Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-454/2012 (2-4215/2011;) ~ М-3815/2011 от 28.11.2011

г. Смоленск             дело № 2-454/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2012 года

Промышленный районный суд города Смоленска В составе:

председательствующего судьи         Цветковой О.С.

при секретаре                                      Марченковой О.А.,

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Моя квартира», действующей в интересах Бразиной И.А., Козырева М.А., Трищенкова В.Н., Анищенковой Е.А., Балычевой Е.В., Ивановой Г.Н., Кондаловой Ю.В., Сазонова А.А., Сорокиной С.С., Сорокина И.А. в интересах которого действует Сорокина С.С., Астаховой О.И., Груздевой И.Ю., Обуховой Н.И., Взятчинкова В.А. в интересах которого действует Взятчинкова А.В., Селиверстова Г.Д., Селиверстовой Н.П., Сиваковой Е.П., Шустиной Е.Н., Макражицкой И.В., Гнедкова Л.Е., Гнедкова А.Л., Гнедковой С.В., Гнедкова В.Л., Игнатьевой Е.Ю., Белоусовой З.А., Рыбалко М.Н., Перуновой О.Н., Рыбалко З.А., Ермаченкова М.А., Титова А.В., Тихоновой А.В., Петрова В.А., Шаколиной Л.П., Марченкова А.И., Подшибякиной Валерии А.И., Марченковой И.А. к ОАО «Жилищник», Администрации г. Смоленска, ООО «ЖЭУ №1» о возложении обязанности по ремонту дома, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Смоленская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Моя квартира» (далее СРОО ОЗПП «Моя квартира»), действующая в интересах Бразиной Т.С., Козырева М.А., Трищенкова В.Н., Анищенковой Е.А., Балычевой Е.В., Ивановой Г.Н., Кондаловой Ю.В., Сазонова А.А., Сорокиной С.С. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Сорокина И.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Астаховой О.И., Груздевой И.Ю., Обуховой Н.И., Взятчинковой А.В. в интересах несовершеннолетнего Взятчинкова В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Селиверстова Г.Д., Селиверстовой Н.П., Сиваковой Е.П., Шустиной Е.Н., Макражицкой И.В., Гнедкова Л.Е., Гнедкова А.Л., Гнедковой С.В., Гнедкова В.Л., Игнатьевой Е.Ю., Белоусовой З.А., Рыбалко М.Н., Перуновой О.Н., Рыбалко З.А., Ермаченкова М.А., Титова А.В., Тихоновой А.В., Петрова В.А., Шаколиной Л.П., Марченкова А.И., Подшибякиной В.А., Марченковой Т.Е., уточнив требования, обратилась в суд с иском к ОАО «Жилищник», Администрации города Смоленска о возложении обязанности по ремонту дома, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указано, что истцы проживают в 5-этажном кирпичном многоквартирном жилом доме <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки. С момента заселения дома в нем не проводились ни капитальный, ни надлежащие текущие ремонты, что негативно сказалось на состоянии дома, в котором проявились следующие дефекты: протекает кровля, обветшал фасад, разрушилась отмостка вокруг дома, пришло в негодное состояние асфальтовое покрытие подъездной дороги к дому, требуется ремонт лестничных клеток в трех подъездах и козырьков над входами в подъезды и крылец подъездов, требуют ремонта система отопления, холодного и горячего водоснабжения, подвал и ливневый сток. Истцы оплачивают обслуживание дома и коммунальные платежи в полном объеме и своевременно. Неоднократные обращения в ЖЭУ, а также в Администрацию города и в ОАО «Жилищник» к положительному результату не привели, капитальный ремонт дома не проведен, имеющиеся в доме дефекты не устранены, на заявления жильцов дома ответчики ограничиваются формальными ответами. По коллективному заявлению жильцов дома прокуратурой Промышленного района г. Смоленска проведена проверка по вопросам нарушения ОАО «Жилищник» и ООО «ЖЭУ №» жилищного законодательства, по результатам которой установлено, что в нарушение п.п. 4.6.1.1., 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постновлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) на потолке и стенах лестничной клетки верхнего этажа 4-го подъезда имеются пятна залития с кровли, в нарушение п. 4.2.3.4 Правил - со стороны двора дома имеются трещины и местные повреждения штукатурки цоколя, в нарушение п. 4.2.4.2. Правил имеются местные повреждения краев и местное оголение арматуры железобетонных козырьков над входами в 1 и 4 подъезды, в нарушение п.4.2.4.2. Правил имеются выбоины в ступенях и местные повреждения железобетонных крылец при входах в 1-3 подъезды, в нарушение п.3.2.9 Правил не проведен ремонт лестничных клеток, в нарушение п. 4.6.1.26 Правил водосточные стояки системы наружного организованного водостока кровли дома не обеспечены отметами. Указанные многочисленные нарушения выявлены ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» в рамках прокурорской проверки, в связи с чем обслуживающей организации выдано предписание об устранении нарушений, исполнение которого взято Инспекцией под контроль.

