Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2588/2014 от 24.03.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

15 апреля 2014 года Центральный районный суд гор. Тольятти в составе:

председательствующего      Марковой Н.В.,

при секретаре          Объедковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Давыдову К.В. о признании свидетельства о регистрации журнала «Компас покупателя» недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с иском к Давыдову К.В. о признании свидетельства о регистрации журнала «Компас покупателя» недействительным. В обоснование иска указал, что истец осуществляет регистрацию средств массовой информации, а также функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Поволжское межрегиональное управление Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций» было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Компас покупателя», учредителем которой является Давыдов К.В.

Вместе с тем, обязательные экземпляры журнала в нарушение ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата», ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» в течение 2012-2013 г.г. не поступали. Документы на перерегистрацию СМИ журнала «Компас покупателя», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. Информация о деятельности редакции журнала «Компас покупателя» в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. По имеющейся в Управлении Роскомнадзора по Самарской области информации, ни учредитель журнала «Компас покупателя», ни редакция не воспользовались правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года № 2114-1. Иными сведениями об осуществлении редакцией журнала «Компас покупателя» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает. Все изложенное свидетельствует о том, что журнал «Компас покупателя» не выходит в свет более одного года, свидетельство ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ не используется.

В соответствии с действующим законодательством указанные обстоятельства являются основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

Истец о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в случае неявки ответчика истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Давыдов К.В. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил, в связи с этим, учитывая согласие истца, сроки рассмотрения дела, суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Ознакомившись с исковым заявлением, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Самарской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций № 95 от 08 августа 2008 года на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Самарской области возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере Массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Согласно п. 8.2.1. вышеуказанного положения Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Самарской области осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ от 29.12.1994г. «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата», ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Поволжское межрегиональное управление Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций» было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Компас покупателя», учредителем которой является Давыдов К.В., что подтверждается заявлением, свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из искового заявления следует, что обязательные экземпляры журнала в нарушение ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата», ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» в течение 2012-2013 г.г. не поступали. Документы на перерегистрацию СМИ журнала «Компас покупателя», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. Информация о деятельности редакции журнала «Компас покупателя» в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. По имеющейся в Управлении Роскомнадзора по Самарской области информации, ни учредитель журнала «Компас покупателя», ни редакция не воспользовались правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 2114-1. Иными сведениями об осуществлении редакцией журнала «Компас покупателя» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

Указанные обстоятельства подтверждаются: сообщением ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» от 21.02.2013 года, сообщением Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 28.02.2013 года, сообщением ФГБУН Российская ордена «Знак Почетка» Книжная Палата от 11.02.2013 г., из которых следует, что обязательные экземпляры газеты не поступают в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГБУН «Российская Книжная Палата», ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Ответчиком не представлены доказательства в опровержение факта наличия данных нарушений.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: …если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации ….

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что обязательные экземпляры журнала «Компас покупателя» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека», ФГБУН «Российская Книжная Палата», в течение 2012-2013 г.г. не поступали. Документы на перерегистрацию СМИ журнала «Компас покупателя», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что журнал «Компас покупателя» не выходит в свет более одного года.

Указанные обстоятельства в силу ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» являются основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать свидетельство о регистрации журнала «Компас покупателя» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 234,235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Компас покупателя» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

    Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд гор. Тольятти в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий