Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-67/2020 от 21.05.2020

60RS0023-01-2020-000313-94 № 5-67/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пыталово 21 мая 2020 года

Судья Пыталовского районного суда Псковской области Иванова Н.В.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

В Пыталовский районный суд Псковской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Как указано в протоколе, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов, гражданин ФИО4 который находился в контакте с лицом, являющимся возможным источником коронавирусной инфекции, осознавая противоправный характер своих действий, а так же вопреки требованию Постановления главного государственного врача по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на территории Псковской области ограничительных мероприятий, покинул место своего фактического проживания (пребывания): <адрес>, тем самым нарушил ст.31, п.2 ст.50, п.6 ч.1 ст.51 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 10.1 санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 4. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола; существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, выявлены нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, выразившиеся в следующем.

В протоколе об административном правонарушении от 28 апреля 2020 года не указаны сведения о месте совершения административного правонарушения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая, что данный недостаток не может быть восполнен при рассмотрении дела, и обязывают судью на стадии подготовки дела к рассмотрению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами в Отделение МВД России по Пыталовскому району.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возвратить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО6, в Отделение МВД России по Пыталовскому району для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

2. Направить копию определения лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Фёдорову С.Г. и должностному лицу, составившему протокол, – УУП отделения УУП и ПДН ОМВД России по Пыталовскому району ФИО3

Определение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Н.В. Иванова