Судебный акт #1 (Решения) по делу № Р_2-220/2015 ~ М-148/2015 от 16.04.2015

Дело № Р_2 – 220 / 2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2015 г.

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Шульга В.В.

при секретаре Балясниковой Е.Г.

с участием

представителя истца Максимовой Е.М.

(доверенность от дд.мм.гггг. №...)

защитника Калмыковой О.В.

(ордер от дд.мм.гггг. №...)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Собинке Владимирской области гражданское дело по иску муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области (городское поселение) в лице Администрации города Лакинска к Толмачеву В. В. об изъятии земельного участка для муниципальных нужд города Лакинска и признании на него права собственности муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области (городское поселение)

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование город Лакинск Собинского района Владимирской области (городское поселение) в лице Администрации города Лакинска обратилось в суд с иском к Толмачеву В.В. об изъятии земельного участка для муниципальных нужд города Лакинска и признании на него права собственности муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области (городское поселение), указывая, что постановлением Главы города Лакинска от дд.мм.гггг. №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением главы города Лакинска от дд.мм.гггг. №... принято решение об изъятии для нужд муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области земельного участка по указанному адресу, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №..., и жилых помещений, расположенных в жилом доме, постановление зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (от дд.мм.гггг. №...). На все жилые помещения, изъятые у граждан – собственников, право муниципальной собственности возникло из договоров мены. Право собственности муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области возникло на основании решения Собинского городского Совета народных депутатов «Об утверждении перечня объектов имущества муниципальной собственности города Лакинска» №... от дд.мм.гггг. Собственником одной комнаты в <...> является ответчик Толмачев В.В., которому взамен изымаемого жилого помещения по договору мены предоставляется в собственность комната №... в <...>, площадью <данные изъяты> кв.м. В настоящее время многоквартирный жилой дом снесен, что влечет за собой, в соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, прекращение права собственности у ответчика. Просит прекратить право собственности Толмачева В.В. на одну комнату площадью <данные изъяты> кв.м. в трехкомнатной коммунальной <...> с внесением соответствующей записи в ЕГРП, изъять для муниципальных нужд <...> земельный участок с кадастровым номером №... площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <...>, и признать на него право собственности муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области (городское поселение).

В судебном заседании представитель истца по доверенности поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, по решению главы города в дд.мм.гггг. многоквартирный дом был признан аварийным и граждане подлежали расселению с предоставлением иного жилого помещения, которое им было предоставлено на основании договора мены. На жилые помещения, изъятые у собственников, возникло право муниципальной собственности. дд.мм.гггг. было принято решение об изъятии для нужд муниципального образования земельного участка по указанному адресу, площадью <данные изъяты> кв.м, в дд.мм.гггг. многоквартирный дом снесен. Собственником комнаты в <...>, площадью <данные изъяты> кв.м, по документам числится Толмачев В.В., ему было выделено жилое помещение по адресу <...>, площадью <данные изъяты> кв.м, для оформления договора мены, хотя фактически ответчик в принадлежащей ему на праве собственности комнате на протяжении многих лет не проживал. В дд.мм.гггг. дом снесен, но собственник в администрацию города по вопросу предоставления иного жилья не обращался, при прекращении его права собственности на комнату жилищные права не нарушены, имеется иное жилое помещение, выделенное ему из муниципального жилого фонда. Прекращение права собственности гражданина необходимо для оформления порядка изъятия земельного участка для муниципальных нужд и права муниципальной собственности на земельный участок. Просит иск удовлетворить.

Ответчик Толмачев В.В. в суд не явился, извещен надлежащим образом по известному последнему месту жительства по правилам ст.113 ГПК РФ.

В порядке ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Адвокат Калмыкова О.В. возражала против заявленных исковых требований, полагая, что не представляется возможным принять решение по вопросу о прекращении права собственности гражданина в его отсутствие, так как неизвестна его позиция по иску.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Из материалов дела следует, что, с учетом требований названного жилищного законодательства, на основании заключения межведомственной комиссии от дд.мм.гггг. №..., было принято постановление Главы города Лакинска от дд.мм.гггг. №... «О признании дома аварийным и переселении граждан из аварийного жилого фонда», согласно которому многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу, а также установлен срок переселения граждан из аварийного дома до дд.мм.гггг. (л.д.12).

Ответчик Толмачев В.В., дд.мм.гггг. года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>, с дд.мм.гггг. г., ему на праве собственности принадлежит комната <данные изъяты> кв.м, составляющая <данные изъяты> доли в праве собственности, в квартире, на основании договора купли – продажи доли квартиры, зарегистрированного <...> МБТИ в дд.мм.гггг..

