Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-324/2019 ~ М-303/2019 от 16.08.2019

дело №2-324/2019

УИД 62RS0017-01-2019-000452-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новомичуринск                                                             18 сентября 2019 года

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой О.Н.,

при секретаре Копейкиной М.А.,

с участием представителя истца Подкользина М.В.,

ответчика - представителя МОУ «Пронская средняя общеобразовательная школа» Гуськовой А.К.,

ответчика - представителя администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области Мельниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по прокурора Пронского района Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Пронская средняя общеобразовательная школа», администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению определённых действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Пронского района Рязанской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Пронская средняя общеобразовательная школа», администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению определённых действий, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья детей в образовательных организациях, в части антитеррористической защищенности образовательных учреждений, включая наличие охраны с привлечением специализированных предприятий. В ходе проверки установлено, что МОУ «Пронская средняя общеобразовательная школа» расположенное по адресу: <адрес>, учредителем которого является МО - Пронский муниципальный район Рязанской области, в соответствии с п.1.6. Устава вышеуказанного учреждения, присвоена вторая категория здания школы и разработан паспорт безопасности. Одним из основных обязательств образовательного учреждения и органа местного самоуправления является осуществление деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства, создание условий для охраны здоровья воспитанников, а также организация охраны их здоровья в пределах, определенных законодательством об образовании. Также установлено, что в МОУ «Пронская средняя общеобразовательная школа» физическая охрана учреждения осуществляется в дневное время вахтером, в ночное время сторожем с обеспечением пропускного режима. Таким образом в данном образовательном учреждении отсутствует обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МО - Пронский муниципальный район по указанному факту вносилось представление об устранении нарушений законодательства направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных учреждений, однако по настоящее время вывяленные нарушения не устранены. Поскольку надежность охраны и антитеррористическая защищенность указанного образовательного учреждения не соответствует вышеуказанным требованиям законодательства, что может создать угрозу жизни и здоровью учащихся и работников, истец с учётом уточнения требований просил суд: 1) обязать МОУ «Пронская средняя общеобразовательная школа» обеспечить безопасные условия обучения в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), путем обеспечения охраны объекта (территорий) (физической охраны) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; 2) обязать администрацию МО - Пронский муниципальный район <адрес> обеспечить финансирование МОУ «Пронская средняя общеобразовательная школа» для создания безопасных условий обучения в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), путем обеспечения охраны объекта (территорий) (физической охраны) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. Установить ответчикам срок для совершения указанных действий - 3 месяца со дня вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца Подкользин М.В. исковые требования с учётом уточнения поддержал в полном объёме.

Ответчик - представитель МОУ «Пронская средняя общеобразовательная школа» Гуськова А.К. в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме, о чём представила суду соответствующее заявление. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Ответчик - представитель администрацию МО - Пронский муниципальный район Рязанской области Мельникова Ю.С. в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме, о чём представила суду соответствующее заявление. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать исковые требования в полном объёме. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиками МОУ «Пронская средняя общеобразовательная школа» и администрация МО - Пронский муниципальный район Рязанской области, поскольку они не противоречат вышеназванным нормам гражданско-процессуального законодательства, не нарушают прав и законных интересов иных лиц, а также способствуют реализации сторонами принципа диспозитивности гражданского судопроизводства.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Пронского района Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Пронского района Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МОУ «Пронская средняя общеобразовательная школа» обеспечить безопасные условия обучения в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), путем обеспечения охраны объекта (территорий) (физической охраны) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Обязать администрацию МО - Пронский муниципальный район Рязанской области обеспечить финансирование МОУ «Пронская средняя общеобразовательная школа» для создания безопасных условий обучения в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), путем обеспечения охраны объекта (территорий) (физической охраны) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Установить ответчикам срок для совершения указанных действий - 3 месяца со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Пронский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья -                                              О.Н. Дмитриева