Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1742/2011 ~ М-1983/2011 от 01.11.2011

Дело №2-37/12

Строка 27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2012 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре:                                Барыгине Д.В.,

с участием истца Сучкова С.В.,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности Мельниковой М.В.,

представителя третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области, действующей на основании доверенности Вахниной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сучкова Сергея Васильевича к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве мастера участка обрубки, нормализации и отпуска стального литья термообрубного цеха №22 в Воронежском производственном объединении по выпуску экскаваторов им. Коминтерна (в настоящее время ОАО «Тяжэкс»; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 16 августа 2011 года,

у с т а н о в и л:

09.08.2011 года Сучков С.В. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 18.08.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Сучкову С.В. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» продолжительностью 10 лет.

Не согласившись с постановленным решением, Сучков С.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 18.08.2011 года незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве мастера участка обрубки, нормализации и отпуска стального литья термообрубного цеха №22 в Воронежском производственном объединении по выпуску экскаваторов им. Коминтерна (в настоящее время ОАО «Тяжэкс»; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 16 августа 2011 года.

В судебном заседании истец Сучков С.В. заявленные исковые требования уточнил, просит суд:

1) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в специальный стаж в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ период работы с 10.05.1989 года по 07.10.1996 года в качестве мастера участка обрубки, нормализации и отпуска стального литья термообрубного цеха №22 в Воронежском производственном объединении по выпуску экскаваторов им. Коминтерна (в настоящее время ОАО «Тяжэкс»);

2) Признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда;

3) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» - с 16 августа 2011 года.

Требование о признании решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 18.08.2011 года незаконным не поддержал.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Мельникова М.В., исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Представила суду письменные возражения на исковое заявление (л.д. 48-49).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамента труда и социального развития Воронежской области, действующая на основании доверенности Вахнина Т.И., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить, представила суду письменные пояснения относительно заявленных исковых требований (л.д. 131-134).

Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда используется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено мастерам участков, старшим мастерам участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства в соответствии с позицией 1110100 б - 23428 раздела XI «Металлообработка», подраздела 1 «Литейное производство», 1110100 б - руководители и специалисты Списка 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Также право на досрочное назначение трудовой пенсии может быть предусмотрено мастерам участков, старшим мастерам участков: нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки в соответствии с позицией 1110300 б - 23428 раздела XI «Металлообработка», подраздела 3 «Термическая обработка», 1110100 б - руководители и специалисты Списка №1.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, приложения к решению УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 18.08.2011 года (л.д. 9) судом установлено, что Сучкову С.В. в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 1110100 б-23428 подраздела «1б» «Литейное производство», кодом позиции 1110300 б-23428 подраздела «3б» «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 не включен период работы с 10.05.1989 года по 07.10.1996 года в качестве мастера участка обрубки, нормализации и отпуска стального литья термообрубного цеха №22 в Воронежском производственном объединении по выпуску экскаваторов им. Коминтерна (в настоящее время ОАО «Тяжэкс»), так как участок обрубки, нормализации и отпуска стального литья не предусмотрен вышеуказанными кодами позиций подразделов Списка 1.

Согласно трудовой книжке (л.д. 10-16), справке, уточняющей особый характер работы от 01.06.2011 года (л.д. 17) Сучков С.В. работал в спорный период в ВПО по выпуску экскаваторов имени Коминтерна полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в качестве мастера участка термообработки в термообрубном цехе №22. Условия труда в справке, уточняющей особый характер работы, указаны как вредные, производство - литейное.

Должность «мастер участка», код 23998 1 1 1222, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с квалификационным справочником должностей, руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 года №37 на рабочем месте в должности мастер участка должны выполняться работы по осуществлению в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами, регулирующими производственно-хозяйственную деятельность предприятия, руководство производственным участком. Своевременно подготавливает производство, обеспечивает расстановку рабочих и бригад, контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения. Участвует в разработке новых и совершенствовании действующих технологических процессов и режимов производства, а также производственных графиков. Проверяет качество выпускаемой продукции или выполняемых работ, осуществляет мероприятия по предупреждению брака и повышению качестве продукции (работ, услуг). Состав и характер работ, фактически выполняемых на рабочем месте «мастера участка обрубки, нормализации и отпуска стального литья» соответствует квалификационным характеристикам согласно квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 года №37 по должности «мастер участка». Указанное обстоятельство также подтверждается должностной инструкцией (л.д. 57-59).

