Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5305/2010 от 28.05.2010

Дело ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

*** года г.Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьева Д.Н.,

при секретаре ФИО1,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, в обоснование которого указал, что квартира *** г.Благовещенска в *** году была предоставлена Пограничной службой РФ на его семью: жену и дочерей, *** и *** года рождения. В *** году родился сын. Брак с ФИО3 был расторгнут *** года, и он выехал из квартиры, в которой оставались его вещи. Он продолжал вносить плату за предоставляемые коммунальные услуги. Он не препятствовал в пользовании квартирой бывшей жене за весь период её проживания. В квартире продолжали проживать жена, сын и старшая дочь с ребёнком. В июне *** года он заключил брак с ФИО5, и так как жить было негде, он заключил договор поднайма жилого помещения по адресу: Моховая падь, г. Благовещенск, ***. В *** года ФИО3, взяв кредиты в различных баках и забрав все свои и сына веши, с сыном уехала на постоянное место жительства в ***. С регистрационного учёта она не снялась. В квартире продолжала проживать старшая дочь с внуком, которая снялась с регистрационного учёта и в *** года уехала к матери. В *** года он с новой женой и ребёнком вселился в квартиру. Отсутствие ФИО3 и ФИО2 в жилом помещении носит постоянный характер, так как они зарегистрировались по адресу: ***. Данная квартира по наследству перешла ФИО3 после смерти её отца. С *** года ФИО3 работает парикмахером в салоне «ФИО0» ***, а сын обучается в ФИО9 того же города. В соответствии со ст.20 ГК РФ место проживания несовершеннолетнего ФИО2 определяется местом регистрации по месту жительства матери, которой по решению суда он исполняет алиментные обязательства. ФИО3 не оплачивает коммунальные платежи с *** года по настоящее время. Регистрация ответчиков препятствует ему в заключение договора социального найма жилого помещения, реализации права на приватизацию, регистрации его жены и ребёнка. В настоящее время он подлежит увольнению с военной службы по предельному возрасту и в силу не решения жилищного вопроса, его увольнение затягивается. Поскольку ответчики добровольно выехали на постоянное место жительство в *** края, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещении, не выполняют обязанности нанимателя жилого помещения, то они расторгли договор социального найма, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г.Благовещенск, ул. ***.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, в обоснование высказав доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что обязательным условием сохранения равенства прав является условие, по которому бывший член семьи нанимателя должен проживать в занимаемом жилом помещении. Считает, что выезд ФИО3 состоялся по причине желания проживать в Приморском крае, где она проживает три года. Выезд не носит вынужденного характера, является добровольным. Она приобрела право пользования жилым помещением в новом месте жительства. ФИО3 вывезла все свои вещи и вещи сына, отказалась в одностороннем порядке от исполнения обязанностей по договору социального найма. Препятствий в пользовании жилым помещением ей никто не чинил.

В судебное заседание не явились ответчики, представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили. ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с отдаленностью места проживания.

При этом правовая позиция ФИО6 изложена в представленном письменном отзыве, в котором ответчик пояснила, что выехала в ***, Приморского края из квартиры *** по ул. *** г.Благовещенска в *** году по причине тяжелой болезни отца, нуждающегося в постоянном уходе. В *** года ФИО4 вселился в квартиру со своей новой семьей, и после смерти отца *** года, ей с сыном некуда было возвращаться. Она стала снимать квартиры в ***. В настоящее время, в связи с тяжелым материальным положением и отсутствием алиментов от истца на содержание несовершеннолетнего ребенка, она вместе с сыном проживает у дочери в однокомнатной квартире. Полагает, что в данном случае требования, заявленные в иске, не могут рассматриваться самостоятельно, без решения вопроса о выселении, с которым истец не обращался. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Настоящее гражданское дело с учетом мнения истца, рассмотрено по существу в порядке ст.167 ГПК РФ при данной явке.

Выслушав доводы истца, настаивавшего на удовлетворении исковых требований, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что спор возник относительно прав пользования ответчиками жилым помещением - квартирой *** по ул. *** г.Благовещенска, Амурской области, находящегося в муниципальной собственности.

Согласно данным поквартирной карточки, карточек прописок, справки МП г.Благовещенска «Единый информационно-расчетный центр» основным нанимателем жилого помещения - квартиры *** по ул. *** г.Благовещенска является ФИО4 В данной квартире зарегистрированы с *** года ФИО4 (истец по делу), ФИО3, *** года рождения (ответчик по делу); с *** года их сын - ФИО2, *** года рождения.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей в период вселения ответчика, а так же ч. 1, 4 ст. 69 ЖК РФ, действующей в настоящее время, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Суд полагает установленным и не оспариваемым участниками судебного разбирательства факт вселения ответчиков в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, что свидетельствует о приобретении ими права пользования данным жилым помещением.

Из анализа указанных выше норм права следует, что основополагающим фактором сохранения за лицом прав в отношении занимаемого жилого помещения является проживание в жилом помещении.

Свидетельством о расторжении брака серии *** от *** года подтверждается, что на основании решения мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** года брак между ФИО4 и ФИО3 прекращен.

