Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-170/2016 ~ М-93/2016 от 11.01.2016

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Богучар                                                                                     08 апреля 2016г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Демченко О.А.,

при секретаре Черновой Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просит суд: Восстановить шестимесячный процессуальный срок на обращение с требованием о взыскании обязательных платежей; Взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2011 год в сумме 3040,00 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 130,08 рублей; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 259,90 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 14,73 рублей; недоимку по земельному налогу за 2011 год в сумме 2467,03 рублей; пени по земельному налогу в сумме 124,41 рублей, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ФИО1,№, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, имеет недоимку, задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, что подтверждается Справкой № (прилагается).В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.В соответствии со ст. 69 НК РФ Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.Требования, направленные налогоплательщику, не исполнены, недоимка, задолженность не уплачены.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление в суд с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Конверт вернулся с пометкой «Истек срок хранения».

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно адресной справке ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>.

Административный ответчик извещался надлежащим образом по адресу: <адрес>.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика по делу в общем порядке судебного разбирательства.

Изучив представленные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В судебном заседании установлено, что

ФИО1 № согласно справке № по состоянию на 01.12.2015г. имеет недоимку, задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу.

В МИ ФНС № по <адрес> за ФИО1 числится задолженность по следующим налогам, пени и штрафам: по транспортному налогу за 2011 год в сумме 3040,00 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 130,08 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 259,90 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 14,73 рублей; по земельному налогу за 2011 год в сумме 2467,03 рублей; пени по земельному налогу в сумме 124,41 рублей. Данные требования не исполнены, недоимка, задолженность не уплачены.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Обстоятельства, на которые МИ ФНС № по <адрес> ссылается в обоснование заявленных требований о взыскании с ответчика сумм недоимки, по транспортному налогу за 2011 год, по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу подтверждаются материалами по делу.

При этом, из представленных в суд материалов дела следует, что требования об уплате взыскиваемых сумм задолженности были выставлены налоговым органом в 2012 году.

Вместе с тем, с соответствующим иском о взыскании с ответчика указанной задолженности налоговый орган в суд обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным нарушением установленного законом срока.

Согласно ст.62 КАС РФлица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, заявление о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 подано со значительным пропуском срока.

В соответствии с п.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Вместе с тем, в судебное заседание истец МИ ФНС № по <адрес> не представил каких-либо доказательств в обоснование уважительности причин пропуска срока для подачи в суд заявления о взыскании с ФИО1 задолженности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать МИ ФНС № по <адрес> в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 62, ст.95 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2011 год в сумме 3040,00 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 130,08 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 259,90 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 14,73 рублей; недоимки по земельному налогу за 2011 год в сумме 2467,03 рублей; пени по земельному налогу в сумме 124,41 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                                О.А. Демченко