Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2016 от 14.01.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 января 2016 года г. Салехард

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Паршуков А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении С., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении № в отношении С. Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ. С. не выполнил законные требования сотрудника полиции о представлении документов, предусмотренных ПДД, оказывал физическое сопротивление, хватался за форменное обмундирование, пытался закрыться в автомобиле, отказывался пройти в патрульный автомобиль. Тем самым воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей. По протоколу содеянное квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении С. свою вину в содеянном не признал. Оспаривал наличие в своих действия состава и события правонарушения. Его защитник Зайдулин Д.В. просил назначить наказание, не связанное с арестом, указав на наличие детей, места работы.

Ознакомившись с представленными материалами, заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

Представленными материалами полностью подтверждается совершение гражданином С. административного правонарушения, выразившегося в неповиновении законным требованиям сотрудника полиции.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ «О полиции» обязанностью сотрудников полиции является пресечение и предотвращение преступлений и административных правонарушений. Согласно ст. 13 названного Закона сотрудники полиции имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, доставлять граждан для медицинского освидетельствования, производить задержание. В силу п. 1 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (утв. Указом Президента РФ от 15.06.1998 г. № 711) государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2 Положения Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства. Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.

В соответствии с п.п. "и" п. 12 Положения Госавтоинспекция вправе при осуществлении своих функций останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 ФЗ "О полиции" и п. 1 Указа Президента РФ от 01.03.2011 г. "Вопросы полиции" № 250 в состав полиции входят подразделения, организации и службы, на которые возлагаются обеспечение безопасности дорожного движения.

Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;

2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом

Из представленных материалов дела следует, что С. являясь участником дорожного движения, осуществляя управление транспортным средством, был остановлен сотрудниками полиции.

При этом сотрудниками полиции к С. были предъявленные основанные на законе требования предъявить документов, однако он не выполнил законные требования сотрудника полиции представить документы, отказался пройти в служебный автомобиль, хватался за форменное обмундирование, пытался скрыться в автомобиле.

Таким образом, своими действиями он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, т.е. неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Квалификацию содеянного по протоколу следует считать правильной.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о невиновности в совершении административного правонарушения не могут быть приняты, так как полностью опровергаются представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом административного задержания, рапортами сотрудников полиции, видеозаписью. Указанные обстоятельства носят относимый и допустимый характер, оснований усомниться в них не имеется. Каких-либо обстоятельств, опровергающих данные доказательства, по делу не установлено.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1000 руб. либо административного ареста сроком до 15 суток. Вина в совершении правонарушения нашла своё подтверждение. При назначении наказания следует учитывать, что обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено. К смягчающим следует отнести наличие двух несовершеннолетних детей. Кроме того, Санников С.В. получил травму в виде перелома руки, что хотя и не препятствует отбыванию наказания в виде ареста, однако в условиях изоляции может иметь негативные последствия.

Также следует принять во внимание особую опасность содеянного, поскольку правонарушение направлено против порядка управления, препятствует реализации задач и функции сотрудников полиции. При указанных обстоятельствах следует вывод о возможности назначения наказания, не связанного с административным арестом. Иное не соответствовало бы индивидуализации наказания, характеру и степени опасности содеянного, иным значимым принципам административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать С., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автониму округу; номер счета 40101810500000010001 в РКЦ Салехард, БИК – 047182000, КПП-890101001, КБК – 188 116 300 200 160 00 140, ИНН- 8901003097

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Судья                                          А.В. Паршуков