Из адресной справки отдела адресно-справочной работы УФМС по Приморскому краю от *** года, справки средней образовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов *** от *** года следует, что ФИО3 с *** года проживает без регистрации по адресу: ***. Несовершеннолетний ФИО2 с *** года по настоящее время обучается в Муниципальном образовательном учреждении СОШ с углубленным изучением отдельных предметов *** городского округа ЗАТО ***.

Обстоятельства не проживания ответчиков в жилом помещении - квартире *** по ул. *** были предметом исследования в судебных заседаниях по гражданским делам *** по иску ФИО4 к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, *** по иску ФИО4 к ФИО10. Единая Амурская сбытовая компания» о понуждении произвести перерасчет, отмене начисления пени, *** по иску ФИО4 к ФИО11 об обязании произвести перерасчет, решения по которым вступили в законную силу.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судом установлено, что ответчики выехали из квартиры и не проживает в данном жилом помещении с *** года, что не оспаривалось ФИО3, пояснившей в отзыве, что выехала в ***, Приморского края по причине тяжелой болезни отца, за которым необходим был постоянный уход.

Действующее в настоящее время законодательство предусматривает, что если отсутствие нанимателя и (или) членов его семьи в жилом помещении не носит временного характера, то договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и (или) членов его семьи в другое место жительства (ч. 3 ст. 82 ЖК РФ). При этом, как указано в ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

По обстоятельствам оставления ответчиками жилого помещения - квартиры *** по ул. *** в судебном заседании были допрошены свидетели.

Так, свидетель ФИО7, подруга нынешней супруги истца, пояснила суду, что после развода по *** год Сергей снимал квартиру. В *** бывшая супруга Сергея выехала в ***. Со слов Сергея ей известно, что бывшая супруга выехала добровольно, забрав сына, вещи и документы. Сергей не чинил бывшей супруги препятствий в пользовании жилым помещением.

Свидетель ФИО8, пояснил суду, что когда Сергей ушел из семьи, ФИО3 оставалась проживать в квартире *** по ул. ***. Потом она неожиданно, никому не сказав, уехала к родителям, собрав все свои вещи. Сергей её не выгонял, не чинил ей препятствия. Новый брак Сергей зарегистрировал *** года.

В Постановлении от *** года *** Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При этом суд полагает доводы ответчика относительно того, что требования о признании утратившей право пользования жилым помещением не могут рассматриваться самостоятельно без разрешения вопроса о выселении несостоятельными, поскольку регистрация в жилом помещении не порождает прав и обязанностей по договору социального найма, а является лишь административным актом в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, а так же исполнения обязанности перед другими гражданами и государством (ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»). Кроме того, из смысла положений ст.ст.84,85 ЖК РФ выселение граждан допускается в отношении лиц, проживающих в данном жилом помещении.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Анализирую свидетельские показания в совокупности с собранными по делу доказательствами, суд приходит к выводу о том, что выезд ФИО3 вместе с сыном из жилого помещения - квартиры *** по ул. *** г.Благовещенска имеет добровольный и постоянный характер, поскольку ФИО3 выехала из жилого помещения в другое место жительство добровольно, вывезла из квартиры все свои вещи, её никто не понуждал освобождать жилое помещение, так же ей не чинились препятствия в дальнейшем пользовании жилым помещением, каких-либо конфликтных ситуаций либо иных предпосылок, побуждающих ФИО3 в принудительном порядке освободить жилое помещение в судебном заседании не установлено. При этом доводы ответчика о вынужденном характере выезда из жилого помещения суд не принимает, поскольку после смерти отца, для ухода за которым она вынуждена была уехать, она не пыталась вселиться в жилое помещение, ключи от квартиры не требовала. Доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что оплата за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги ответчиками с момента выезда из жилого помещения не проводилась.

Из информации КУИ МО г.Благовещенска от *** года следует, что договор социального найма с ФИО3, ФИО2 не заключался. Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по *** от *** года и Росреестра по Амурской области от *** года подтверждается, что за ФИО3, ФИО2 не зарегистрировано прав на объекты недвижимости на территории Амурской области и Приморского края.

Вместе с тем, данное обстоятельство, при установлении добровольности выезда ответчика из жилого помещения, не имеет юридического значения, поскольку, как указано в Постановлении Пленума ВС РФ от *** года *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении ЖК РФ», отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Поскольку установлено, что ответчик выехала из спорного жилого помещения добровольно, длительное время не проживает в этом жилом помещении, препятствий в пользовании им ей никто не чинил, оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производит, суд приходит к выводу, что ФИО3 в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма квартиры *** по ул. ***.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как установлено в судебном заседании, несовершеннолетний ФИО2 проживает с матерью ФИО3

Принимая во внимание, что права несовершеннолетних детей производны от прав их родителей, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетний ФИО2 также утратил право пользования квартирой *** по ул. *** г.Благовещенска.

Учитывая изложенное, а так же принимая во внимание, что регистрация ответчиков в жилом помещении препятствует надлежащему осуществлению истцом прав пользования жилым помещением, является основанием начисления платы за жилье и коммунальные услуги, следовательно, требования истца о признании ответчиков не приобретшим право пользования квартирой *** по ул. ***.Благовещенска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Благовещенск, ул. ***.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.Н. Афанасьев