Считают, что неправомерными действиями ответчиков, исполняющими ненадлежащим образом свои обязанности по содержанию дома в надлежащем состоянии, истцам причинен моральный вред, подлежащий взысканию в их пользу в силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей».

С учетом результатов судебной экспертизы просит суд обязать Администрацию города Смоленск, ОАО «Жилищник» и ООО «ЖЭУ №» произвести капитальный и текущий ремонт указанного многоквартирного дома, согласно перечня, указанного в экспертном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксперт-оценка» с возложением обязанности по согласованию проектно-сметной документации и акта приемки выполненных работ с истцами. Взыскать с ОАО «Жилищник», Администрации города Смоленска и ООО «ЖЭУ №» солидарно за неисполнение обязанностей по проведению ремонта в пользу каждого истца по <данные изъяты>. в счет компенсации морального вреда; взыскать с ответчиков в пользу Марченковой И.А. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>.; взыскать с ответчиков штраф в размере 50 % от присужденной суммы в пользу потребителей, с перечислением 50 % взысканного штрафа в СРОО ОЗПП «Моя квартира».

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований, заявленных соистцом А.И., прекращено в связи с его смертью.

Истцы в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя Остапова Л.О., который исковые требования, с учетом их уточнений, в части требования о возложении на ответчиков обязанности по согласованию проектно-сметной документации и акта приемки выполненных работ с истцами не поддержал, в остальной части требования поддержал, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами. Также просил взыскать с ответчиков в пользу Марченковой Т.Е. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» - Рудяков В.Ю. иск не признал, пояснив, что на основании решения общего собрания собственников дома от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией избрано ООО «ЖЭУ №», что подтверждается договором управления многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между собственниками жилых и нежилых помещений дома и ООО «ЖЭУ №», которое, в свою очередь, в качестве заказчика заключило договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Жилищник» (исполнитель) на оказание исполнителем услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества указанного многоквартирного дома. Платежи с 2009 года истцами производятся в ООО «ЖЭУ №», которое в силу договору № от ДД.ММ.ГГГГ несет ответственность за надлежащее содержание и техническое обслуживание общего имущества дома.

Ответчик Администрация города Смоленска, будучи надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. В предыдущем судебном заседании представитель Администрации г. И.А. Н. иск не признала, пояснила, что многоквартирный дом с момента застройки являлся жилым фондом ОАО «Смоленскагропромстрой», на основании постановления Мэра города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № дом передан в муниципальную собственность города по остаточной стоимости (Приложение № к постановлению мэра), этим же постановлением от ОАО «Смоленскагропромстрой» в муниципальную собственность города переданы инженерные коммуникации: наружные сети теплотрасс и водопроводов горячей воды, водопровода (Приложение № к постановлению мэра). Постановлением Главы города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № от ООО «Смоленская Строительная Компания» в муниципальную собственность города принята трехкомнатная квартира <адрес> В настоящее время в Реестре муниципального имущества находятся 10 квартир дома.

Привлеченное судом к участию в деле в качестве соответчика ООО «ЖЭУ-1», извещенное надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не заявляло.

В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, оборудование в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме и на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

На основании ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наём жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя надлежащего участия в содержании общего имущества многоквартирного жилого дома (п. 5 ч. 1 ст.67 ЖК РФ).

В соответствии со ст.ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматели и собственники жилых помещений вносят плату, включающую в себя плату за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а собственники и плату за капитальный ремонт. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственника жилищного фонда.

Частью 7 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

На основании ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Судом по делу установлено, что 70-квартирный жилой дом <адрес>. с момента застройки ДД.ММ.ГГГГ являлся жилым фондом ОАО «Смоленскагропромстрой».

