Дело №2-3255/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 ноября 2013 года г.Смоленск
Промышленный районный суд г.Смоленска в составе:
председательствующего судьи Шиловой И.С.,
при секретаре Бабурченковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бормакова И.М. к Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы России №5 по Смоленской области об исключении записи о руководителе из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Бормаков И.М. обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Смоленской области, об исключении записи о руководителе ООО С. Бормакове И.М. из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указал, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ он является генеральным директором ООО С. зарегистрированного по адресу: <адрес>. Он давал согласие на регистрацию фирмы по вышеуказанному адресу, который является его домашним адресом. До 2008 года фактически исполнял обязанности руководителя данной организации. Трудовой договор с ним не заключался, приказ о приеме на работу не издавался. С 2008 года Общество фактически прекратило свою хозяйственную деятельность, с этого времени он прекратил свою работу в качестве руководителя. Он обращался к учредителям Общества с просьбой освободить его от указанной должности, приняв соответствующие протоколы и заявления, однако учредители бездействуют. Нахождение в ЕГРЮЛ сведений о нем, как о генеральном директоре ООО С. нарушают его трудовые права, препятствуют трудоустройству. Расторгнуть трудовой договор в судебном порядке не представляется возможным ввиду его фактического отсутствия. Считает, что в ЕГРЮЛ должен отразиться факт отсутствия трудовых отношений между ним и Обществом.
Просит суд обязать Межрайонную инспекцию ФНС России №5 по Смоленской области исключить из ЕГРЮЛ запись о руководителе ООО С. Бормакове И.М.
В судебном заседании Брмаков И.М. заявленные требования поддержал в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что в 2006 году он дал согласие быть руководителем указанной организации и зарегистрировать ее по своему домашнему адресу. С 2008 года общество фактически не действует, не сдает отчетность. У Общества отсутствуют долги перед государством, негосударственными органами, физическими лицами. Займами и кредитами Общество не пользовалось, активов, товарных запасов и денежных средств на счетах общества нет. Самостоятельно внести изменения в ЕГРЮЛ он не может. Наличие сведений в ЕГРЮЛ о нем как директоре Общество лишает его возможности трудоустройства в государственные ограны. Просит суд удовлетворить его требования.
Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Смоленской области – Власова К.В. требования иска не признала, поддержала представленный письменный отзыв, согласно которому, в соответствии с п.2 ст.17 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме N Р14001. До настоящего момента заявление о смене руководителя ООО С. не представлено. Заявление с просьбой исключить его из сведений, внесенных в ЕГРЮЛ, направленное истцом в адрес инспекции, не является основанием для исключения таких сведений о директоре. Просит в иске отказать.
3-и лица - ООО С. Г., В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
На основании п.3 ст.167 ГПК суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся 3-их лиц.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания учредителей ООО С. на должность генерального директора Общества был избран Бормаков И.М., что подтверждается протоколом общего собрания № 1.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ без доверенности от имени ООО С. действует генеральный директор Бормаков И.М. (л.д. 5-7).
25.07.2013 года истцом в адрес Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Смоленской области направлено заявление с просьбой исключить его из сведений в качестве генерального директора ООО С., внесенных в ЕГРЮЛ (л.д.13).
27.08.2013 года учредителям ООО С. В., Г. истцом было адресовано письмо с требованием о направлении в МИФНС № 5 по Смоленской области уведомления установленной формы об исключении записи о руководителе ООО С. из ЕГРЮЛ (л.д.14).
Однако вышеуказанные требования истца остались без удовлетворения.
05.08.2013 года Межрайонной ИФНС № 5 по Смоленской области истцу направлено уведомление о невозможности изменения сведений о генеральном директоре ООО С.. В данном уведомлении указано на необходимость соблюдения порядка подачи заявления, предусмотренного ФЗ от 08.08.2011 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно подп."л" п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В соответствии с п.2 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме N Р14001.
Форма заявлений № Р 14001 для вышеназванного внесения изменений утверждена постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 года № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».
Заявление по форме N Р14001 представляется, в частности, при изменении сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, содержащихся в государственном реестре, в том числе при смене указанного лица.
Таким образом, заявление о внесении изменений, касающихся сведений относительно изменений данных о руководителе постоянно действующего исполнительного органа должно быть подписано новым руководителем юридического лица по форме № Р 14001.
В соответствии с п.3 ст.5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации (п. 4).
Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п.1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подп."м", "о", "р", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (п. 5).
На основании указанных положений закона, суд приходит к выводу о том, что в Единый государственный реестр на основании сообщения юридического лица вносятся сведения об изменениях в ранее имевшихся сведениях о юридическом лице, при этом запись о руководителе юридического лица содержит только сведения о его фамилии, имени, отчестве и должности, дата избрания на должность или какие-то иные сведения о руководителе юридического лица в ЕГРЮЛ не вносятся. А поскольку в заявлении, поданном Бормаковым И.М. в Межрайонную ИФНС №5 по Смоленской области, отсутствовала информация об изменениях в сведениях о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть заявление не соответствовало требованиям, предъявляемым законом, к содержанию такого рода документа, у Инспекции отсутствовали основания для внесения изменений в ЕГРЮЛ, тем более, что действующее законодательство не предусматривает внесения таких изменений в ЕГРЮЛ как исключение сведений о руководителе, напротив, внесенные ранее сведения в ЕГРЮЛ сохраняются.
Кроме того, согласно п.3 ст.91 ГК РФ и п.2 ст.33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью рассмотрение вопросов об образовании единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью и досрочном прекращении его полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества. При этом закон не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в государственный реестр таких сведений.
Собраний Общество не проводило, директора Бормакова И.М. не переизбирала, сведения об этом отсутствуют, данные обстоятельства не оспаривает истец. При этом суд не вправе вмешиваться в деятельность юридического лица и разрешать вопросы, связанные с уставной деятельностью. Сам истец, считая свои права нарушенными по вине Общества, к нему с требованиями о проведении собраний, внесении изменений в ЕГРЮЛ, связанных с деятельностью Общества, не обращался.
Также суд считает, что обстоятельства, связанные с наличием либо отсутствием трудовых отношений, не могут влиять на оценку действий налогового органа в отношении отказа внести соответствующие записи в ЕГРЮЛ.
При таких обстоятельствах, нарушений прав истца Межрайонной инспекцией ФНС России №5 по Смоленской области суд не усматривает.
Признавать сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ о директоре Бормакове И.М., недостоверными нет оснований, поскольку они были внесены законно, в результате избрания его директором в установленном порядке, что истец не оспаривает.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования Бормакова И.М. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░