Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2006/2020 от 27.10.2020

25RS0004-01-2020-006165-37

Дело № 5-2006/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 декабря 2020 года судья Советского районного суда г. Владивостока А.О. Семенцов, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО Компания «Самокат» Степина Ю.Н., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. прокурора Первореченского района г. Владивостока Варавенко В.М. от 21.10.2020 в отношении директора ООО Компания «Самокат» Стёпина Ю.Н. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Прокуратурой Первореченского района г. Владивостока установлено, что 12.10.2020 в 11:00 на конечной остановке Карбышева, 11 водители автобусных маршрутов № 17: <данные изъяты>, <данные изъяты> не были обеспечены перчатками и дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами, у водителя автобусного маршрута № 17 <данные изъяты> в наличии одна маска (на лице), отсутствовали перчатки. Таким образом, водителями не были соблюдены правила санитарно-эпидемиологического законодательства в период коронавирусной инфекции.

В судебном заседании прокурор Зудихина О.В. настаивала на привлечении директора ООО Компании «Самокат» Стёпина Ю.Н. к административной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

В судебное заседание Стёпин Ю.Н. не явился, каких-либо ходатайств не заявлял.

Изучив материалы дела, усматриваю в бездействии Стёпина Ю.Н признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с абз. 2 ст. 1, пп. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Оперативным штабом Приморского края по организации мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции вызванной новым коронавирусом COVID-2019 от 09.04.2020 утверждено решение «Об организации санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории приморского карая».

Согласно п.п. 1.1, 1.2 данного Решения водители должны быть обеспечены запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), одноразовых перчаток, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами (повторное использование одноразовых масок, а также использование увлажненных масок не допускается). Водитель должен соблюдать меры личной гигиены, использовать маски для защиты дыхания и одноразовые перчатки, протирать руки кожными антисептиками; необходимо обеспечивать проветривание, влажную уборку и дезинфекцию салона транспортного средства в конце смены.

В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Абзацем 3 ч. 2 ст. 2 названного Закона определено, что организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

По сведениям выписки из ЕГРЮЛ от 21.10.2020 Стёпин Ю.Н. является директором ООО Компания «Самокат» (ОГРН 1062539023117) с 08.02.2018.

По договорам аренды от 05.08.2020 № 348, от 23.09.2020 № 395, от 23.09.2020 № 384 ООО Компания «Самокат» является арендатором автотранспортных средств автобуса 5-8 марки ГАЗ <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, автобуса 8-12 марки «HYUNDAI SUPER AERO CITY» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, автобуса марки «HYUNDAI SUPER AERO CITY» государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Из актов проверки, проведенной прокуратурой Первореченского района г. Владивостока 12.10.2020, следует, что водители автобусных маршрутов № 17: <данные изъяты> Матякубов Р.П., <данные изъяты> Холипов Х.М. не были обеспечены перчатками и дезинфицирующими средствами для обработки рук, у водителя автобусного маршрута № <данные изъяты> Саноева Б.Ш. в наличии одна маска (на лице), отсутствовали перчатки.

На директора ООО Компания «Самокат» Стёпина Ю.Н. возложена обязанность организовать проведение профилактических мер (масочный, перчаточный режим) в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что следует из приказа от 03.04.2020 № 03-КР.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совокупностью собранных по административному делу доказательств, подтверждается факт совершения директором ООО Компания «Самокат» Стёпиным Ю.Н. вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела не установлено.

Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Стёпина Ю.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не истек.

Учитывая обстоятельства дела, полагаю необходимым назначить Стёпину Ю.Н. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Стёпина Юрия Николаевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                 А.О. Семенцов