Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2786/2016 ~ М-2657/2016 от 26.10.2016

Дело № 2-2786/2016

Принято в окончательной форме:

27.12.2016.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2016 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.

при секретаре Кулаковой К.В.,

с участием истца Бойко Н.В.,

третьего лица Бойко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойко Н.В. к войсковой части 40050, Федеральному государственному казенному учреждению «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, о признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Бойко Н.В. обратился в суд с иском к ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее– ФГКУ «Севрегионжилье»), войсковой части 40050 (далее – в/ч 40050) о признании членом семьи военнослужащего дочь супруги – ***, *** года рождения.

В обоснование заявленных требований, уточненных в ходе рассмотрения дела, Бойко Н.В. указал, что военную службу по контракту в войсковой части № 40050. *** между ним и *** Т.А. был заключен брак, выдано свидетельство о заключении брака ***. В настоящее время зарегистрирован по адресу: ***, совместно с женой и дочерью жены ***..

10.09.2016 Бойко Н.В. обратился к командованию в/ч 40050 с рапортом о признании *** членом его семьи, и внесении ее в личное дело военнослужащего. С 2014 он стоит на очереди на получение в порядке найма служебного жилья.

Дочь жены *** обучается в среднем общеобразовательном учреждении и находится у него на иждивении. Его жена Бойко Т.А. не имеет постоянного материального дохода.

Просил признать членом своей семьи ***., *** года рождения для обеспечения жилым помещением по месту прохождения военной службы.

Бойко Н.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по основаниям, в нем изложенным. Пояснил суду, что более пяти проживает с Бойко Т.А. и ее несовершеннолетней дочерью *** по адресу: ***. Получает доход около *** рублей, уплачивает алименты на ребенка от первого брака. Его супруга Бойко Т.А. не работает, девочка обучается в школе, находится на полном его обеспечении. Расходы на ребенка составляют не менее *** рублей без учета продуктов питания. Алиментные обязательства отец *** не исполняет, имеется задолженность.

Представитель войсковой части 40050, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Ответчик – ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, привлеченный к участию в деле протокольным определением от 16.12.2016, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил, представил суду отзыв, согласно которому полагали требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не подтвержден факт совместного проживания с *** и не представлены доказательства того, что дочь его жены находится на его иждивении. Истцом не был представлен акт обследования жилищно-бытовых условий проживания ребенка или иное заключение, составленное по исковому заявлению органом опеки и попечительства; сведения участкового уполномоченного сотрудника полиции по месту совместного проживания истца с супругой и ее дочери, подтверждающие их совместное проживание. Истец факт совместного проживания зарегистрированных с ним лиц расценил как совместное проживание, в то время как регистрация граждан по определенным адресам имеет заявительный характер и не является безусловным доказательством фактического проживания граждан, зарегистрированных там. Просили рассмотреть дело в отсутствие.

Третье лицо Бойко Т.А. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, пояснив, что проживает совместно с истцом и ее несовершеннолетней дочерью одной семьей более пяти лет, ведут совместное хозяйство. Отец ее дочери проживает в ***, она обращалась в суд о лишении его родительских прав в 2014 году, в иске было отказано.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом, Бойко Н.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части 40050 ***.

С целью обеспечения жилым помещением по месту прохождения военной службы на состав его семьи, в том числе дочери супруги, обратился в войсковую часть 40050 о внесении *** в личное дело как члена своей семьи, на что ему было разъяснено, что получение служебного жилого помещение возможно при решении вопроса о признании ребенка супруги членом его семьи в судебном порядке.

В связи с указанным истец обратился в суд с рассматриваемым иском, в обоснование которого привел доводы о том, что дочь супруги фактически является членом его семьи.

Суд полагает заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает, что военнослужащие - граждане Российской Федерации, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 указанного Федерального закона.

В силу пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на обеспечение жильем, определяется приведенной нормой Закона «О статусе военнослужащих» и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системной связи и является исчерпывающим.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

На основании части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, к другим родственникам (кроме супруга, детей и родителей) могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, понимается наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя имеет значение также содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами в соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 55 Гражданского процессуального Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Истец Бойко Н.В. и третье лицо Бойко Т.А. в судебном заседании пояснили, что проживают одной семьей более пяти лет, состоят в браке с ***.

