Решение по делу № 2-2291/2017 ~ М-1156/2017 от 14.03.2017

Дело № 2-2291/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Алексеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдалян Рузанны Артуровны к Ковалеву Александру Геннадьевичу и Ковалеву Дмитрию Геннадьевичу о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании судебных расходов,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, указывая на то, что Епифанцева (Астахова) Елена Владимировна со своей семьей из 3-х человек (муж, две дочери) в ДД.ММ.ГГГГ года была признана нуждающейся в жилье и поставлена в очередь жилищных условий в поселке <адрес>. Решением исполкома Никольско-Архангельского поселкового Совета народных депутатов Балашихинского района Московской области от 16.10.1986 № 3/16 «О предоставлении жилой площади», пунктом 3, Епифанцевой (Астаховой) Елене Владимировне на семью из четырех человек была предоставлена жилая площадь 19, 8 кв.м. в <адрес>, <адрес> без снятия с очереди. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди Епифанцевой (ФИО25) и членов ее семьи исчислялся №. Согласно справке, выданной Марценюк А.Э. в ДД.ММ.ГГГГ году отделом по учету и распределению жилой площади Управления имущественных отношений Администрации г.о. Балашиха, семья Еифанцевой (Астаховой) Е.В. состояла в очереди городского округа Балашиха с учетным делом №Н и номером очереди №. В ДД.ММ.ГГГГ г. № очереди №, в ДД.ММ.ГГГГ года №, ДД.ММ.ГГГГ. - №, ДД.ММ.ГГГГ - №. Никакого другого жилья семье не предоставлялось. В ДД.ММ.ГГГГ. с целью определения порядка пользования домом № по <адрес> с остальными проживающими в нем Астахова Е.В., Марценюк А.Э. и Астахова М.Э. заключили договор по передаче 37/100 долей в квартире по указанному адресу, что составило в пересчете на жилую площадь две комнаты площадью 10, 40 кв.м. и 9, 80 кв.м. После приватизации указанной жилой площади Администрация г.о. Балашиха не сняла семью истцов с очереди. По причине того, что предоставление социального жилья в городском округе осуществляется, истцы в разное время обращались в Администрацию г.о. Балашиха с заявлениями о предоставлении информации о сроках обеспечения жильем в соответствии с очередностью. На обращение Авдеевой М.Э. в ДД.ММ.ГГГГ г. поступил ответ о том, что она не состояла и не состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма. На обращение Авдеевой А.Э. и Астаховой М.Э. ответчик сообщил, что Постановлением администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА Епифанцева Е.В. (учетное дело №Н) снята с учета граждан нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма, в связи с утратой оснований, дающих ей право на получение жилой площади по договору социального найма. Истцы указывают, что с ДД.ММ.ГГГГ г. с момента постановки на очередь обстоятельства нуждаемости их семьи не изменились. У Марценюк Э.А. родилось двое детей, она с мужем и детьми проживает в спорной квартире, сестра Астахова М.Э. вышла замуж и также проживает с мужем в спорной квартире. Мать Епифанцева Е.В. (Астахова) улучшила свои жилищные условия, приобрела недвижимость, поэтому в жилье не нуждается. Истцы считают действия администрации городского округа Балашиха по снятии их семьи с учета нуждающихся незаконными, поскольку отсутствовали основания для снятия всех очередников с учета нуждающихся в обеспечении жильем по договору социального найма. На протяжении 31 года основания не утрачены и также четыре члена семьи нуждаются в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истицы поддержали заявленные требования в полном объеме, указав, что просят рассмотреть их исковые требования в порядке ГПК РФ, а не КАС РФ.

Представитель ответчика Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен, представил письменные возражения на иск.

3-е лицо Епифанцева Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что она вышла замуж за Епифанцева и приобрела жилье, поэтому на жилье не претендует.

Суд, выслушав пояснения истцов, 3-его лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Епифанцева (Астахова) Елена Владимировна со своей семьей из 3-х человек (муж, две дочери) ДД.ММ.ГГГГ года была признана нуждающейся в жилье и поставлена в очередь жилищных условий в поселке <адрес>.

Решением исполкома Никольско-Архангельского поселкового Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади» (пунктом 3) Епифанцевой (ФИО25) ФИО10 на семью из четырех человек была предоставлена жилая площадь 19, 8 кв.м. в <адрес> без снятия с очереди нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

Астахов Э.А. умер.

