Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-945/2014 ~ М-860/2014 от 06.08.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2014 года г.Орёл

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Шеломановой Л.В.,

при секретаре Левицкой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г.Орла гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой Е.А. к Управлению государственного имущества Орловской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению государственного имущества Орловской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указала, что в 1993 году ей был выделен земельный участок в обществе <данные изъяты>, свидетельство на земельный участок ей не выдавалось. С момента получения и по настоящее время истец пользуется и фактически владеет данным земельным участком. 04.07.2013 года ИП ФИО4 была выполнена схема размещения земельного участка, в результате чего выяснилось, что предоставленный земельный участок располагается по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №. Решением Заводского районного Совета народных депутатов от 21.11.1991г. № было организовано СТ «<данные изъяты>». 28.01.1993г. в собственность СТ «<данные изъяты>» был предоставлен земельный участок для коллективного садоводства размером 24,5га. Письмом Управления государственного имущества Орловской области № истцу было отказано в предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, в связи с тем, что сведения о регистрации на территории г.Орла СТ «<данные изъяты>» отсутствуют и не представлено заключение правления некоммерческого объединения. По указанным обстоятельствам истец не имеет возможности в установленном законом порядке зарегистрировать свое право на земельный участок по независящим от нее причинам. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №.

В судебном заседании истец Кузнецова Е.А. и представитель истца по доверенности ФИО7 поддержали исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу спора полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 23.06.2014г.) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п.4 ст.28 указанного закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя); сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Земельный кодекс РФ введен в действие со дня его официального опубликования, т.е. с 30.10.2001г.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Положениями ст. 59 ЗК РФ определено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из материалов дела следует, что решением Заводского районного Совета народных депутатов от 21.11.1991 года № было организовано садовое товарищество «<данные изъяты>» ветеранов войны и труда дислоцирующееся на землях колхоза имени «<данные изъяты>» Орловского района в размере 24,5 га. В установленном законом порядке был зарегистрирован Устав садового товарищества «<данные изъяты>».

На основании указанного выше решения Заводского районного Совета народных депутатов садовому товариществу «<данные изъяты>» для коллективного садоводства был предоставлен земельный участок, расположенный на территории <адрес> с/с площадью 24,5га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от 28.01.1993 года.

По информации предоставленной Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Орла от 15.09.2014г., территория СТ «<данные изъяты>» на дату рассмотрения спора расположена в границах Северного административного района муниципального образования «Город Орел». Обязанности по оформлению обращения в орган местного самоуправления по вопросу присвоения адреса территории садового товарищества возложены, в соответствии с Уставом, на председателя правления. До настоящего времени обращений по данному вопросу от председателя СТ «<данные изъяты>» в управление архитектуры и градостроительства администрации г.Орла не поступало.

Судом установлено, что Кузнецова Е.А. с 1993 года является членом СТ «<данные изъяты>», в её пользовании находится земельный участок общей площадью 1200 кв.м. Указанные обстоятельства подтверждаются членским билетом СТ «<данные изъяты>» от 16.03.1993 года.

Как усматривается из схемы расположения земельного участка, выполненной ИП ФИО4, земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в кадастровом квартале №.

Сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок площадью 1200 кв.м. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается Выпиской из ЕГРП № от 11.09.2014г.

Судом установлено, что в 2013 году истец Кузнецова Е.А. обращалась в Управление государственного имущества Орловской области с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, площадью 1200 кв.м., находящегося в кадастровом квартале №, местоположением: <адрес>. Однако, ее заявление по существу не было рассмотрено, так как согласно сведениям внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, размещенных на портале Федеральной налоговой службы сведения о регистрации на территории г.Орла СТ «<данные изъяты>» отсутствуют и не представлено заключение правления некоммерческого объединения.

Установив юридически значимые обстоятельства, а также принимая во внимание, что спорный земельный участок находится в пользовании истца Кузнецовой Е.А. с 1993 года, суд находит исковые требования Кузнецовой Е.А. о признании права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., находящийся в кадастровом квартале №, местоположением: <адрес> подлежащими удовлетворению, поскольку реализовать данное право во внесудебном порядке Кузнецова Е.А. не может, по независящим от нее причинам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кузнецовой Е.А. к Управлению государственного имущества Орловской области о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Кузнецовой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения садоводства, находящийся в кадастровом квартале №, местоположением: <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Северный районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения.

Судья Л.В. Шеломанова