кириллову Артему Игоревичу, Кириллову Игорю Викторовичу, Ивановой Тамаре Николаевне, Николаевой Елене Алексеевне, Николаевой Евгении Алексеевне, Николаеву Андрею Алексеевичу, Николаеву Семену Алексеевичу, Николаевой Алине Алексеевне, Николаеву Алексею Алексеевичу, Николаеву Павлу Алексеевичу, Налётовой Татьяне Михайловне, Кудрявцеву Вячеславу Ивановичу Фоменко Людмиле Владимировне, Новикову Александру Викторовичу о взыскании денежных средств за капитальный ремонт системы вентиляции многоквартирного дома,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района Новгородской области обратилась с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что ответчики являются собственниками квартир в многоквартирном <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Квартиры № являются муниципальной собственностью города Боровичи, с гражданами заключены договоры социального найма.

09 июня 2017 года в адрес Администрации Боровичского муниципального района поступила телефонограмма от Филиала в г.Боровичи АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» об отключении жилого дома №26 по ул. Транзитная на основании заключения специализированной организации о невозможности допуска к эксплуатации вентиляционных каналов по причине несоответствия применяемых горючих материалов и несоответствия тяги нормам в помещениях кухни. 02.06.2017 г., при проведении технического обслуживания газопроводов и внутридомового газового оборудования в жилом доме установлено, что вентиляционные каналы, прошедшие обследование 07.05.2016 года, не соответствуют требованиям СНиП 41-01-2003, ГОСТ 30494-2011 и СП 60.13330 и не могут быть допущены к эксплуатации.

На основании п. 77 постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 года № 410, Правил пользования газом в быту филиал АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» в г. Боровичи произвел приостановление подачи газа, а именно отключил газовые котлы с установкой заглушки.

09.06.2017 года филиалом АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» в г. Боровичи произведено приостановление подачи газа во весь дом. В указанном 20-квартирном жилом доме в настоящее время зарегистрировано 42 человека. На сегодняшний день в квартирах в результате приостановления подачи газа отсутствует горячая вода, отопление и возможность приготовления пищи.

В связи с необходимостью приведения системы вентиляции многоквартирного дома в соответствие с требованиями СНиП 41-01-2003, ГОСТ 30494-2011 и СП 60.13330, Администрацией Боровичского муниципального района по результатам электронного аукциона заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке проектно- сметной документации на капитальный ремонт системы вентиляции с обществом с ограниченной ответственностью «Вентура». Сумма муниципального контракта составила 188862 руб. 61 коп. Работы по данному муниципальному контракту выполнены в полном объеме. 21.09.2017 года между Администрацией Боровичского муниципального района и Обществом с ограниченной ответственностью «Строительные технологии Плюс» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту системы вентиляции многоквартирного жилого дома, в соответствии с Техническим заданием заказчика. Сумма контракта составила 1015170 руб. Работы по данному муниципальному контракту выполнены в полном объеме.

Общая сумма по вышеуказанным муниципальным контрактам составила 1204032,61 руб. Работы выполнены за счет средств бюджета города Боровичи.

Поскольку ответчики отказывались от принятия решения о проведении данного вида работ, а в связи с подготовкой дома к отопительному периоду требовалось безотлагательное их выполнение, во исполнение вопросов местного значения по организации газо- и теплоснабжения населения, закрепленных статьей 7 Федерального закона от 31.03.1999 №69-Ф «О газоснабжении в Российской Федерации» и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрацией Боровичского муниципального района были заключены вышеуказанные муниципальные контракты.

