Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3260/2011 ~ М-2688/2011 от 23.06.2011

Дело № 2-3260\2011

        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2011 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

с участием прокурора ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкинского горпрокурора к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 16», 3-му лицу Управлению образования администрации Пушкинского муниципального района о приостановлении деятельности и обязании получить лицензию,

у с т а н о в и л:

    Истец Пушкинский горпрокурор обратился в суд с исковым заявлением к МОУ « СОШ № 16», 3-му лицу Управлению образования администрации Пушкинского муниципального района о приостановлении деятельности и обязании получить лицензию,

       В обоснование заявленных требований истец указал, что в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 16» работает медицинский кабинет. В соответствии с п. 96 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит обязательному лицензированию. Как следует из п. 1.21 устава ответчика МОУ СОШ № 16 предоставляет помещение с соответствующими условиями для работы медицинского персонала. Указанные требования директором муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 16» нарушены. Таким образом, в муниципальном общеобразовательном учреждении осуществляется медицинская деятельность. Тем не менее, лицензия на открытие действующего в МОУ СОШ № 16 медицинского кабинета отсутствует. Отсутствие лицензии для осуществления медицинской деятельности, для работы медицинского кабинета в МОУ СОШ № 16 г. Пушкино, угрожает жизни и здоровью учащихся школы.

В судебном заседании помощник Пушкинского горпрокурора ФИО2       заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, и просил суд приостановить деятельность медицинского кабинета, находящегося в МОУ СОШ № 16, расположенного по адресу: Московская область, г. Пушкино, м-н Звягино, ул. Советская, д. 25, до получения лицензии, обязать МОУ СОШ № 16 получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в медицинском кабинете общеобразовательного учреждения и обязать получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в медицинском кабинете в МОУ СОШ № 16 г. Пушкино

Ответчик представитель МОУ СОШ № 16 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, привлеченного судом к участию в деле поликлиники пос. Клязьма по доверенности ФИО4 иск поддеражал.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Пушкинского муниципального района в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

3-е лицо представитель Управления образования администрации пушкинского района Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месту слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Доводы, изложенные прокурором относительно требования о приостановлении деятельности медицинского кабинета, находящегося в МОУ СОШ № 16, расположенного по адресу: Московская область, г. Пушкино, м-н Звягино, ул. Советская, д. 25, до получения лицензии являются обоснованными, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 49. ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть оспорено юридическим лицом в суде.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как следует из устава МУО СОШ № 16 г. Пушкино, утвержденного приказом № 514 от 28 июля 2010 года начальником Управления образования администрации Пушкинского муниципального района Московской области ФИО3 – 1.21 Медицинское обслуживание обучающихся обеспечивается штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией несет ответственность за здоровье учащихся, режим и качество питания ( л.д. 38-61).

В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 12 Федерального закона « О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Согласно п. 4 Положения « О лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от 22 января 2007 года № 30, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ ( услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой и санитарно-курортной медицинской помощи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что медицинская деятельность, осуществляемая МОУ СОШ № 16 ведется без специального разрешения, в связи с чем, является незаконной и может причинить вред здоровью граждан, из жизнедеятельности.

Занятие медицинской деятельностью без лицензии в силу ст. 1065 ГК РФ может служить основанием для приостановления деятельности ответчика, поскольку осуществление этой деятельности лицом без лицензии, означает оказание либо предоставление неквалифицированных медицинских услуг, что может причинить вред учащимся образовательного учреждения.

Руководствуясь ст. 1065 ГК РФ, ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Пушкинского горпрокурора к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 16» города Пушкино» о приостановлении деятельности и обязании получить лицензию удовлетворить.

Приостановить деятельность медицинского кабинета, находящегося в Муниципальном общеобразовательном учреждение « Средняя общеобразовательная школа № 16 города Пушкино», расположенного по адресу: Московская область, г. Пушкино, м-н Звягино, ул. Советская, д. 25, до получения соответствующей лицензии.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 16 города Пушкино» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в медицинском кабинете общеобразовательного учреждения.

         Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней.

                                              Судья