Основания изъятия земельных участков для государственных и или муниципальных нужд, обеспечение при этом жилищных прав собственников жилого помещения, предусмотрены ст.49 Земельного кодекса РФ, ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (п.п. 1, 8 ст.32 ЖК РФ).

Постановлением главы города Лакинск от дд.мм.гггг. №... «Об изъятии земельных участков и жилых помещений для нужд муниципального образования город Лакинск», в целях реализации городской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Лакинска в дд.мм.гггг.» принято решение об изъятии для нужд муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером №..., площадью <данные изъяты> кв.м, и жилые помещения, расположенные в жилом доме по указанному адресу, признанному аварийным и подлежащим сносу, согласно приложению №2 ( л.д. 12).

Указанное решение прошло государственную регистрацию дд.мм.гггг. г., что подтверждается Выпиской их Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( ч.3 п.1 ст.32 ЖК РФ)( л.д.8,9).

Согласно п.3 приложения №2 указанного постановления от дд.мм.гггг. №..., утвердившим Перечень жилых помещений, расположенных по адресу: <...>, подлежащих изъятию для нужд муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области, собственнику Толмачеву В.В., занимающему комнату в квартире №..., площадью <данные изъяты> кв.м., предоставлено жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. в <...>, на основании договора мены ( л.д. 14).

Многоквартирный жилой <...> снесен в дд.мм.гггг. что подтверждается договорами возмездного оказания услуг от дд.мм.гггг. г., от дд.мм.гггг. г., и актами о стоимости выполненных работ за дд.мм.гггг.

Из пояснений представителя истца следует, что расселение граждан их аварийного жилого дома завершено в дд.мм.гггг. г., за исключением собственника Толмачева В.В., который в принадлежащей ему на вправе собственности комнате фактически не проживал с дд.мм.гггг. г., после направления ему уведомления о сносе жилого дома и после фактического сноса дома, в администрацию по вопросу жилья не обращался, решить вопрос о выкупной цене за жилое помещение или заключении договора мены не представилось возможным из-за его отсутствия и неизвестности места жительства.

Из разъяснений, изложенных в п.10 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч.1 ст.17 ЖК РФ, п.2 смт.88 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать правила пользовании жилым помещением и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.4 ст.30 ЖК РФ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик не исполнял надлежащим образом предусмотренные законом обязательства.

Фактический разбор строительных конструкций аварийного многоквартирного жилого дома свидетельствует о полном уничтожении имущества, поэтому, в силу ст.235 ГК РФ о том, что право собственности прекращается в случае гибели или уничтожения имущества, право собственности Толмачева В.В. на жилое помещение - комнату в <...> прекратилось.

По сведениям органа ЗАГСа <...> района, ОМВД России по <...>, информация о смерти гражданина Толмачева В.В. отсутствует, информации об объявлении его в розыск, о привлечении к административной или уголовной ответственности, не имеется.

При отсутствии собственника жилого помещения решить вопрос о выкупной цене комнаты не представилось возможным, в силу чего администрацией муниципального образования, в целях соблюдения жилищных прав Толмачева В.В., правомерно было принято решение о предоставлении ему другого жилого помещения соразмерно занимаемой им площади из муниципального жилого фонда.

Анализ исследованных письменных документов показывает, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено муниципальными нуждами, в силу признания многоквартирного дома аварийным и последующей застройкой в соответствии с генеральным планом муниципального образования, использование земельного участка в дальнейшем невозможно без прекращении права собственности граждан на соответствующее жилое помещение, процедура, предусмотренная п.п.2-4 ст.32 ЖК РФ, предшествующая изъятию жилого помещения у собственников, соблюдена, что позволяет признать исковые требования об изъятии для муниципальных нужд города Лакинска земельного участка с кадастровым номером №... площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <...> <...>, и признании на него права собственности муниципального образования город Лакинск, с прекращением права собственности Толмачева В.В. на комнату (<данные изъяты> доли) в <...>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области (городское поселение) в лице Администрации города Лакинска удовлетворить.

Прекратить право собственности (<данные изъяты> доли в праве) Толмачева В. В., дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <...>, на объект права – одну комнату, площадью <данные изъяты> кв.м, в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <...>.

Изъять для муниципальных нужд города Лакинска земельный участок, кадастровый номер №..., площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Признать за муниципальным образованием город Лакинск Собинского района Владимирской области (городское поселение) право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №..., назначение объекта – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку, местоположение объекта: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись) В.В.Шульга