Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1301/2015 ~ М-311/2015 от 29.01.2015

Дело № 2-1301/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2015 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе:

судьи Шуваловой И.В.,

при секретаре Ракисловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.А., действующей в интересах несовершеннолетнего С.А.М., к Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

С.А.А. обратилась в суд с указанным иском, свои требования мотивировала тем, что на основании договора социального найма № от <дата> семья истца вселилась в квартиру <адрес>. <дата> у супругов Смирновых родился сын С.А.М.. С.М.Е. (супруг истца) зарегистрирован по указанному адресу с <дата>, сын зарегистрирован по месту жительства с <дата>. В 2014 году супругами Смирновыми было принято решение об оформлении указанной квартиры в собственность путем приватизации. Поскольку С.А.А. в квартире не зарегистрирована, а С.М.Е. реализовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения, принято решение приватизировать квартиру на несовершеннолетнего сына С.А.М. С этой целью С.А.А. обратилась в Отдел реализации прав граждан на жилище Администрации города Костромы с соответствующим заявлением, предоставив при этом все необходимые документы (кадастровый паспорт, техническую справку БТИ, справку МКУ «ЦРГ» формы 6 и др.). <дата> получено уведомление об отказе в оформлении договора приватизации. Отказ мотивирован тем, что квартира <адрес> отсутствует в реестре муниципальной собственности, реестре государственного имущества Костромской области, находится в собственности Управления МВД России по Костромской области (правообладатель), и администрация города Костромы не наделена в установленном порядке полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Российской Федерации. Ссылаясь на нормы ст. 35 Конституции РФ, ст.217 ГК РФ, ст.ст. 2, 4 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» С.А.А. полагает, что С.А.М. имеет право на приватизацию жилого помещения. Согласно кадастровому паспорту помещения №, выданному <дата> ФГБУ «ФКП Росреестра» ПО Костромской области, квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадь ... кв.м., расположена на ... этаже с кадастровой стоимостью ... руб. ... коп. Согласно справки МКУ «Центр регистрации граждан» от <дата> № на момент обращения в отдел приватизации жилых помещений в спорной квартире зарегистрированы: с <дата> - С.М.Е.., <дата> - С.А.М. Как следует из ответа ТУ Росимущества в Костромской области от <дата> № квартира по адресу: <адрес> правообладателем спорной квартиры является УМВД России по Костромской области. С.А.А. полагает, что обстоятельства, которые в силу закона препятствовали бы передаче квартиры в собственность С.А.М.., отсутствуют, приобретение права собственности на спорную квартиру не может быть поставлено в зависимость от оформления права на объект недвижимости предыдущего собственника.

На основании изложенного, С.А.А.., действующая в интересах несовершеннолетнего С.А.М.., просит суд признать право собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., в порядке приватизации за С.А.М., <дата> года рождения.

В судебном заседании С.А.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства внутренних дел России на основании доверенности Июдина Н.В. исковые требования не признала.

Третье лицо С.М.Е. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8, в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из материалов дела С.М.Е. является нанимателем на основании договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Кроме него в указанном жилом помещении зарегистрирован с <дата> сын С.А.М., <дата> года рождения.

Указанное жилое помещение является государственной собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении УМВД России по Костромской области.

Судом установлено, что С.А.М.. право на приватизацию не использовал.

При обращении С.А.А.., действующей в интересах С.А.М.., в УМВД России по Костромской области для реализации своего права на приватизацию жилого помещения, в приватизации жилого помещения истцу было отказано со ссылкой на отсутствие у УМВД России по Костромской области права распоряжения спорным помещением и, соответственно, права решения вопроса о приватизации и заключения договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, что подтверждается ответом на сообщение от <дата> №.

Как следует из ответа на обращение о приватизации жилого помещения Администрации г. Костромы от <дата> № в приватизации жилого помещения истцу отказано, поскольку спорная квартира является государственной собственностью Российской Федерации, в связи с чем Администрация города Костромы не наделена в установленном порядке полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Российской Федерации.

В статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» перечислены виды жилых помещений, не подлежащих приватизации, в том числе жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Подпунктом 7 пункта 13 Положения об Управлении МВД России по Костромской области предусмотрено его право осуществлять управление жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за УМВД России по Костромской области, в соответствии с его назначением.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п. 5).

Поскольку С.А.М. вселен в квартиру на законных основаниях, ранее в приватизации не участвовал, спорная квартира не является помещением специализированного найма, то есть не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в собственность, суд приходит к выводу о том, что каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность С.А.М. не имеется.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.А.А., действующей в интересах несовершеннолетнего С.А.М., удовлетворить.

Признать за С.А.М., <дата> года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу:                     <адрес>, общей площадью ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья                                                                                   И.В. Шувалова