Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-745/2014 ~ М-569/2014 от 17.03.2014

Дело № 2-745/14

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                 г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионовой ФИО10 к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Шатурского управления социальной защиты населения об оспаривании действий,

у с т а н о в и л:

Родионова Г.Н. обратилась в суд с указанным иском к Шатурскому управлению социальной защиты населения по следующим основаниям.

Она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», представив необходимые документы.

Решением комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социальной защиты населения Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Согласно совместному постановлению администрации и профсоюза Рошальского химического комбината от ДД.ММ.ГГГГ № она награждена Почетной грамотой в честь 70-летия Великого Октября и занесена на Доску Почета комбината.

Необходимый стаж для назначения пенсии по старости или за выслугу лет она имеет.

Полагает указанную Почетную грамоту, относящейся к ведомственным знакам отличия.

Согласно п. 2 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 09.06.1987 №64 об условиях и порядке награждения за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции награждение юбилейной Почетной грамотой от имени указанных органов и организаций передовиков производства производится горкомами и райкомами партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению администрации, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций предприятий, учреждений с учетом мнения коллектива.

В связи с этим, оспариваемым решением были нарушены законные права и интересы, просит суд признать действия Шатурского управления социальной защиты населения несоответствующими закону и обязать присвоить Родионовой Г.Н. звание «Ветеран труда».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отраженным в протоколе судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика - Шатурское управление социальной защиты населения на надлежащего - Министерство социальной защиты населения Московской области в лице Шатурского управления социальной защиты населения.

В судебное заседание истец Родионова Г.Н. не явилась, ее представитель по доверенности Родионова М.Д. исковые требования поддержала, дав объяснения аналогичные изложенным в иске. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Московской области, в лице Шатурского управления социальной защиты населения, Котова А.А. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что Почетная грамота, которой была награждена истец в честь 70-летия Октябрьской революции не является ведомственным знаком отличия, поскольку сведения о награждении ею не позволяют отнести ее к Почетной грамоте, награждение которой регламентировано постановлением ЦК КПСС, Совета Министров, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 09.06.1987 года №64. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает иск, не подлежащим удовлетворению.

Родионова Г.Н. работала на ПО «Рошальский химический комбинат им. А.А. Косякова».

В ДД.ММ.ГГГГ года совместным постановлением администрации и профсоюзного комитета Рошальского химического комбината от ДД.ММ.ГГГГ № по итогам социалистического соревнования за ДД.ММ.ГГГГ месяц, ДД.ММ.ГГГГ и в честь 70-летия Великого Октября Родионова Г.Н. занесена на Доску Почета комбината, награждена Почетной грамотой и денежной премией в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 6, 8).

Решением комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Родионовой Г.Н. отказано в присвоении указанного звания, т.к. Почетная грамота комбината не учитывается при рассмотрении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» (л.д. 28-31).

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 года № 655/26, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР а также иных органов государственной власти и организаций, в установленном порядке наделенных полномочиями награждать ведомственными знаками отличия в труде в соответствии с нормами действовавшего (действующего) законодательства.

Согласно п. 2 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 09.06.1987 №64 «Об условиях и порядке награждения коллективов и передовиков производства юбилейной Почетной грамотой от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции» награждение юбилейной Почетной грамотой от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ передовиков производства производится горкомами и райкомами партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению администрации, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций предприятий, учреждений с учетом мнения коллектива.

Суд полагает обоснованными доводы представителя ответчика, что Почетная грамота, которой была награждена истец в честь 70-летия Октябрьской революции не является ведомственным знаком отличия, поскольку сведения о награждении ею истца не позволяют отнести ее к Почетной грамоте, награждение которой регламентировано постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 09.06.1987 года №64.

Указанное постановление принято 09 июня 1987 года, его нормами предусмотрено, что награждение юбилейной Почетной грамотой от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции будет производиться в ноябре 1987 года.

Как видно из материалов дела, Почетная грамота, представленная истцом, была вручена ей в <данные изъяты> года, т.е. до принятия вышеназванного постановления.

Текст Почетной грамоты не содержит никаких указаний, позволяющих утверждать, что награждение ею имело место от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции.

Сведения о награждении такой грамотой в трудовой книжке истца отсутствуют (л.д. 32, 33).

Таким образом, оснований для присвоения истцу звания «Ветеран труда» не имеется, решение ответчика является законным и обоснованным, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска Родионовой ФИО11 к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Шатурского управления социальной защиты населения отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья       Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                         Т.Ю. Хаванова