Ссылаясь на положения ст.ст.30, 37, 39 Жилищного кодекса РФ, п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, просит взыскать солидарно с Устименко Ю.Г. и Устименко Е.В. 41786 руб. 64 коп., по 20893 руб. 32 коп. с каждого; с Ильиной Ю.В. 51699 руб. 99 коп.; солидарно с Ульяновой С.Г. и Ульяновой Д.А. 70020 руб. 86 коп., по 35010 руб. 43 коп. с каждого; с Николаевой И.В. 51825 руб.48 коп; с Туманьянц Е.В. 84451 руб.69 коп., Стафеевой Е.М. 64499 руб. 51 коп; Молодовой Л.Р. 84451 руб. 69 коп; Константиновой М.А. 44421 руб. 84 коп; Разинковой Л.П. 37143 руб. 68 коп; солидарно с Кирилловой Г.Н., Кириллова А.И., Кириллова И.В. 70522 руб. 81 коп., по 23507 руб.60 коп. с каждого; Ивановой Т.Н. 36767руб.23 коп; солидарно с Николаевой Е.А., Николаевой Е.А., Николаевой А.А., Николаева А. А., Николаева С.А., Николаева А.А., Николаева П.А. 70522 руб.81 коп., по 10074 руб.68 коп. с каждого; Налетовой Т.М. 43794 руб.41 коп.; Кудрявцева В.И. 36767 руб. 23 коп.; Фоменко Л.В. 70020 коп. 86 коп.; Новикова А.В. 101015 руб.76 коп.

В судебном заседании представитель истца- Администрации Боровичского муниципального района Корнеева О.А. заявленные исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что летом 2017 года была приостановлена подача газа в многоквартирный жилой <адрес> по причине несоответствия вентиляционной системы требованиям СНиП, ГОСТ и СП. На общем собрании собственники помещений дома согласились с проведением капитального ремонта вентиляции за счет своих средств. Однако потом нести эти расходы отказались. Поскольку приближался отопительный сезон, в интересах жителей дома Администрация Боровичского муниципального района была вынуждена за счет средств муниципального бюджета выполнить работы по капитальному ремонту вентиляционной системы. Однако эти расходы обязаны нести собственники, поэтому просит иск удовлетворить. Требования о возмещении расходов к застройщику не предъявлялись, так как ООО Строительная компания «Новый город» ликвидирована.

Ответчик Устименко Ю.Г. в судебном заседании возражала против заявленных требований. Представитель ответчика Иванов А.А. в обоснование занятой позиции указал, что вентиляционная система в жилом доме была изготовлена из материалов, не соответствующих требованиям СНиП и ГОСТ. Собственники помещений возражали против ремонта, так как считают, что дом не пригоден для проживания. Однако Администрация, вопреки их воле, заключила муниципальные контракты и выполнила работы за счет местного бюджета. Полагает, что требования о возмещении стоимости работ следует предъявлять к застройщику.

Ответчик Устименко Е.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснил, что работы выполнены некачественно, в его квартире вентиляционная отдушина расположена в потолке, через нее в квартиру сыпется мусор, зимой падают сосульки.

Ответчики Ульянова С.Г., Николаева И.В., Туманьянц Е.В., Стафеева Е.М., Кириллова Г.П. в судебном заседании также возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики Ильина Ю.В., Ульянова Д.А., Молодова Л.Р., Константинова М.А., Разинкова Л.П., Кириллов А.И., Кириллов И.В., Иванова Т.Н., Николаева Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Николаевой Е.А., Николаев А.А., Николаев С.А., Николаева А.А., Николаев А.А., Николаев П.А., Налетова Т.М., Кудрявцев В.И., Фоменко Л.В., Новиков А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица- АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков и представителя третьего лица.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ответчики являются собственниками квартир в многоквартирном жилом <адрес>.

09 июня 2017 года в адрес Администрации Боровичского муниципального района поступило сообщение из Филиала в г.Боровичи АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» о приостановлении подачи газа в вышеуказанный дом на основании заключения специализированной организации о невозможности допуска к эксплуатации вентиляционных каналов по причине несоответствия применяемых горючих материалов и несоответствия тяги нормам в помещениях кухни.

10.07.2017 года между Администрацией Боровичского муниципального района и ООО «Вентура» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт системы вентиляции многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>. Сумма муниципального контракта составила 188 862 руб. 61 коп.

В соответствии с муниципальными контрактами индивидуальным предпринимателем Бучневым К.Ю. выполнены работы по проверке вентиляционных каналов, Обществом с ограниченной ответственностью «Строительные технологии Плюс» -работы по капитальному ремонту системы вентиляции.