Постановлением Мэра города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № дом передан в муниципальную собственность города по остаточной стоимости (Приложение № к постановлению мэра), этим же постановлением от ОАО «Смоленскагропромстрой» в муниципальную собственность города переданы инженерные коммуникации: наружные сети теплотрасс и водопроводов горячей воды, водопровода (Приложение № к постановлению мэра).

Постановлением Главы города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № от ООО «Смоленская Строительная Компания» в муниципальную собственность города принята трехкомнатная квартира <адрес> В настоящее время в Реестре муниципального имущества находятся 10 квартир дома.

Истцы, являющиеся собственниками либо нанимателями помещений в многоквартирном доме <адрес>, надлежащим образом вносят платежи по обслуживанию дома и коммунальные услуги.

Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией дома является ООО «ЖЭУ №». До этой даты управляющей организацией дома являлось ОАО «Жилищник» (ранее СМУП «Жилищник»)

С момента заселения дома капитальный ремонт не проводился. Имели место дефекты в доме, неоднократные обращения жильцов по поводу их устранения.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются письменными материалами дела: копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности (т.1 л.д. 30, 53,55, 60,62,67,69,73,82,85,88,91,94,97,100,103,106,112,115,117,122,125,130,136,139,141-142,146-147,153-154); копиями паспортов истцов ( т.1 л.д.26,28-29,32-33,40,45-46,48,51-52,56,58-59,65-66,70,74-75,79,81,84,87,90,93,96,99,102,105,108,111,114,118-119,121,124,127,131-132,134-135,138,143-144,148-149,152); копиями договоров социального найма истцов (л.д. 34, 38); копиями ордеров ( т.1 л.д.41,128); копией свидетельства о праве на наследство по завещанию ( т.1 л.д. 78); копиями договоров приватизации ( т.1 л.д.43,49); копией свидетельства о праве на наследство по закону ( т.1 л.д.161); справкой ООО «ЖЭУ №» ( т.1 л.д. 8-10), копией протокола № общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( т.1 л.д.163); копией договора № на оказание услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества дома от ДД.ММ.ГГГГ ( т.1 л.д.181-183); копией договора управления многоквартирным домом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( т.1 л.д.184-186), копией технического паспорта на жилой дом и земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ(т.1 л.д. 220=228), копией постановления мэра г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением № к нему (т.1 л.д.213-215), копией постановления главы города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.216-217)

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ.

Согласно пп. «а» п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путём заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

Пунктом 42 Правил предусмотрено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п.п. 1, 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее - Закон) исполнитель обязан выполнить работу (предоставить услугу), качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке, предусмотрены обязательные требования к качеству работы (услуги), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу) соответствующую этим требованиям.

В силу пп. «б, в, з» п.11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома.

Согласно § 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170 (далее - Правила № 170) текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с п. 2.3.4 Правил № 170 периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах 3-5 лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Капитальный ремонт здания - это ремонт здания с целью, восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей (приложение № к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утверждённому приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312).

Из содержания исковых требований, пояснений представителя истца следует, что управляющая организация, которой в разные периоды являлись ответчики ОАО «Жилищник» и ООО «ЖЭУ №», ненадлежащим образом исполняли и исполняют в настоящее время свои обязательства, капитальные и надлежащие текущие ремонты здания не производятся, что привело к неудовлетворительному состоянию дома в целом, и необходимости проведения ряда ремонтных работ, которые ответчики осуществлять в добровольном порядке отказываются.

По ходатайству представителя истца, с целью уточнения имеющихся дефектов, причины их возникновения, определения точной суммы ущерба, а также состава работ по устранению дефектовсудом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено специалистам ООО «Эксперт-Оценка».

        Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертом ООО «Эксперт-Оценка» Х. (том №2, л.д. 3-40), дом <адрес>, кирпичный, 5-этажный, имеет четыре подъезда, ж/б плиты перекрытий, кровля шиферная, имеется электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение и канализация, центральное отопление. В доме выявлены повреждения и недостатки, связанные с его естественным износом конструкций и инженерного оборудования, а также вследствие невыполнения действий по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома в течение эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что окраска лестничных клеток (потолков, стен, ограждений лестничных маршей, перил, оконных рам) выполнена в подъезде 4.

