Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2209/2022 (2-7544/2021;) ~ М-5839/2021 от 21.12.2021

№

    24RS0№-37

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    06 сентября 2022 года                                                               <адрес>

    Свердловский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Милуш О.А.,

    при секретаре ФИО4,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, СНТ «Такмак», ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

    У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации <адрес>, СНТ «Такмак», ФИО2 о признании права собственности на земельный участок площадью 287 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Такмак», участок № «Б», категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2) в следующих координатах: №

    Требования мотивированы тем, что истец с 2021г. является членом СНТ «Такмак» и ей был распределен земельный участок площадью 287 кв.м. ФИО1 пользуется спорным земельным участком с 29.05.2021г. и до настоящего времени, облагородила его за собственный счет, оплачивает членские взносы, задолженности не имеет, что подтверждается справкой председателя СНТ «Такмак». Земельный участок предоставлен ФИО8 по решению общего собрания членов СНТ «Такмак», который образован из земель, предоставленных СНТ «Такмак» до введения в действие ЗК РФ, что подтверждается актом на право пользования землей от 13.08.1976г.

    Впоследствии истец уточнила исковые требования просила признать право собственности на земельный участок площадью 974 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Такмак», участок № «Б», категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2) в следующих координатах:

№

    Истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 (полномочия подтверждены) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

    Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не поступало.

    Представитель ответчика СНТ «Такмак» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не поступало.

    Представители третьих лиц Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела был извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не поступало.

    Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие представителя ответчика.

    Исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляется, в том числе, путем признания права.

    В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

    В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    Право истца на получение испрашиваемого земельного участка в собственность предусмотрено п.2.7. ст. 3 ФЗ «О введение в действие земельного кодекса РФ» (№-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

    по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

    земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

    Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

    В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

    Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен п.2.8. ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введение в действие земельного кодекса РФ», в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

    схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

    протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

    В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

    сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

    сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

    Ст. 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

    В соответствии с п. 2.8. ст.3 Федерального закона «О введение в действие земельного кодекса РФ» формирование и передача в собственность испрашиваемого истцом земельного участка осуществляется на основании утверждаемой исполнительным органом власти схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставляемой заявителем с последующим проведением кадастровых работ, постановкой испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрацией права собственности.

    В соответствии с п.1 ст. 11.3. Земельного кодекса РФ указанная схема является основанием для образования земельного участка из состава земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

    В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется, в том числе в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

    П.1 ст.6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) признает юридически действительными права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом, при этом государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, исполнительным комитетом Красноярского городского Совета депутатов трудящихся был выдан акт на право пользования землей Красноярской ДОК <адрес>. В постоянное пользование отведено 16,1 га земли, из общей площади отведенных земель по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом на право пользования землей от 13.08.1976г.

    Решением исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под коллективные сады рабочим и служащим Красноярского деревообрабатывающего комбината» отведено 3,0 га земли на южной окраине <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании СНТ «Такмак».

    СНТ «Такмак» выдано свидетельство серии № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>.

    В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Решением Свердловского районного суда <адрес> от 15.05.2008г. исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке наследования, удовлетворены. За ФИО1 признано право собственности на земельный участок №, расположенный в СТ «Такмак» в <адрес>, площадью 600 кв.м., кадастровый №, в порядке наследования после умершего 20.06.1999г. ФИО6

    Из заключения межевого плана от 13.12.2021г. образованного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Такмак», участок № «б» следует: согласно карте градостроительного зонирования <адрес>, образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-2 – Зоне объектов садоводства. Согласно правилам землепользования и застройки <адрес>, утвержденным Решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №В-122 «О правилах землепользования и застройки городского округа <адрес> и о признании утратившими силу отдельных решений Красноярского городского Совета депутатов» (с изм. от 17.03.2020г.) одним из основных видов разрешенного использования земельных участков, образуемых в зоне СХ-2, является ведение садоводства (код – 13.2) Предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с видом разрешенного использования «ведение садоводства (код – 13.2)» составляют 600 и 1 500 кв.м. соответственно. Площадь образуемого земельного участка составляет 287 кв.м. Несоответствие фактического значения площади участка установленным Правилами землепользования и застройки <адрес> предельным показателям обусловлено тем, что как землепользование участок был образован задолго до разработки и утверждения существующих ПЗиЗ.

    Согласно справки СНТ «Такмак» собственником участка № «б» является ФИО1, смежным собственником участка № «а» является ФИО2

    Из справки СНТ «Такмак», выданной 04.122021г. председателем СНТ «Такмак» ФИО7 следует, что общим собранием СНТ «Такмак», проведенном 29.05.2021г. ФИО1 принята в члены СНТ «Такмак». Также следует, что ФИО1 полностью выплатила паевый взнос и несет бремя расходов на земельный участок – регулярно оплачивает членские взносы, делает посадки на участке и содержит его в чистоте. Задолженности по состоянию на 2021г. не имеет, претензий со стороны председателя и садоводства не имеет.

    Из Выписки ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Такмак», участок № «а», имеет площадь 675 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – в целях садоводства. ФИО2 владеет участком на основании договора аренды земельного участка № от 21.08.2012г.

    Из выписки ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Такмак», участок №, имеет площадь 660 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения садоводства, правообладатель ФИО1

    Из заключения межевого плана от 31.05.2022г. следует: межевой план подготовлен в результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Местоположение земельного участка на местности в границах садового товарищества определено на основании плана СНТ «Такмак» и планов земельных участков, предоставленных Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>. Получение координат характерных точек границы образуемого земельного участка производилось по фактически существующим на местности границам землепользования. Доступ к образуемому земельному участку обеспечен посредством земель общего пользования. Согласно карте градостроительного зонирования <адрес>, образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-2 – Зоне объектов садоводства. Согласно правилам землепользования и застройки <адрес>, утвержденным Решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №В-122 «О правилах землепользования и застройки городского округа <адрес> и о признании утратившими силу отдельных решений Красноярского городского Совета депутатов» ( с изм. от 17.03.2020г.) одним из основных видов разрешенного использования земельных участков, образуемых в зоне СХ-2, является ведение садоводства (код – 13.2) Предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с видом разрешенного использования «ведение садоводства (код – 13.2)» составляют 600 и 1 500 кв.м. соответственно. Площадь образуемого земельного участка составляет 947 кв.м.

    Из вышеизложенного следует, что, будучи членом СНТ «Такмак» истец ФИО1 с мая 2021г. открыто и добросовестно владеет и пользуются спорным земельным участком, расположенным в границах СНТ «Такмак», ее право на земельный участок никем не оспариваются. Спора по границам со смежными землепользователями не имеется.

    Разрешая заявленные требования по существу, дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению исковых требований, поскольку установлено, что спорный земельный участок, принадлежащий истцу, расположен в границах участка, ранее отведенного СНТ «Такмак», фактически испрашиваемый земельный участок, площадью 947 кв.м. по адресу: <адрес>, СНТ «Такмак» используется в границах одного земельного участка, состоящего из земельного участка с кадастровым номером № и испрашиваемого земельного участка.

    Доказательств, подтверждающих обстоятельства того, что испрашиваемый земельный участок не входит в границы СНТ «Такмак», является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении земельного участка принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд, материалы дела не содержат.

    При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания права собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 947 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Такмак», участок № «Б», категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2) в следующих координатах:

№

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес>, СНТ «Такмак», ФИО2 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

    Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 947 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Такмак», участок № «Б», категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2) в следующих координатах:

№

    Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

    Судья                                                                                     О.А. Милуш

    Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                              О.А. Милуш