Постановление по делу № 5-36/2021 (5-1293/2020;) от 24.11.2020

Дело № 5-36/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калининград 19 января 2021 года

Судья Центрального районного суда гор. Калининграда Алиева Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Мелада» Мельниковой Юлии Сергеевны, < Дата > года рождения, уроженца < ИЗЪЯТО >

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Калининграда на рассмотрение направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленный < Дата > в отношении должностного лица - директора ООО «Мелада» Мельниковой Ю.С., из которого следует, что 28 октября 2020 года в 12 часов 00 минут Мельникова Ю.С. нарушила требования Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года №134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», то есть, допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Действия Мельниковой Ю.С. квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Мельникова Ю.С. не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОУЮ-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

На основании изложенного и в соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановлением Правительства Калининградской области 11.05.2020 № 256 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» (далее - Постановление № 256), на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

Постановлением № 134 установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. 12 п. 7 Постановления № 134 юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, «товарищества» собственников недвижимости обязаны проводить влажную уборку мест общего пользования многоквартирного дома, обработку контактных поверхностей (дверных ручек, перил, кнопок домофонов, лифтового оборудования, почтовых ящиков и т.п.) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия в соответствии с инструкцией (методическими указаниями) по их применению.

Судом установлено, что в ходе проведенного 28 октября 2020 года в 12 часов 00 мин. выборочного осмотра нежилых помещений, входящих в состав общего имущества (подъезд) многоквартирных домов, которыми управляет лицензиат ООО «Мелада» (Далее - Общество), согласно реестру лицензий Калининградской области, в том числе многоквартирного < адрес >, в г. Калининграде было установлено, что Обществом работы, предусмотренные пп.12 п. 7 постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской Области новой коронавирусной инфекции», действовавшего на момент проведения осмотра, не выполнены, а именно: влажная уборка мест общего пользования МКД ( полов лестничных клеток и площадок тамбуров, стен и пр.) не выполнена, обработка контактных поверхностей (дверных ручек, перил, почтовых ящиков и т.п.) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия не произведена. На момент выезда на место обнаружены следы грязи, пыли, мусор на подоконниках, полах лестничных клеток. Обнаружены следы грязи, пыли на перилах, полотен дверей, выключателях.

Копия акта выполненных работ, по форме, утвержденной Приказом Минстроя РФ от 26.10.2015 № 761 /пр «Об утверждении формы акта приёмки оказанных услуг и выполненных работ» подписанная председателем совета МКД или уполномоченным собственником по доверенности, на момент осмотра не представлена.

Вина Мельниковой Ю.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении ЖК-4/794/РТС от 12 ноября 2020 года, актами осмотра от 28 октября 2020 года с фототаблицей. Оснований не доверять сотрудникам органа государственного контроля (надзора) находящимся при исполнении служебных обязанностей не имеется, поскольку их заинтересованности в исходе дела не установлено.

Данные доказательства получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сроки давности привлечения Мельниковой Ю.С. к административной ответственности, установленные ст. 4.5. КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч.ч.1, 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении наказания суд учитывает степень и характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

С учетом изложенного, исходя из санкции статьи, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа и полагает, что такой вид наказания достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя, соблюдения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - директора ООО «Мелада» Мельникову Юлию Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения о наложении административного штрафа по следующим реквизитам:

получатель УФК по Калининградской области (министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области),

ИНН 3906999637,

КПП 390601001,

номер счета получателя платежа 40№,

БИК 042748001,

КБК 04№,

КПП 390601001, ОКТМО 27701000

назначение платежа: прочие штрафы, зачисляемые в местный бюджет, по протоколу № ЖК-4/794/РТС от < Дата >

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения(квитанцией), которую следует предъявить в суд.

Разъяснить Мельниковой Ю.С., что при неуплате суммы штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке.

При неуплате штрафа в установленный срок, Мельникова Ю.С. может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ.

Судья