Условия труда в должности «мастер участка обрубки, нормализации и отпуска стального литья», то есть занятого на горячих участках работ, характеризуются как вредные и опасные из-за наличия в воздухе рабочей зоны азота оксида, углерода оксида, марганца, железа оксида, повышенного уровня шума на рабочих местах производства работ, наличия общей вибрации, превышения нормативов тепловой нагрузки среды.

Работник в должности «мастер участка», занятый организацией и ведением технологического процесса непосредственно участвует в технологическом процессе производства продукции, так как без организации и руководства производством работ не может быть правильно организован технологический процесс.

В соответствии с представленными письменными доказательствами занятость составляла более 80 % рабочей смены, то есть полный рабочий день. Указанное обстоятельство подтверждается справкой от 26.10.2011 года (л.д. 40) согласно которой в спорный период заработная плата истцу начислена за полные рабочие дни и полные рабочие недели, а также справкой, уточняющей особый характер работы (л.д. 17), согласно которой истец работал в спорный период в ВПО по выпуску экскаваторов имени Коминтерна полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в качестве мастера участка термообработки в термообрубном цехе №22.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003 года №13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» мастеру участка обрубки, нормализации отпуска стального литься должно предоставляться 0, 5 л. молока в смену.

На рабочем месте мастера участка обрубки, нормализации и от пуска стального литья термообрубного цеха №22 ОАО «Тяжэкс» должно быть установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 6-12 рабочих дней (7-14 календарных дней) по п.п. 42, 43 раздела XII «Металлообработка» подраздела «Литейное производство» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 года №298/П-22.

Согласно представлено справке от 27.10.2011 года (л.д. 41) Сучков С.В. в спорный период работы пользовался дополнительным отпуском, а также получал бесплатное молоко и льготное питание.

Согласно трудовой книжке должность истца звучит как «мастер участка обрубки, нормализации и отпуска стального литья термообрубного цеха №22», что говорит о том, что в данном цехе совмещалось два производства: литейное и термическое, так как обрубка относится к литейному производству, а нормализация и отпуск стального литья - к термическому.

Должность мастер участка прямо предусмотрена п. «б» раздела XI подраздела 3 «Термическая обработка» Списка №1, что дает истцу в соответствии с п. 13 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации» от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года №29, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.

Рассматривая требование Сучкова С.В. о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, суд принимает во внимание расчет стажа с учетом включения спорных периодов, представленный ответчиком (л.д. 46). Согласно данному расчету специальный стаж Сучкова С.В. с учетом включения спорного периода составит 10 лет 1 месяц 8 дней, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Учитывая, что истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 09.08.2011 года (л.д. 47), возраста 50 лет истец достиг 16.08.2011 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по на данный момент у истца имелось, суд приходит к выводу о том, что подлежит удовлетворению требование Сучкова С.В. о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с 16.08.2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сучкова Сергея Васильевича к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве мастера участка обрубки, нормализации и отпуска стального литья термообрубного цеха №22 в Воронежском производственном объединении по выпуску экскаваторов им. Коминтерна (в настоящее время ОАО «Тяжэкс»; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 16 августа 2011 года - удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в стаж Сучкова Сергея Васильевича, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ период работы с 10.05.1985 года по 07.10.1996 года в качестве мастера участка обрубки, нормализации и и отпуска стального литься термообрубного цеха №22 в Воронежском производственном объединении по выпуску экскаваторов им. Коминтерна (в настоящее время ОАО «Тяжэкс»).

Признать за Сучковым Сергеем Васильевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» с 16 августа 2011 года.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить сучкову Сергею Васильевичу трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» - с 16 августа 2011 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:         Щербинина Г.С.