Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-719/2020 (2-5163/2019;) ~ М-4393/2019 от 29.10.2019

    Дело № 2-719/20

    54RS0007-01-2019-005682-04

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    11 июня 2020 г.     г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи	Барейша И.В.,
при секретаре     при помощнике судьи	Кузнецовой Ю.С.,     Горькой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Новосибирской области к Бурковской Наталье Николаевне, Бурковской Наталье Владимировне о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий,

    У С Т А Н О В И Л:

     Государственная жилищная инспекция Новосибирской области обратилась в суд с иском к Бурковской Наталье Николаевне, Бурковской Наталье Владимировне о нечинение препятствий в осуществлении государственных полномочий.

В обоснование иска истец указал, что в государственную жилищную инспекцию Новосибирской области из администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска поступило обращение Никитиной И.А. по факту перепланировки и переустройства нежилых, подвальных помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, принадлежащих на праве собственности ответчикам.

Согласно обращению Никитиной И.А. ответчиками в нежилых, подвальных помещениях в многоквартирном <адрес> в <адрес> проведена перепланировка и переустройство, а именно, незаконно проведено углубление в подошве ленточного фундамента, сносятся несущие опоры здания в подвальном помещении, установлены санузлы с раковиной, демонтирована полностью пристройка с торца здания 1 -го подъезда, которая является спуском в подвал, планируют из оконного проема сделать дверной проем, т.е. аварийный выход для удобства сдачи помещений в аренду.

В соответствии с письмом администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска от 11.07.2019    №51116/03705, разрешение на перепланировку и переустройство указанных выше помещений администрацией не выдавалось. Кроме того, согласно данного письма Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска разрешения на реконструкцию нежилого помещения не выдавались, протокола общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирном доме на проведение вышеуказанных работ не имеется, собрания не проводились.

Для проверки соблюдения жилищного законодательства по вышеуказанному адресу необходимо провести обследование указанных помещений с целью установления факта самовольной перепланировки и переустройства нежилых, подвальных помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>. Однако, несмотря на письменное уведомление, получить доступ в указанные помещения не представляется возможным.

Так, ответчикам направлялись уведомления о предоставлении представителю государственной жилищной инспекции <адрес> доступа в указанные выше помещения для проведения мероприятий по контролю - 20.08.2019 года     с 15-00 час. по 17-00 час. заказной почтой с уведомлением по месту жительства ответчиков: <адрес>, а также 13.09.2019 года с 14-00 час. по 16-00 час. заказной почтой с уведомлением по тем же адресам. Достоверность сведений о месте жительства ответчиков установлена выписками из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.07.2019 № и 29.07.2019    №.

Указанные выше уведомления были получены Бурковской Н.Н. 15.08.2019 года и 28.08.2019 года, а Бурковской Н.В. 28.08.2019 года.

Кроме того, государственной жилищной инспекцией Новосибирской области вышеуказанные уведомления были направлены ответчикам по месту нахождения их имущества: <адрес>.

Бурковская Н.Н. и Бурковская Н.В. на момент проведения проверок отсутствовали, тем самым препятствовали инспектору государственной жилищной инспекции Новосибирской области в осуществлении государственных полномочий по обследованию помещений. Об отказе в обследовании квартиры были составлены акты № от /дата/ и № от /дата/.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Бурковскую Наталью Николаевну и Бурковскую Наталью Владимировну не препятствовать государственной жилищной инспекции Новосибирской области в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ государственного инспектора государственной жилищной инспекции <адрес> в нежилые, подвальные помещения в многоквартирном <адрес> в <адрес> для осуществления государственных полномочий.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены, возражений на иск не представили.

Суд определил рассмотреть исковое заявление в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица АО «Тандер» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил пояснения, в которых указывает, что АО «Тандер» является арендатором нежилых помещений с кадастровым номером № и №, распложенных по <адрес>, а также что указанное принятое решение по данному иску не может повялить на права и обязанности АО «Тандер».

Представитель третьего лица АО ГК «Аурум» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания судом направлялись судебные повестки.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска.

При этом суд исходит из следующего.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26, ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом, осуществляющим согласование на основании принятого им решения; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с положениями ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13, ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ и положением о государственной жилищной инспекции, утвержденным постановлением Правительства от 29.11.2013 года N 885, государственная жилищная инспекция входит в систему органов исполнительной власти и является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 года №208-П «Об утверждении Положения о Государственной    жилищной инспекции в Новосибирской области», установлен порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области.

Порядок проведения проверок соблюдения гражданами обязательных требований установлен Постановлением Правительства НСО от 05.06.2014 года №224-п «О порядке осуществления регионального государственного жилищного контроля на территории НСО».

Судом установлено, что в государственную жилищную инспекцию Новосибирской области из администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска поступило обращение Никитиной И.А. по факту перепланировки и переустройства нежилых, подвальных помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, принадлежащих на праве собственности ответчикам.

02.08.2019 года вынесен приказ    Государственной жилищной инспекции НСО о проведении внеплановой выездной проверки с целью осуществления регионального жилищного надзора (л.д. 38). Для проверки соблюдения жилищного законодательства, по вышеуказанному адресу необходимо провести обследование указанного помещения по <адрес>.

Собственником нежилых, подвальных помещений, расположенных по адресу: <адрес> кадастровый номер № и № являются ответчики, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 32-37).

Также согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости, указанное спорное помещение предоставлено в аренду АО «Тандер» и ООО ГК «Аурум» на основании договор аренды недвижимого имущества с оборудованием от 11.12.2014 года и договором аренды недвижимого имущества с оборудованием от 22.09.2015 года.

Несмотря на неоднократные письменные уведомления, получить доступ в указанное нежилое помещение не представляется возможным. Доказательств обратного ответчики в судебное заседание не представили.

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд учитывает, что в силу возложенных на Государственную жилищную инспекцию НСО полномочий, она вправе требовать обеспечения доступа в нежилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования нежилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации. В данном случае, проверочные мероприятия направлены на установление либо отсутствия факта выполнения перепланировки в нежилом помещении ответчиков с целью дальнейшего анализа состояния жилого помещения после проведения работ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Государственной жилищной инспекции     Новосибирской области к Бурковской Наталье Николаевне, Бурковской Наталье Владимировне о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию    государственная пошлина в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–198, 232-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░    ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ - ░░ 150 ░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)

       ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-719/20, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░