Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-224/2018 от 10.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

13 сентября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев жалобу Тюфанова Ю.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 15 января 2018 года о привлечении Тюфанова Ю.Н. к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КРФ об АП, -

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 15 января 2018 года Тюфанов Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КРФ об АП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 15 января 2018 года Тюфанов Ю.Н. привлечен к административной ответственности за то, что 11.12.2017г., в ходе проверки выполнения предписания № от 07.06.2017г., выданного главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по РО на имя Тюфанова Ю.Н., об устранении по адресу: <адрес>, выявленных в ходе обследования, нарушений требований земельного законодательства, в частности, о приведении в срок до 07.11.2017г. земельного участка по указанному адресу с кадастровым номером №, в соответствие с видом разрешенного использования, установлено, что требования предписания не исполнены, то есть Тюфанов Ю.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.25 КРФобАП.

На постановление мирового судьи Тюфановым Ю.Н. подана жалоба, в которой указано, что указанное постановление мирового судьи, а также протокол об административном правонарушении от 11.12.2017г. и предписание об устранении выявленного нарушения от 11.12.2017г. подлежат отмене как незаконные. Так, он(Тюфанов Ю.Н.) считает, что никаких нарушений требований земельного законодательства он не допускал, его дом признаками многоквартирности не обладает, что подтверждается соответствующими судебными решениями, само предписание незаконно, так как невозможно в должной мере оценить правовой статус жилого дома путем визуального осмотра и сделать выводы о том, что имеет место нецелевое использование земельного участка.

В судебном заседании представитель Тюфанова Ю.Н. по доверенности Мисюра М.Ю. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч.25 ст.19.5 КРФ об АП, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан – в размере от 10000 до 20000 рублей.

Согласно материалов административного дела, 11.12.2017г., в ходе проверки выполнения предписания № от 07.06.2017г., выданного главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по РО на имя Тюфанова Ю.Н., об устранении по адресу: <адрес>, выявленных в ходе обследования, нарушений требований земельного законодательства, в частности, о приведении в срок до 07.11.2017г. земельного участка по указанному адресу с кадастровым номером 61:44:0010840:11, в соответствие с видом разрешенного использования, установлено, что требования предписания не исполнены.

Таким образом, Тюфановым Ю.Н. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.25 ст. 19.5 КРФ об АП.

Данное обстоятельство подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 11.12.2017г. №; актом проверки от 11.12.2017г. №; предписанием об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства от 11.12.2017г №.; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении № от 07.06.2017г.; актом проверки № от 07.06.2017г.; предписанием об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства № от 07.06.2017г.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного №2 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.

Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КРФ об АП установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный земельный надзор, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Деяние, совершенное Тюфановым Ю.Н. мировым судьей правильно квалифицировано по ч.25 ст. 19.5 КРФ об АП.

Административное наказание назначено Тюфанову Ю.Н. в пределах санкции, с учетом всех обстоятельств в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Постановление о назначении Тюфанову Ю.Н. административного наказания вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности. Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Суд не может согласиться с доводами заявителя об отсутствии в его действиях состава указанного административного правонарушения, поскольку Тюфанов Ю.Н. в установленном законом порядке указанное предписание не обжаловал и не оспаривал и не принял своевременных мер по его исполнению, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.25 КРФобАП. Суд, в настоящем судебном заседании, не наделен полномочиями по разрешению вопроса о признании указанного предписания незаконным, поскольку действующим законодательством предусмотрен иной порядок обжалования данного предписания.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения принятого постановления, суд апелляционной инстанции, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КРФ об АП, суд -

Р Е Ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 15 января 2018 года о привлечении Тюфанова Ю.Н. к административной ответственности по ч.25 ст. 19.5 КРФ об АП оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Федеральный судья: