Постановление по делу № 5-46/2021 от 09.04.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    п.Бохан                                                                                                    09 апреля 2021 года

        Судья Боханского районного суда Иркутской области Урбаева Т.А., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрел материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,

    У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. с целью работы и по истечении законного срока пребывания ( ДД.ММ.ГГГГ.) из РФ не выехал.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что русским языком владеет, читать и писать на русском языке умеет, в услугах переводчика не нуждается, в ДД.ММ.ГГГГ года въехал в РФ. По приезду встал на миграционный учет в г.Иркутск. По окончании срока пребывания не выехал из России в связи с утерей паспорта и отсутствия денег. В настоящее время паспорт ему возвращён.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

    Так, согласно протоколу об административном правонарушении УМВ № от ДД.ММ.ГГГГ., составленного начальником Миграционного пункта МО МВД России «Боханский», ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения приема граждан в миграционном пункте МО МВД России «Боханский» по адресу: <адрес>, выявлено событие административного правонарушения, совершенное гражданином республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ., цель въезда – работа, по истечении законного срока пребывания в РФ, который истек ДД.ММ.ГГГГ., из РФ не выехал и в настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом у него отсутствуют документы, подтверждающих право его пребывания на территории РФ. Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

Согласно сведениям Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), миграционной карты и паспорту гражданина Узбекистана Мамажонов С.М. является гражданином Республики Узбекистан, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ., цель въезда – работа. Законный срок пребывания составлял с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ., однако из РФ он не выехал.

В настоящее время документов, подтверждающие право пребывания на территории РФ, у ФИО1 не имеется.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Согласно п.1 ст.2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 настоящей статьи.

На основании ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права ФИО1 допустил нарушение положений ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ- режима пребывания иностранным гражданином, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

    Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), полное признание вины (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ), желание оформить документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом личности лица, привлекаемого к ответственности, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, полагая, что оно соответствует целям административного наказания, установленным статьей 3.1 КоАП РФ и требованиям статьи 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с пп. б п. 2 Указа Президента Российской Федерации "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 274 от 18 апреля 2020 года (в редакции от 23.09.2020 г.) в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данных о совершении ФИО1 действий, при которых данный Указ Президента РФ не применяется, в материалах дела не содержится. Таким образом, дополнительное наказание в виде административного выдворения суд не назначает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1.1 ░░.18.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░/ ░░░░ №) ░░░ №, ░░░ №, ░░░./░░░░ №, ░░░ №, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░ №, ░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ (░.1.1 ░░.18.8 ░░░░ ░░), ░░░ (░░░) №.

░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░.1 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                                    ░.░.░░░░░░░