Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2567/2016 ~ М-2279/2016 от 05.10.2016

Дело № 2-2567/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2016 года                  г. Сарапул, Удмуртская Республика

Сарапульский городской суд Удмуртской республики в составе:

председательствующего судьи                      Евлевских С.В.,

при секретаре                 Рогалевой Е.А.,

с участием представителя третьего лица                ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в Сарапульский городской суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации <адрес> принято постановление об утверждении акта выбора земельного участка для строительства гаражей боксового типа и овощных ям с кирпичной надстройкой в квартале 202 по <адрес>. В 2010 году истцом был построен гараж на земельном участке в гаражно-строительном кооперативу «<данные изъяты>» площадью 27,9 кв.м. Ему был выдан технический паспорт земельного участка с кадастровым номером №, в котором отражено местоположение: <адрес>. Разрешённое использование: земли гаражей и автостоянок. В 2010 году ему в Управлении имущественных отношений на обращение о передаче земельного участка в собственность рекомендовали обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на самовольную постройку. На сегодня истец не может произвести регистрацию гаража, так как за ним не закреплено право собственности на указанный гараж.

Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный на земельном участке в гаражно-строительном кооперативе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации <адрес>, извещённые о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителя ответчика.

Представитель третьего лица – Гаражно-строительного кооператива «Седельниковский» - ФИО4, действующий на основании протокола общего собрания учредителей кооператива от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения заявления ФИО1 не возражает, он действительно является членом кооператива, занимает гараж №, паевые взносы выплачены им полностью.

Выслушав пояснения представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

Истец ФИО1 требования о признании за ним права собственности на гараж, находящийся в Гаражно-строительном кооперативе «Седельниковский», основывает на том, что он является членом данного кооператива; гараж возведён им на земельном участке, отведённом под строительство гаражей кооперативу.

Требования истца суд нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельства серии 18 №, выданного Межрайонной инспекцией ФНС России № по УР, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица Гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>» за основным государственным регистрационным номером №.

Из Устава Гаражно-строительного кооператива «Седельниковский», утверждённого общим собранием членов ГСК «<данные изъяты>», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что кооператив создан решением общего собрания учредителей, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов кооператива в строительстве гаражей. Местонахождение кооператива: УР, <адрес> кооператив является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива – гаражно-строительного кооператива с целью удовлетворения потребностей в гаражах.

Согласно акту выбора земельного участка для строительства гаражей боксового типа и овощных ям с кирпичной надстройкой в <адрес>, комиссия в составе: председателя комиссии – зам. Главы Администрации <адрес> по строительству и ЖКХ ФИО5, зам. председателя комиссии – начальника управления архитектуры и градостроительства ФИО6, членов комиссии от комитета по земельным ресурсам и землеустройству – ФИО7, гл. врача <данные изъяты> – ФИО8, от инспекции охраны окружающей среды – ФИО9, от МУ Управление заказчика по ЖКХ – ФИО10; Комиссия считает целесообразным использовать земельный участок для строительства гаражей боксового типа в кирпичном исполнении со строительством овощных ям по западной границе участка.

Постановлением Главы Администрации <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён представленный Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> акт выбора земельного участка для строительства гаражей боксового типа и овощных ям с кирпичной надстройкой в квартале 202 по <адрес> согласно прилагаемому плану.

Постановлением Главы Администрации <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение по результатам публичных слушаний по вопросу изменения условно разрешённого вида использования земельного участка по адресу: <адрес> «а», с «для индивидуального жилищного строительства» на «земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок».

Согласно справке, выданной председателем Гаражно-строительного кооператива «Седельниковский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является членом кооператива, является владельцем гаража №. Паевые взносы выплачены полностью. Задолженности по взносам не имеется.

Далее, согласно техническому паспорту помещения, составленному Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по УР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположен гараж с инвентарным номером №, площадь гаража 21,8 кв.м., с овощной ямой площадью 6,0 кв.м., площадь гаража по наружному обмеру – 27,9 кв.м.

То же усматривается и из кадастрового паспорта помещения, составленного на указанный гараж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Сарапульским отделом Управления Росреестра по УР, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – гараж по адресу: <адрес>

Из анализа исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания нашли подтверждение следующие обстоятельства: истец является членом Гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>», им уплачены членские взносы; возведённый им гараж расположен на земельном участке, отведённом кооперативу под строительство гаражей; вместе с тем, отведение непосредственно истцу земельного участка, на котором им возведён гараж, из представленных суду документов не усматривается.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Требования истца о признании права собственности на гараж суд нашёл обоснованными по следующим основаниям.

Из акта строительно-технического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по УР, усматривается, что по адресу: УР, <адрес> гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>», гараж №, расположен гараж, работы по строительству которого соответствуют техническим требованиям действующего законодательства и нормативной документации в области строительства. При возведении гаража выполнены требования СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции» о качестве монтажных работ и строгом соблюдении мероприятий, обеспечивающих требуемую точность установки, пространственную неизменяемость конструкций в процессе их укрупнительной сборки и установки в проектное положение, а также устойчивость конструкций и частей строения в процессе возведения. Проведение строительных работ выполнено без нарушений нормативной строительно-технической документации (СНиПы, СП, ГОСТы, Градостроительный кодекс РФ), на данный момент не создаётся угроза жизни и здоровью граждан.

Также согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в <адрес>», гараж по адресу: УР, <адрес>, гаражный кооператив «<данные изъяты>», соответствует санитарно-гигиеническим нормативам: СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция.

Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 является членом Гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>», им полностью внесены членские взносы; на земельном участке, отведённом кооперативу, истцом выстроен гараж; гараж соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По изложенным основаниям, а также с учётом того, что ответчик Администрация <адрес> и представитель третьего лица Гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>» не возражают против удовлетворения исковых требований, исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

При этом, поскольку материалы дела не содержат документов, из которых усматривалось бы присвоение гаражу истца конкретного почтового адреса, при указании идентифицирующих признаков гаража суд учитывает сведения, содержащиеся в техническом, а также кадастровом паспорте, составленных по спорному гаражу, а именно: инвентарный №, общая площадь гаража 27,9 кв.м., площадь помещения 21,8 кв.м., площадь овощной ямы 6 кв.м., расположение гаража в Гаражно-строительном кооперативе «<данные изъяты>», № гаража в кооперативе - №, адрес гаражного кооператива: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе «<данные изъяты>», с инвентарным номером №, общая площадь гаража 27,9 кв.м., площадь помещения 21,8 кв.м., площадь овощной ямы 6 кв.м., номер гаража в кооперативе – №, адрес гаражного кооператива: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия через Сарапульский городской суд УР.

Судья Сарапульского

городского суда             Евлевских С.В.