         Экспертом установлены дефекты и процент износа: лестничных клеток подъездов 1,2,3 (износ 50%); пола из керамических плиток всех 4-х подъездов (износ от 20 до 50%); окон всех лестничных клеток и цокольной части дома (износ 75%); дверей деревянных тамбурных (износ 40%); козырьков над входами в подъезды (износ 41%); крылец подъездов (износ 80%); отмосток и асфальтированных площадок возле дома (износ 70%); инженерных сетей внутридомовых систем горячего и холодного водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе горячего и холодного водоснабжения, отопления, радиаторов отопления и трубопроводов канализации (износ 80%); крыши шиферной (разрушение кровли, массовые протечки, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта, который согласно ВСН 58-88(р) составляет: из волнистого шифера 30 лет); водосточных труб водосточных труб и мелких покрытий по фасаду из стали оцинкованной (превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта, который согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет); утеплителя шлака (износ 80%), вентиляционных шахт на чердаке, вентиляционных труб на крыше (износ 70%); внутридомового электроснабжения (износ 80%); окраски фасадов цокольного этажа (износ 80%).

           Экспертом установлено, что для устранения выявленных недостатков необходимо проведение текущего и капитального ремонта, в частности проведение следующих ремонтных работ, относящихся к текущему ремонту:

- ремонт лестничных клеток подъездов 1,2,3 - требуется окраска масляной краской - низ стен, окон, дверей, перила, потолок и верх стен побелка;

- пола из керамических плиток в подъездах 1,2,3,4 - частичная замена покрытия с добавлением плиток местами;

- окна - ремонт оконных переплетов, приборов; остекления и установка отсутствующих створок;

-двери деревянные тамбурные - ремонт дверных полотен, приборов, дверных коробок, наличников;

-ремонт козырьков над входами в подъезды 1,2,3,4 - ремонт защитного слоя из бетона и кровельного покрытия.

        Кроме того, с учетом того, что срок эксплуатации до постановки на капитальный ремонт кирпичного жилого дома составляет 15-20 лет, необходимо проведение следующих ремонтных работ, относящихся к капитальному ремонту:

- замена инженерных сетей внутридомовых систем горячего и холодного водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе горячего и холодного водоснабжения, отопления, радиаторов отопления и трубопроводов канализации;

- крыша шиферная - замена кровельного покрытия;

- замена водосточных труб и мелкие покрытия по фасаду из стали оцинкованной;

- замена утеплителя на крыше;

- замена вентиляционных шахт на чердаке вентиляционных труб на крыше;

-замена внутридомового электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;

- окраска фасадов и балконов;

- окраска фасадов цокольного этажа;

- устройство новых крылец подъездов 1,2,3,4;

- ремонт отмостки(основания) и асфальтированных площадок возле дома.

       Необходимость капитального ремонта дома возникла до ДД.ММ.ГГГГ, кроме работ по замене радиаторов отопления и трубопроводов канализации, которая возникла после ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, поскольку они основаны на детальном исследовании объекта, с учётом соответствующих норм и требований, содержат исчерпывающие выводы по поставленным на экспертизу вопросам.

Данное заключение не противоречит представленным сторонами в материалы дела доказательствам, ответчиками не оспорено, в связи с чем суд принимает его во внимание при разрешении спора.

          Анализируя представленные по делу доказательства в совокупности с вышеприведённым законодательством, принимая во внимание выводы эксперта, суд находит установленным факт ненадлежащего исполнения своих обязанностей ответчиками по управлению и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем находит заявленные требования обоснованными.

При распределении обязанностей, подлежащих возложению на каждого из ответчиков, суд исходит из следующего.

           Положениями п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ установлено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. В соответствии с положениями ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года (в редакции от 11.06.2008 года) следует, что за бывшим наймодателем, которым является в данном случае Администрация г.Смоленска, сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

        Функции заказчика в пределах своей компетенции по капитальному ремонту и реконструкции муниципального жилищного фонда возложены на администрацию г. Смоленска в лице УЖКХ, что следует из Решения Смоленского городского Совета «Об учреждении органа администрации г. Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - УЖКХ администрации г. Смоленска» от 25.01.2008 г. № 769, п.2.1.11 Положения об УЖКХ администрации г. Смоленска, утв. Решением Смоленского городского Совета от 25.01.2008 года № 769.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность, производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Как было установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, капитальный ремонт дома не проводился, и необходимость в проведении капитального ремонта возникла до 2005 года, что подтверждено в результате экспертного исследования.

           При таких обстоятельствах обязанность по производству капитального ремонта, в силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ и ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1, необходимо возложить на Администрацию г. Смоленска.

Согласно ст. 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. При этом, суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, только по заявлению потерпевшего.

Как следует из уточненного искового заявления, пояснений представителя в судебном заседании, они настаивали на удовлетворении своих требований с ответчиков в солидарном порядке.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиками ОАО «Жилищник» и ООО «ЖЭУ №» своих обязанностей по содержанию и обслуживанию дома нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения спора, кроме того, подавляющий период эксплуатации (до ДД.ММ.ГГГГ) дом обслуживался ОАО «Жилищник» (ранее СМУП «Жилищник»), как установлено по результатам проверки прокуратуры Промышленного района г. Смоленска, несмотря на наличие договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ содержание и техническое обслуживание дома продолжало осуществлять ОАО «Жилищник», техническая документация на дом находится в ОАО «Жилищник» (л.д.199-201), суд приходит к выводу о совместности причинения вреда данными ответчиками, и, следовательно, о необходимости установления их солидарной ответственности, что максимально обеспечит интересы потерпевших.

Также суд устанавливает срок для производства капитального ремонта - в течение шести месяцев, а для выполнения текущего ремонта - в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Статьями 151, 1099-1101 ГК РФ предусмотрена компенсация морального вреда (физические или нравственные страдания), причинённого действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в случаях, указанных законом.          

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актам Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.         

Согласно п. 4 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления услуг, если докажет, что оно произошло вследствие непреодолимой силы. Доказательств, свидетельствующих о наличии непреодолимой силы, ответчиками не представлено.

В соответствии со п. 2 ст. 401, п. 2 ст. 1064, ст. 1099 ГК РФ лицо, нарушившее обязательство и причинившее вред (в том числе моральный), освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Доказательств отсутствия вины в причинении морального вреда истцам за ненадлежащее предоставление услуги ответчиками суду не представлено.

Учитывая, что вследствие виновного ненадлежащего исполнения как ОАО «Жилищник», так и ООО «ЖЭУ №» обязанностей по содержанию и ремонту жилого дома истцам причинён моральный вред, с учётом фактических обстоятельств дела, а именно ненадлежащих условий проживания пользователей жилых помещений в <адрес>, руководствуясь требованиями разумности, суд считает необходимым взыскать с ОАО «Жилищник», ООО «ЖЭУ №» солидарно в возмещение морального вреда по <данные изъяты> в пользу каждого истца.

Согласно ст.100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование требований о возмещении расходов на оплату услуг представителя в материалы дела представлены оригиналы договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание юридической помощи и квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым определенная договором сумма <данные изъяты> внесена Марченковой Т.Е. (л.д.19,19а).

Определяя размер подлежащих возмещению истице Марченковой Т.Е. расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из характера спорных правоотношений и объема оказанных юридических услуг, и приходит к убеждению о взыскании с ответчика ООО «ЖЭУ №» оплаченной по договору суммы в размере <данные изъяты> в возмещение расходов на оплату услуг представителя, считая данную сумму приизложенных обстоятельствах разумной.

Судом установлено, что каждый из истцов обратился в СРОО ОЗПП «Моя квартира» с просьбой осуществления защиты их прав как потребителей по вопросу о проведении ремонта вышеуказанного многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ СРО ОЗПП «Моя квартира» в интересах жильцов данного дома направила в ОАО «Жилищник» претензию о проведении ремонта дома, выплате жильцам компенсации морального вреда по <данные изъяты> каждому, которая зарегистрирована в ОАО «Жилищник» входящей датой ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительные претензии ОАО «Жилищник» (вх. от ДД.ММ.ГГГГ) и в ООО «ЖЭУ №», полученное ДД.ММ.ГГГГ согласно почтовому уведомлению о вручении (т.1 л.д. 24-154, 202-206, 207-209).

Поскольку требования добровольно не исполнены СРО ОЗПП «Моя квартира» в интересах вышеуказанных истцов обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно разъяснениям, изложенным Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданским дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование (п.46 Постановления Пленума).