Из представленных документов видно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди Епифанцевой (Астаховой) и членов ее семьи был №, в ДД.ММ.ГГГГ г. - №, в апреле ДД.ММ.ГГГГ г. – №, в ДД.ММ.ГГГГ г. - №, ДД.ММ.ГГГГ г. - №, ДД.ММ.ГГГГ - № (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ между УИО Администрации г.о. Балашиха и Астаховой Е.В., Марценюк А.Э., Астаховой М.Э. заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан по адресу: <адрес>, по которому им передано в долевую собственность 37/100 долей дома, что включает в себя комнату № 2 жилой площадью 10, 40 кв.м., и комнату № 3 жилой площадью 9, 80 кв.м., кухню площадью 11, 70 кв.м., а также пристройки лит.а в <адрес> дома (л.д. 12). Распределение собственности между жильцами: Астахова Е.В. – 37/300, Марценюк А.Э. – 37/300, Астахова М.Э. -37/300.

Право собственности было зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно сообщению Администрации г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ указано, что постановлением Администрации г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА Епифанцева Е.В. (у/<адрес> снята с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. 16).

В силу ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона, граждане, принятые на учет до 01.03.2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с жилищного учета по основаниям, предусмотренным п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договора социального найма.

Согласно п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В своих возражениях ответчик ссылается на постановление Администрации г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, в том числе о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в отношении Епифанцевой Е.В. в связи с ч. 2 ст. 56 ЖК РФ – в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д. 29).

Из материалов учетного дела усматривается, что решением исполкома Никольско-Архангельского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ Епифанцева Е.В. с детьми была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, проживая в комнате площадью 20, 1 кв.м. трехкомнатной коммунальной <адрес> <адрес> <адрес> всего 6 человек, в ДД.ММ.ГГГГ г. Епифанцевой Е.В. с семьей из трех человек (она, две дочери) предоставлена комната общей площадью 26, 1 кв.м. (жилой площадью 19, 6 кв.м.) в коммунальной <адрес>, по сведению ООО «ИРЦ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Епифанцева Е.В. с семьей из 5 человек зарегистрирована в приватизированной квартире четырехкомнатной <адрес> общей площадью 72, 6 кв.м. (жилой 47, 5 кв.м.) <адрес> <адрес>, что более нормы предоставления жилого помещения, поэтому рассматривается вопрос о снятии Епифанцевой Е.В. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Вместе с тем судом установлено, что по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрированы шесть человек: Епифанцева Е.В., Авдеева А.Э., Астахова М.Э., Епифанцев В.В., Марценюк Е.В., Авдеев Т.Р. (л.д. 24).

Согласно свидетельству о заключении брака Авдеев Р.В. зарегистрировал брак с Марценюк А.Э. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Согласно свидетельству о заключении брака Епифанцев В.В. зарегистрировал брак с Астаховой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ родился Марценюк Е.В., мать – Марценюк А.Э., отец Марценюк В.Л. (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ родился Авдеев Т.Р., мать – Авдеева А.Э., отец Авдеев Р.В. (л.д. 11).

Согласно Постановлению городского округа Балашиха МО от 01.03.2006 N 8/55 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в городском округе Балашиха" (принято решением Совета депутатов городского округа Балашиха МО от 14.02.2006 N 11/55) установлена с 1 марта 2006 года на территории городского округа Балашиха учетная норма площади жилого помещения, являющаяся минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 8 квадратных метров общей площади, приходящейся на долю каждого проживающего;

Решением Совета депутатов городского округа Балашиха МО от 30.09.2015 N 16/10 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения" установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере не более 9 кв. м общей площади на одного члена семьи.

Согласно договору о передаче квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Астаховой Е.В., Марценюк А.Э., Астаховой А.Э. передано в долевую собственность 37/100 долей дома общей площадью 31, 90 кв.м., что включает в себя комнату № жилой площадью 10, 40 кв.м., комнату № жилой площадью 9, 80 кв.м., кухню площадью 11, 70 кв.м., а также пристройки лит. а в <адрес> доме общей площадью 75, 60 кв.м., в том числе жилой площадью 54, 30 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 12).

Из выше перечисленных документов следует, что истицы занимают две комнаты жилой площадью 10, 40 кв.м. и 9, 80 кв.м., всего 20, 20 кв.м., кухня площадью 11, 7 кв.м., зарегистрированы на данной жилой площади 6 человек (31,9/5=6, 38), в связи с чем суд приходит к выводу о том, что снятие Епифанцевой Е.В. с членами семьи с учета нуждающихся в жилом помещении произведено незаконно, т.к. оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 56 ЖК РФ, не имелось.

Поскольку в настоящее время Епифанцева Е.В. улучшила свои жилищные условия, следовательно, Авдеева А.Э. с двумя детьми и Астахова М.Э. должны быть восстановлены на учет нуждающихся

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Администрации г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Епифанцеву Е.В. (у/<адрес>).

Обязать Администрацию г.о. Балашиха восстановить в очереди Авдееву Анастасию Эдуардовну, Марценюк Егора Васильевича, Авдеева Тимофея Романовича, Астахову Марию Эдуардовну, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Буянтуева Т.В.