Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2015 г. г. Орел
Северный районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,
при секретаре Новиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Кравчука Ю.Н. к Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Кравчук Ю.Н. обратился в суд с иском к УМИЗ администрации г.Орла о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит гараж общей площадью 28,3 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>. Являясь собственником гаража, в 2011 году он обратился к кадастровому инженеру ФИО9 с просьбой изготовить межевой план земельного участка под гаражом № для дальнейшей постановки данного земельного участка на кадастровый учет. В апреле 2011 года на основании межевого плана указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет под №. В дальнейшем он обратился в администрацию г.Орла с просьбой предоставить в собственность указанный земельный участок для эксплуатации гаража. В ноябре 2011 года Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области был издан приказ № о предоставлении ему в собственность вышеуказанного участка на основании договора купли-продажи. 23.11.2011 г. между ним и Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области был заключен договор купли-продажи земельного участка №, согласно которому цена участка составила № рублей., исходя из 2,5 % кадастровой стоимости земельного участка. 17.01.2012 г. Управлением Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области за ним было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства коллективных автогаражей, общая площадь 30 кв.м, адрес объекта: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.01.2012 г. сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о регистрации права №. В августе 2015 года ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к нему с требованиями об исправлении кадастровой ошибки, так как в ходе проведения кадастровых работ по межеванию земельного участка, находящегося под его гаражом, кадастровым инженером ФИО9 была допущена ошибка при определении координат поворотных точек, в результате чего границы гаража № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, который зарегистрирован под гаражом №, принадлежащим истцу на праве собственности. В последующем было установлено, что земельный участок под гаражом № поставлен на кадастровый учет под № и находится в собственности Муниципального образования город Орел. Таким образом, произошло задвоение земельного участка, и в настоящее время под гаражом № принадлежащим истцу, образовано два земельных участка с кадастровыми номерами № и №. В связи с этим, истец полагает, что зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером № под гаражом № в ПГК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, незаконно и подлежит аннулированию по следующим основаниям. Фактически земельный участок уже приобретен истцом и он пользуется им с 2008 года, на нем построено нежилое помещение, состоящее, согласно техническому паспорту, из гаража общей площадью 31,6 кв.м и подвала общей площадью 32 кв.м. Данный земельный участок необходим истцу для эксплуатации гаража. С момента государственной регистрации права собственности на земельный участок истец ежегодно уплачивал земельный налог в соответствии с получаемыми налоговыми уведомлениями. При этом, земельный участок с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировал истец, фактически находится не под гаражом № ПГК «<данные изъяты>», принадлежащим истцу, а имеет иное месторасположение и находится в границах участка № ПГК «<данные изъяты>», и фактически данные участки даже не являются смежными. Таким образом, при проведении межевых работ в 2011 году кадастровым инженером ФИО9 допущена кадастровая ошибка, в результате которой истцом был приобретен земельный участок, который не расположен в границах принадлежащего истцу гаража №. На земельный участок, находящийся под гаражом истца, в сентябре 2015 года право собственности приобрело Муниципальное образование город Орел. В настоящее время УМИЗ администрации г.Орла предлагает истцу выкупить данный участок по кадастровой стоимости, превышающей № рублей. Истец полагает, что повторный выкуп одного и того же земельного участка является незаконным, нарушает права истца как собственника нежилого помещения. По изложенным основаниям истец просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 30 кв.м, прекратить право собственности Муниципального образования город Орел на земельный участок с кадастровым номером №, прекратить право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 31 кв.м, прекратить его право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.
В судебном заседании истец Кравчук Ю.Н. и его представитель по доверенности ФИО5 уточненные исковые требования поддержали, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении. В дополнение истец указал, что в случае удовлетворения исковых требований просит не взыскивать с ответчика расходы, понесенные им в связи с оплатой государственной пошлины.