Их пояснения подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Так, свидетель *** в судебном заседании 06.12.2016 пояснила, что знает семью Бойко около двух лет. Познакомились, когда муж приехал служить в ***, стали общаться, дружить семьями, отмечать праздники вместе, часто ходят к друг другу в гости. В семье Бойко отношения хорошие. Проживают они втроем: Н. – папа, мама – Т. и дочь Т. – ***, которой выделена отдельная комната в квартире. Николай принимает активное участие в воспитании дочери: делает уроки вместе с девочкой, учат стихи, занимается с ребенком, *** называет Н. папой, возникающие вопросы задает для разрешения папе. Со слов Т., знает, что биологический отец *** проживает в ***, материально практически не помогает. Семья Бойко проживают по адресу: ***. Т., Н. и *** ездят всей семьей в отпуск, в деревню к *** маме – ***, Новый год планируют отметить с бабушкой.

Свидетель *** в судебном заседании 06.12.2016 пояснила, что Т. и Н., знает около 3-х лет знаю их, дети вместе учились в одном классе, сейчас учатся в одной школе, но в разных классах. Семья Бойко проживают на ул.***, они соседи, живут втроем. Знает, что *** - не родная дочь Н.. Биологический отец не принимает участие в воспитании дочери. *** называет Н. папой. На родительские собрания ходит мама, папа на службе. Н. материально обеспечивает Т. и ***. Одна семья, один бюджет, покупают все вместе.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Из материалов дела следует, что *** Бойко Н.В. вступил в брак с *** Т.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака ***, с присвоением последней фамилии Бойко.

Супруга истца – Бойко Т.А. от первого брака имеет дочь: ***, *** года рождения. Отцом указан ***

Истец, супруга истца, несовершеннолетняя *** зарегистрированы по месту жительства при войсковой части ***, фактически проживают по адресу: ***.

При этом, истец с супругой и дочерью супруги *** ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, что нашло подтверждение в ходе судебного заседания.

Из справки Межтерриториального государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения от 14.10.2016 № *** Бойко Т.А зарегистрирована в качестве безработного с ***. На момент выдачи справки пособие по безработице получала с 27.09.2016 по 14.10.2016 в размере *** рублей *** копейка.

Согласно акту обследования жилищных условий семьи Бойко Н.В. специалистом Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск в целях осуществления возложенных государством обязанностей по защите прав детей 24.11.2016 произведено обследование жилого помещения Бойко Н.В., расположенного по адресу: ***. Проверкой установлено: семья проживает в отдельной благоустроенной двухкомнатной квартире на четвертом этаже девятиэтажного панельного дома. В жилом помещении чисто, имеется необходимая мебель для быта и отдыха, видео- и аудиоаппаратура, бытовая техника. Вся мебель и техника принадлежит семье Бойко Н.В. *** отведена отдельная комната, где имеется спальное место (раскладной диван), стол для занятий, шкаф для одежды, детская тахта. Школьная одежда девочки аккуратно висит на стойке. Со слов Бойко Т.А., она не работает, с недавнего времени стоит на учете в Центре занятости. Алименты на содержание дочери не получает. Отец ***, *** года рождения, проживает в ***, участие в содержании ребенка не принимает. Заботу по содержанию девочки взял на себя Бойко Н.В. Единственным источником дохода семьи является денежное содержание Бойко Н.В. в размере около *** рублей.

Согласно сведениям с официального сайта Федеральной службы судебных приставов в ОСП по исполнению ИД ВАП по *** находится исполнительное производство № *** от *** возбужденное на основании судебного приказа от *** № *** вынесенного 3-м судебным участком Московского района *** в отношении *** на взыскание алиментов в пользу Данцовой Т.А. Задолженность по ИД: *** рублей *** копеек.

*** обучается в ***, что подтверждается справкой указанного учреждения от 15.11.2016, проживает с матриью и отчимом.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, следует, что все лица проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, совершеннолетние члены семьи имеют совместный бюджет и распоряжаются им совместно, в том числе с учетом интересов ***.

Кроме того, суд учитывает, что, как установлено в судебном заседании, семейные отношения всех вышеуказанных лиц, в том числе, отношения, сложившиеся между истцом и ***, характеризуются заботой и ответственностью Бойко Н.В. по отношению к ***, взаимным уважением, осуществлением личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей, общими интересами.

На основании вышеизложенного, оценив все обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в совокупности, учитывая показания свидетелей, суд полагает требования истца обоснованными и удовлетворяет их.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ***, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ***, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ***, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░