Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-27/2016 от 11.07.2016

Дело № год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

поселок Пушкинские Горы ДД.ММ.ГГГГ 2016 года

    Судья Пушкиногорского районного суда Псковской области Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении должностного лица – Никандровой Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> гражданки <данные изъяты>, работающей заведующей закусочной Пушкиногорского РАЙПО, не замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, о правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов, старшим оперуполномоченным направления ЭБ и ПК Отделения МВД России по Пушкиногорскому району майором полиции С.А. Процевским проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в закусочной «Мехово» Пушкиногорского РАЙПО, находящейся по адресу: п. Пушкинские Горы, ул. Пушкинская, д. 69.

В ходе которой установлено, что на реализации в закусочной «Мехово» Пушкиногорского РАЙПО находились алкогольные напитки: одна бутылка коньяка «Барклай де Толли», емкостью 0,5 л., ликёр «Лав Стори» - две бутылки, емкостью 0,5 л., вино «CASA NERI» - три бутылки, емкостью по 0,75 л., вино «Крымскмй вечер» - одна бутылка, емкостью 0,7 л., вино «TOKASI» одна бутылка, емкостью 0,5 л., вино «MAISON FRANCOTS» одна бутылка, емкостью 0,5 л., вино «WILDE KATZE» - одна бутылка, емкостью 0,7 л., вино «CHERRY» - одна бутылка, емкостью 0,75 л., без сопроводительных документов, заведующей которой является Никандрова Д.В., ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 14.16 КоАП Российской Федерации.

    В судебном заседании должностное лицо Никандрова Д.В.К. вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала полностью, при этом пояснила, что в её должностные обязанности входит, заказ товаров, приём товаров, оформление и приёмка накладных, общее руководство закусочной.

ДД.ММ.ГГГГ, в вечернее время, сотрудником полиции Процевским С.А. была проведена проверка документов на имеющуюся в ассортименте алкогольную продукцию в закусочной, принадлежащей Пушкиногорскому РАЙПО, расположенной в п. Пушкинские Горы, ул. Пушкинская, д. 69.

В ходе проверки, она, как должностное лицо реализовывала вышеназванную алкогольную продукцию без сопроводительных документов на неё. Все необходимые документы, были предоставлены сотруднику полиции Процевскому С.А., спустя два дня после проведенной проверки.

Представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Плотников М.Ю. и Яковлева Е.Н. суду показали, что необходимая документация на алкогольную продукцию в наличии имеется, на момент проверки, она отсутствовала в закусочной «Мехово» Пушкиногорского РАЙПО, спустя два дня вся необходимая документация на изъятую алкогольную продукцию была предоставлена сотруднику полиции.

Должностное лицо, составившее процессуальные документы в отношении Никандровой Д.В.К., старший оперуполномоченный направления ЭБ и ПК отделения МВД России по Пушкиногорскому району майор полиции Процевский С.А. в суде пояснил, что 10 июня 2016 года, в вечернее время, в ходе проверки закусочной «Мехово» Пушкиногорского РАЙПО по адресу п. Пушкинские Горы, ул. Пушкинская, д. 69, был установлен факт реализации алкогольной продукции, без сопроводительной документации.

Продажу данной алкогольной продукции, осуществляла заведующая закусочной Никандрова Д.В.К., в обязанности которой входит приём товаров и оформление надлежащей документации. На момент проведения проверки, Никандрова Д.В.К. не представила необходимую документацию на вышеназванную алкогольную продукцию, в связи с чем, в присутствии двух понятых был составлен протокол осмотра иного помещения, проведена фотофиксация, алкогольная продукция, которая реализовывалась без соответствующих документов, изъята.

Необходимые документы были предоставлены Председателем Совета Пушкиногорского РАЙПО спустя два дня после проведения проверки.

    Суд, выслушав участников процесса, проверив представленные материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

    Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП Российской Федерации.

    Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 статьи 16 вышеназванного Закона, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

    В соответствии с ч. 2 статья 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Из материалов дела следует, что 10 июня 2016 года, в 19 часов, сотрудником направления ЭБ и ПК ОМВД России по Пушкиногорскому району проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в закусочной «Мехово», принадлежащей Пушкиногорскому РАЙПО, находящейся по адресу: Псковская область, п. Пушкинские Горы, ул. Пушкинская, д. 69, в ходе которой установлено, что на реализации в закусочной находились алкогольные напитки: одна бутылка коньяка «Барклай де Толли», емкостью 0,5 л., ликёр «Лав Стори» - две бутылки, емкостью 0,5 л., вино «CASA NERI» - три бутылки, емкостью по 0,75 л., вино «Крымскмй вечер» - одна бутылка, емкостью 0,7 л., вино «TOKASI» одна бутылка, емкостью 0,5 л., вино «MAISON FRANCOTS» одна бутылка, емкостью 0,5 л., вино «WILDE KATZE» - одна бутылка, емкостью 0,7 л., вино «CHERRY» - одна бутылка, емкостью 0,75 л., без сопроводительной товарно-транспортной документации.

Указанные документы были предоставлены в Отделение МВД России по Пушкиногорскому району, спустя два дня после проведения проверки.

В соответствии с должностными инструкциями буфетчика 4-го разряда Никандровой Д.В.К., в её обязанности входит заказ и получение продукции и товаров, получение товаров по количеству и качеству с соответствующими сопроводительными документами.

Согласно п.п.4.6. п. 4 должностной инструкции, Никандрова Д.В.К., как должностное лицо несет ответственность за наличие необходимой документации (лицензии, качественные удостоверения, ветеринарные свидетельства, справки и т.д.)

На основании материалов проверки, старшим оперуполномоченным ЭБ и ПК Отделения МВД России по Пушкиногорскому району майором полиции С.А. Процевским составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – заведующей закусочной «Мехово», принадлежащей Пушкиногорскому РАЙПО Никандровой Д.В.К.

Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2016 года, из которого следует, что 10.06.2016 года в 19 часов, заведующая закусочной «Мехово», принадлежащей Пушкиногорскому РАЙПО, расположенной по адресу: Псковская область, п. Пушкинские Горы, ул. Пушкинская, д. 69, Никандрова Д.В.К. осуществляла реализацию алкогольной продукции, без сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота; рапортом старшего оперуполномоченного направления ЭБ и ПК Отделения МВД России по Пушкиногорскому району майора полиции С.А. Процевского от 10 июня 2016 года; протоколом осмотра помещения от 10 июня 2016 года, с фототаблицами, из которого следует, что в ходе осмотра выявлено, что в закусочной «Мехово», принадлежащей Пушкиногорскому РАЙПО, расположенной по вышеуказанному адресу, на реализации находилась алкогольная продукция, без сопроводительных документов. В ходе осмотра изъято: одна бутылка коньяка «Барклай де Толли», емкостью 0,5 л., ликёр «Лав Стори» - две бутылки, емкостью 0,5 л., вино «CASA NERI» - три бутылки, емкостью по 0,75 л., вино «Крымскмй вечер» - одна бутылка, емкостью 0,7 л., вино «TOKASI» одна бутылка, емкостью 0,5 л., вино «MAISON FRANCOTS» одна бутылка, емкостью 0,5 л., вино «WILDE KATZE» - одна бутылка, емкостью 0,7 л., вино «CHERRY» - одна бутылка, емкостью 0,75 л.; объяснениями заведующей Никандровой Д.В.К. от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтвердила, что на момент проводимой проверки, не представила необходимые документы, подтверждающие легальность производства и оборота вышеназванной алкогольной продукции.

    Представление сопроводительных документов на алкогольную продукцию, после проведения проверки, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает факт не предоставления их должностному лицу во время проверки.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица ФИО3 ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП Российской Федерации, поскольку документы на алкогольную продукцию должны находиться непосредственно в торговой точке для того, чтобы покупатели и проверяющие имели возможность ознакомиться с ними по первому требованию.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Никандровой Д.В.К., предусмотренных ст. 4.2. КоАП Российской Федерации, суд по делу не установил.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Никандровой Д.В.К., не имеется.

При назначении административного наказания, суд учитывает, что Никандрова Д.В.К. ранее не привлекалась к административной ответственности, имеет на иждивении малолетнего ребенка, в связи с чем, приходит к выводу о назначении ей минимального размера наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 14.16 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░ 6020005880, ░░░ 602001001, ░░░░░ 58651152, ░/░░░░ 40101810400001010002 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ 045805001, ░░░18811608010016000140.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░ ░ ░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ _________________________ ░.░. ░░░░░░