Решение принято в окончательной форме 30 мая 2016 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2016 года г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-789/2016 по иску Свердловского филиала открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» к Лобанову ВГ о взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию,
У С Т А Н О В И Л:
Свердловский филиал открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» обратился в суд с иском к Лобанову ВГ о взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию в размере 53 680,20 рублей, мотивируя требования тем, что ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории <. . .>. Истец осуществлял поставку электроэнергии Л. по адресу: <. . .> У ответчика за период с 01.11.2015 по 31.01.2016 образовалась задолженность по оплате электроэнергии в сумме 53 680,20 рублей, которую истец просит взыскать.
В ходе рассмотрения дела ненадлежащий ответчик Л. заменена на надлежащего – Лобанова В.Г. Также в ходе рассмотрения дела истцом уменьшены исковые требования до 49 356,50 рублей в связи с поступившей частичной оплатой.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.
Ответчик Лобанов В.Г., его представитель Хорошева О.М. исковые требования не признали, суду пояснили, что все поступающие от истца платёжные документы Лобанов В.Г. оплачивает. В квитанции на 01.11.2015 истец указал о наличии долга в размере 5 204,54 рублей, в ноябре 2015 года обнаружилась переплата в сумме 725,97 рублей. При этом ему выставлено к оплате 54 311,36 рублей. Природа возникновения этой задолженности истцом не объяснена. В материалах дела имеется акт осмотра приборов учёта, в котором указано на безучётное потребление электроэнергии, однако, доказательств этому истец не представил. Акт о безучётном потреблении электроэнергии составлен не был.
Ответчик Лобанов В.Г. суду пояснил, что в <. . .> в <. . .> он проживает с рождения примерно <данные изъяты>. Нанимателем квартиры была его мать Л., <данные изъяты> После её смерти в квартире проживает он сам и его сын. Прибор учёта электроэнергии был заменён на электронный однотарифный в 2006 году. Этот прибор учёта стоял до конца 2015 года. Прибор учёта устанавливался работниками управляющей компании, был опломбирован. Вмешательств в его работу он не допускал. Незаконных самовольных подключений электроэнергии он не допускал. 21 сентября 2015 года проводился осмотр приборов учета электроэнергии. В этот момент его дома не было. Он приехал домой примерно в 15 часов, его сын пояснил, что приходили работники и осматривали прибор учёта, они заставили его подписать акт. Через какое-то время пришёл работник ответчика и попросил подписать акт осмотра. Поскольку это был только акт осмотра приборов учёта, он – ответчик его подписал. Копию акта ему не дали. При осмотре прибора учета электроэнергии он не присутствовал. В декабре 2015 года он установил новый двухтарифный прибор учёта.
Заслушав ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Плата за коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за электрическую энергию.
В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).
Пунктом 80 Правил предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
В силу п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Согласно п. 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, признаётся и истцом и ответчиком, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» осуществляет поставку электроэнергии в <. . .> в <. . .>, выставляет счета на оплату электроэнергии, что подтверждается также платёжными документами.
Платёжные документы выставляются на имя Л.
Как пояснил ответчик и не оспорил истец, Л. <данные изъяты>, пользуется квартирой в настоящее время ответчик Лобанов В.Г., то есть он является потребителем электрической энергии поставляемой ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».
Права на <. . .>, расположенную в <. . .> в <. . .> не зарегистрированы, что подтверждается справкой Филиала «Полевское БТИ» от . . . № (л.д. 24), а также уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от . . . № (л.д. 25).
Согласно справке ООО «Городская управляющая компания» от . . . по адресу: <. . .> зарегистрирован Лобанов В.Г. с . . ..
Как следует из представленных Лобановым В.Г. платёжных документов на оплату электроэнергии за период с января 2015 по апрель 2016 года, по адресу: <. . .> имелась задолженность по оплате электроэнергии, размер которой на . . . составлял 5 204,54 рублей. В ноябре 2015 года начислено «- 725,97 рублей», оплачено в ноябре 2015 года <данные изъяты>. К оплате истцу выставлено 54 311,36 рублей.
Согласно акту от 21.09.2015, составленному Свердловским филиалом ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (л.д. 23, 34), проведён осмотр приборов учёта в <. . .> в <. . .>, в связи с контрольной проверкой по жалобам жителей на ОДН, в ходе которого установлено, что в квартире установлен счётчик ЦЭ 6807П 2006 г. № с показаниями на момент осмотра 53624,24. Инспектором Западного сбыта ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» Б. установлено подключение помимо учёта. В соответствии с постановлением РФ № 354, расчёт безучётного потребления производится по формуле.
Оценивая заявленные истцом требования, суд находит их необоснованными по следующим основаниям.
01 октября 2013 года управляющей организацией ООО «Городская управляющая компания» был проверен прибор учёта, установленный по адресу: <. . .>5, составлен акт, согласно которому в квартире установлен счётчик ЦЭ6807П № с показаниями 4292.
На момент проведения осмотра 21.09.2015 прибор учёта не изменился, следовательно, в период с . . . по . . . прибор учёта не менялся. Вместе с тем, в представленных ответчиком платёжных документах за период с января 2015 года по январь 2016 года тип прибора учёта, его номер и показания не соответствовали установленному. В платёжных документах указан тип индивидуального прибора учёта электроэнергии СОЭ-50, заводской № и показания с 49889 по 54924.
Таким образом, вызывают сомнения начисления истца оплаты потреблённой ответчиком электроэнергии.
При этом, в дальнейшем при замене прибора учёта электроэнергии и опломбировании его . . . ООО «ГУК», о чём составлен акт, тип прибора учета СОЭ55/60Ш, его № совпадали со сведениями, указанными в платёжных документах.
Что касается доводов истца о безучётном потреблении ответчиком электроэнергии, они также не нашли своего подтверждения в представленных суду документах.
В Правилах порядок проверки приборов учёта и установления фактов безучётного потребления электрической энергии не предусмотрен.
Определяется он Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения).
Согласно п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Согласно п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника.
Копия акта от 21.09.2015 Лобанову В.Г. передана не была.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
В силу п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Кроме акта осмотра приборов учёта от 21.09.2015, который, как пояснил ответчик, он подписал уже после проведённого осмотра, истцом не представлено.
Вместе с тем, при составлении данного акта потребитель, то есть Лобанов В.Г. не присутствовал.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии не составлялся. В представленном акте способ и место осуществления безучётного потребления электрической энергии, дата предыдущей проверки не указаны, объяснения с Лобанова В.Г. не затребовано.
Таким образом, сделав вывод о безучётном потреблении электрической энергии по адресу: <. . .> работник истца не установил каким образом производилось это потребление, не взял от потребителя объяснение, обследование прибора учёта проведено без потребителя.
Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу, что истцом не был установлен факт безучётного потребления электроэнергии Лобановым В.Г. в установленном законом порядке. В частности, истцом не представлены документы, подтверждающие вмешательство ответчика в работу прибора учета, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), нарушение сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, или совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
В связи с отсутствием факта безучётного потребления электрической энергии, у суда не имеется оснований для удовлетворения требования истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Свердловского филиала открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» к Лобанову ВГ о взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий И.А. Двоеглазов