Общая сумма по вышеуказанным муниципальным контрактам составила 1204032,61 руб. Работы выполнены за счет средств бюджета <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, кроме того, в силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрена обязанность каждого участника долевой собственности соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Разрешая заявленный иск о возложении на собственников жилых помещений в многоквартирном доме расходов, понесенных Администрацией Боровичского муниципального района, на капитальный ремонт вентиляционной системы, суд полагает необходимым учесть следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, многоквартирный 3-этажный дом по адресу: <адрес> был возведен в августе 2011 года ООО «Строительная компания «Новый город». По заключению застройщика, дом соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительным и пожарным нормам и правилам, а также проектной документации.

11 декабря 2015 года, в связи с многочисленными жалобами жителей <адрес> на условия проживания, указанный многоквартирный дом был обследован межведомственной комиссией Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области. В ходе осмотра выявлены несоответствия установленным требованиям, в том числе, следы намокания вентиляционных каналов. Для исключения конденсации паровой влаги в каналах и боровах вентиляционной системы рекомендовано в чердачном объеме выполнить их утепление. По результатам обследования комиссия пришла к заключению, что жилой дом пригоден для проживания.

    Результаты обследования утверждены постановлением Администрации Боровичского муниципального района № 2547 от 14 декабря 2015 года.

Согласно заключению комиссии экспертов Новгородского государственного университета им. Я.Мудрого, выполненному 21 сентября 2015 г. по заказу Администрации Боровичского муниципального района, жилое здание по адресу: <адрес>, возводилось по некомплектной проектной документации, без соблюдения установленных правил организации и производства работ. Исполнительная документация по стройке ( общий и специальный журналы производства работ, исполнительные схемы, акты приемки ответственных конструкций, акты приемки скрытых работ, сертификаты на материалы и изделия) отсутствуют полностью. Установить соответствие выполненных работ проектным данным возможно только демонтировав конструкции и выполнив лабораторный анализ характеристик материалов. В здании применена приточно-вытяжная вентиляция с естественным побуждением, с забором воздуха через оконные проемы и удалением через вентиляционные каналы, расположенные на кухне и в санузле каждой квартиры. Замеры влажности воздуха, скорости воздуха в вентканалах и температуры воздуха в разных помещениях квартир №1,7,9 подтверждает слабую работу вентиляционной системы. Эксперты пришли к выводу о необходимости проверить работоспособность вентиляционных систем специализированной организацией и при необходимости ее обеспечить ( п.2.1, 16, 24,25).

На основании указанного заключения специалистов, постановлением Администрации Боровичского муниципального района № 2368 от 20.11.2015 г. утвержден предварительный план мероприятий по ремонту многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>. В соответствии с планом, на декабрь 2015-январь2016 г. были запланированы осмотр, прочистка и последующая оценка вентиляционной системы дома специализированной организацией.

В ходе проверки технического состояния вентиляционных каналов в доме, проведенной 14 июня 2016 г., установлено, что они не соответствуют требованиям СНиП 41-01-2003, ГОСТ 30494-2011 и СП 60.13330 и не могут быть допущены к эксплуатации.

По заключению ООО «Вентура» от 25.07.2017 года, в результате обследования системы вентиляции многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> общее состояние конструкций системы вентиляции вышеуказанного жилого дома аварийное, необходимо выполнить замену материала стояков вентиляционных систем в жилых помещениях и в чердачном помещении. Выявленные дефекты и повреждения устранимы при проведении планово-предупредительных ремонтов.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что вентиляционная система в <адрес> была выполнена с нарушениями СНиП 41-01-2003, ГОСТ 30494-2011 и СП 60.13330 при строительстве дома, и выявленные дефекты не являются следствием эксплуатации здания. Невозможность взыскания расходов, понесенных в связи с капитальным ремонтом вентиляционной системы, с застройщика- ООО «Строительная компания «Новый город», не является основанием для предъявления таких требований к собственникам помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск Администрации Боровичского муниципального района удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░,— ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 2018 ░░░░