Представитель ответчика УМИЗ администрации г.Орла по доверенности ФИО6 суду пояснила, что с учетом того, что между истцом и Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области в 2011 году был заключен договор купли-продажи земельного участка, денежные средства, полученные по договору, поступили в бюджет г.Орла, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представителем по доверенности ФИО7 суду было представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области, в котором он также указал, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
Третье лицо кадастровый инженер ФИО9 и представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом РФ и федеральными законами, не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 г.) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 ЗК РФ, согласно которому, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п.1.1 ст.36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Судом установлено, что истец Кравчук Ю.Н. является членом ПГК «<данные изъяты>».
Истцу на праве собственности принадлежит гараж в указанном кооперативе, площадью 28,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №, что подтверждается справкой №, выданной председателем ПГК «<данные изъяты>», а также свидетельством о государственной регистрации права №.
Истцом было принято решение оформить в собственность земельный участок, расположенный под принадлежащим ему гаражом.
01.04.2011 года кадастровым инженером ФИО9 было проведено межевание земельного участка по адресу: <адрес>, по результатам которого земельному участку по указанному адресу был присвоен кадастровый №, отмежеванный земельный участок был поставлен на кадастровый учет под указанным номером.
На основании приказа № Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области о предоставлении в собственность гражданину Кравчуку Ю.Н. земельного участка местоположением: область Орловская, <адрес>, между истцом и Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области был заключен договор купли-продажи № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства коллективных гаражей, площадь 30 кв.м.
Таким образом, в настоящее время Кравчук Ю.Н. является собственником указанного земельного участка, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права №.
В судебном заседании судом обозревались материалы гражданского дела по иску ФИО4 к Кравчуку Ю.Н., и было установлено также, что на основании договора № от 30.03.2015 г., заключенного между ФИО4 и ЗАО «Акрос», ЗАО «Акрос» были проведены кадастровые работы по изготовлению межевого плана в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проведенных работ было установлено, что границы указанного земельного участка пересекают границы земельного участка, принадлежащего истцу, то есть земельного участка местоположением <адрес>, с кадастровым номером №.
Таким образом, было установлено наличие кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка истца. В ходе рассмотрения спора по кадастровой ошибке кадастровый инженер ФИО9 подтвердил наличие кадастровой ошибки.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 25.09.2015 г., собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж боксового типа, площадь 31 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в настоящее время является муниципальное образование город Орел, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.
Таким образом, в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о двух земельных участках, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № и №.
Исходя из того, что наличие сведений, внесенных в ГКН, о земельном участке с кадастровым номером № препятствует оформлению в собственность земельного участка, смежного с земельным участком истца, его владельцем ФИО4, с учетом имеющейся в материалах дела пояснительной записки кадастрового инженера ФИО9, согласно которой при проведении им межевания земельного участка по указанному адресу была допущена кадастровая ошибка в местоположении данного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что сведения, внесенные в ГКН, о земельном участке с кадастровым номером №, являются ошибочными, и находит достоверными сведения, внесенные в ГКН, о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
С учетом того, что истец Кравчук Ю.Н. является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, действия, в результате которых в его собственность был передан земельный участок с кадастровым номером №, были направлены на приобретение в собственность именно фактически расположенного под гаражом земельного участка, денежные средства по договору купли-продажи земельного участка были им уплачены в размере, установленной исходя из требований действующего на тот момент земельного законодательства, вины истца в том, что при межевании была допущена кадастровая ошибка, не имеется, а также принимая во внимание, что истцом одновременно заявляется требование о прекращении его права на земельный участок с кадастровым номером №, с учетом позиции представителя ответчика, суд находит требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В целях исключения задвоения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, истцом заявлено требование об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, которое по мнению суда подлежит удовлетворению.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кравчука Ю.Н. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кравчука Ю.Н. к Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Кравчуком Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок местоположением: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж боксового типа, площадью 31 кв.м, кадастровый №.
Прекратить право собственности Кравчука Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок местоположением <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительство коллективных автогаражей, общей площадью 30 кв.м, кадастровый №.
Аннулировать и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке местоположением <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до 01 декабря 2015 года включительно.
Судья Ю.В. Тишаева