Таким образом, с ответчиков ОАО «Жилищник» и ООО «ЖЭУ №» подлежит взысканию штраф в размере пятьдесят процентов от взысканной суммы, который составляет <данные изъяты> с распределением суммы штрафа в равных долях между истцами-потребителями (<данные изъяты>. в пользу каждого истца с каждого ответчика - ОАО «Жилищник» и ООО «ЖЭУ №») и СРО ОЗПП «Моя квартира» (по <данные изъяты>. с каждого ответчика - ОАО «Жилищник» и ООО «ЖЭУ №»).

Поскольку в силу ч.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истцы освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, госпошлина подлежит взысканию с ответчиков ОАО «Жилищник» и ООО «ЖЭУ №» в доход местного бюджета в равных долях (по <данные изъяты> с каждого)(ч.1 ст.103 ГПК РФ). Ответчик Администрация города Смоленска от уплаты государственной пошлины освобождена налоговым законодательством (п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смоленской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Моя квартира» в интересах жильцов <адрес> г. Смоленска И.А. удовлетворить частично.

           Обязать Администрацию г.Смоленска в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу выполнить в <адрес> работы по капитальному ремонту, согласно заключению по результатам судебной строительно-технической экспертизы, а именно:

- произвести замену инженерных сетей внутридомовых систем горячего и холодного водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе горячего и холодного водоснабжения, отопления, радиаторов отопления и трубопроводов канализации;

- заменить кровельное покрытие крыши шиферной;

- заменить водосточные труби и мелкие покрытия по фасаду из стали оцинкованной;

- заменить утеплитель на крыше;

- заменить вентиляционные шахты на чердаке, вентиляционные трубы на крыше;

-заменить внутридомовое электроснабжение с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;

- произвести окраску фасадов и балконов;

- произвести окраску фасадов цокольного этажа;

- произвести устройство новых крылец подъездов 1,2,3,4;

- произвести ремонт отмостки(основания) и асфальтированных площадок возле дома.

        Обязать ООО «ЖЭУ №» в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу выполнить в <адрес> работы по текущему ремонту, согласно заключению по результатам судебной строительно-технической экспертизы, а именно:

- ремонт лестничных клеток подъездов 1,2,3 (окраска масляной краской - низ стен, окон, дверей, перила, потолок и верх стен побелка);

- ремонт пола из керамических плиток подъездов 1,2,3,4 (частичная замена покрытия с добавлением плиток местами);

- ремонт окон (ремонт оконных переплетов, приборов; остекления и установка отсутствующих створок);

- ремонт дверей деревянных тамбурных (ремонт дверных полотен, приборов, дверных коробок, наличников);

-ремонт козырьков над входами в подъезды 1,2,3,4 (ремонт защитного слоя из бетона и кровельного покрытия).

        Взыскать с Открытого акционерного общества "Жилищник", ООО «ЖЭУ №» солидарно в пользу Бразиной Т.С., Козырева М.А., Трищенкова В.Н., Анищенковой Е.А., Балычевой Е.В., Ивановой Г.Н. Кондаловой Ю.В., Сазонова А.А., Сорокиной С.С., Сорокина И.А. в интересах которого действует Сорокина С.С., Астаховой О.И., Груздевой И.Ю., Обуховой Н.И., Взятчинкова В.А. в интересах которого действует Взятчинкова А.В., Селиверстовой Н.П., Сиваковой Е.П., Шустиной Е.Н., Макражицкой И.В., Гнедкова Л.Е., Гнедкова А.Л., Гнедковой С.В., Гнедкова В.Л., Игнатьевой Е.Ю., Белоусовой З.А., Рыбалко М.Н., Перуновой О.Н., Рыбалко З.А., Ермаченкова М.А., Титова А.В., Тихоновой А.В., Петрова В.А., Шаколиной Л.П., Марченкова А.И., Подшибякиной И.А., Марченковой И.А. в счет компенсации морального вреда - по <данные изъяты> каждому.

Взыскать с ООО «ЖЭУ №» в пользу Марченковой И.А. <данные изъяты>. - расходы по оплате услуг представителя.

           Взыскать с ОАО «Жилищник» штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере по <данные изъяты> в пользу каждого истца, <данные изъяты> в доход Смоленской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Моя квартира».

Взыскать с ООО «ЖЭУ №» штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере по <данные изъяты>. в пользу каждого истца, <данные изъяты> в доход Смоленской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Моя квартира».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать в доход местного бюджета госпошлину с ОАО «Жилищник», ООО «ЖЭУ №» - по <данные изъяты>. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                           О.С. Цветкова