Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-590/2020 от 17.07.2020

Дело № 5-590/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт. Лучегорск                                                                                        21 июля 2020 года

Судья Пожарского районного суда Приморского края Калашник Н.Н., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, пгт Лучегорск, <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

09.04.2020 года командиром ОДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 40 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, район <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством «TOYOTA AQUA HYBRID», госномер №, находясь в состоянии опьянения.

17.07.2020 года административный протокол с приложенными к нему материалами дела поступил в Пожарский районный суд Приморского края от мирового судьи судебного участка № Пожарского судебного района в порядке ст.23.1 КоАП РФ в связи с тем, что в рамках дела об административном правонарушении вынесено определение о проведении административного расследования.

Согласно определения от 11.03.2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, дело в отношении ФИО1, в действиях которой усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, возбуждено 11.03.2020 г. и назначено административное расследование.

Дела об административных правонарушениях, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, отнесены к компетенции судей. При этом в силу абзаца второго ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ).

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела усматривается, что, несмотря на вынесение 11.03.2020 года командиром ОДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, все доказательства, в том числе, протокол об отстранении от управления транспортным средством №<адрес>8 от 11.03.2020 г., протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения №<адрес>4 от 11.03.2020 года, рапорт командира ОДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от 11.03.2020 г., акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 11.03.2020 года, имеющиеся в материалах административного дела составлены в день совершения административного правонарушения 11.03.2020 г. Получение справки ХТИ № от 17.03.2020 года не свидетельствует о проведении административного расследования, поскольку экспертиза по данному факту не проводилась.

При таких обстоятельствах административный материал подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № Пожарского судебного района Приморского края.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, на рассмотрение мировому судье судебного участка № Пожарского судебного района Приморского края.

Судья                                                                                Калашник Н.Н.