Решение по делу № 2-245/2017 ~ M-97/2017 от 02.02.2017

Дело №2- 245/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 год                          г.Благовещенск РБ

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А. при секретаре Посохиной О.Г., с участием представителя истца Жульковой А.А. – Митюшкина А.В. (доверенность от 22.02.2016г.), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жульковой А.А., Сергеевой С.С. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Сергеева А.В. к Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский района РБ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Жулькова А.А., Сергеева С.С. действующая в интересах несовершеннолетнего Сергеева А.В. обратились с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский района РБ о передаче в общую долевую собственность Жульковой А.А., Сергеева А.В. по 1/2 доли в порядке приватизации жилое помещение – квартира расположенное по адресу РБ Благовещенский район <адрес>,

В обоснование иска указано, что спорная квартира была предоставлена Жульковой А.А. в период осуществления трудовой деятельности на территории д.Дмитриевка БАССР как работнику колхоза им. Жданова Благовещенского района БАССР. Ордер не сохранился. При обращении с заявлением о передаче указанной квартиры в порядке приватизации в собственность, Администрация сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский район сообщила, что указанная квартира на балансе не состоит, в связи с чем не может быть передана в собственность. Истцы зарегистрированы в данной квартире, право на приватизацию не использовали. Истцы считают, что отказом нарушаются их права на бесплатное получение в собственность квартиру.

В ходе подготовки к судебному разбирательству истец уточнил исковые требования, просил признать за Жульковой А.А. в порядке приватизации право долевой собственности в объеме 1\3 доли на <адрес> расположенную в <адрес> РБ с кадастровым №; признать за Сергеевой С.С. в порядке приватизации право долевой собственности в объеме 1\3 доли на <адрес> расположенную в <адрес> д.<адрес> РБ с кадастровым №; признать за Сергеевым А.В. в порядке приватизации право долевой собственности в объеме 1\3 доли на <адрес> расположенную в <адрес> РБ с кадастровым №.

В судебном заседании представитель истца Митюшкин А.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил полностью удовлетворить.

Представители ответчика Администрации Николаевский сельсовета муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, третьего лица Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Жилые помещения передаются в общую собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что Жулькова А.А. является матерью Сергеевой С.С.. Сергеева С.С. является матерью Сергеева А.В.

Как следует из трудовой книжки Жулькова А.А. ДД.ММ.ГГГГ. принята в члены колхоза им.<адрес> в качестве доярки, уволена ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.23).

Согласно справке № от 10.02.2016г. выданной Комитетом по управлению собственностью, объект жилого фонда расположенный по адресу: <адрес> Реестре муниципального имущества сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ, а также в Реестре муниципального имущества муниципального района Благовещенский район РБ не учитывается ( л.д. 32).

Согласно справки администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ, <адрес> д,Дмитриевка не стоит на балансе сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ ( л.д.9).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениям, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно справки выданной администрацией сельского поселения Николаевский сельский совет муниципального района Благовещенский район РБ, в <адрес> д.<адрес> РБ зарегистрированы Жулькова А.А., Сергеева С.С., Сергеев А.В. ( л.д.7).

Жилое помещение по адресу: РБ, <адрес> имеет технический и кадастровый паспорт ( л.д. 11,12)

В соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:

а) передача в муниципальную собственность;

б) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов;

в) включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

В силу приведенных правовых норм не переданное при реорганизации колхоза или совхоза в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения. Отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

Также в соответствии со ст.132 п.п. 5,6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Судом установлено, что истцы проживают и зарегистрированы в <адрес> д.<адрес> РБ, жилое помещение принадлежало колхозу им.Жданова, который в настоящее время ликвидирован. При этом, право собственности на спорное жилое помещение в установленном законом порядке никем не оформлялось, квартира в муниципальную собственность не передавалась.

В соответствии со ст.14 ч.1 п. 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» собственником жилищного фонда социального использования в д.Дмитриевка является администрация Николаевского СП Благовещенского муниципального района РБ. Поэтому после ликвидации колхоза им.Жданова спорная квартира должна была быть передана в муниципальную собственность, то есть в собственность ответчика.

В связи с этим, администрация Николаевского сельского поселения Благовещенского муниципального района РБ обязана была оформить спорное жилое помещение в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если по каким-либо причинам жилые помещения в муниципальную собственность не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Право на приватизацию истцы ранее не использовали, что подтверждается данными Благовещенского территориального участка ГУП «БТИ РБ», Благовещенского филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» ( л.д. 10).

Учитывая, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит передаче в муниципальную собственность, истцы изъявили желание приобрести право собственности на указанное жилое помещение, ранее участия в приватизации жилого помещения не принимали, при соблюдении установленных Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" условий приватизации, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Жульковой А.А., Сергеевой С.С. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Сергеева А.В. к Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский района РБ о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Жульковой А.А. в порядке приватизации право общей долевой собственности на 1/3 доли на <адрес> расположенную в <адрес> д.<адрес> РБ с кадастровым №.

Признать за Сергеевой С.С. в порядке приватизации право общей долевой собственности на 1/3 доли на <адрес> расположенную в <адрес> д.<адрес> РБ с кадастровым №.

Признать за Сергеева А.В. в порядке приватизации право общей долевой собственности на 1/3 доли на <адрес> расположенную в <адрес> д.<адрес> РБ с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья:                                 Хисматуллина И.А. Согласованно: