Определение по делу № 12-1106/2021 от 06.07.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

               16 августа 2021 года                                                     г. Тула, ул. Луначарского, 76

Судья Центрального районного суда г. Тулы Ковальчук Л.Н.,

    рассмотрев в порядке подготовки жалобу Гумилевского С.В. на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 31 марта 2021 года № 188101711210393052900 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении от дата инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД по Тульской области, собственник транспортного средства марки НИССА TERRANO с государственным регистрационным знаком * – Гумилевский С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

дата ЦАФАП в ОДД ГИБДД по Тульской области в соответствии с правилами ч. 1 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена жалоба Гумилевского С.В. в Центральный районный суд города Тулы на указанное постановление, поскольку в тексте жалобы содержаться доводы заявителя о рассмотрении его жалобы в суде.

Изучив представленные материалы жалобы по делу об административном правонарушении, представленные в суд в порядке подготовки к рассмотрению жалобы в соответствии с правилами ч.1.1 ст. 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Центрального районного суда города Тулы приходит к следующему.

Как следует из пункта 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях подаются, протесты приносятся в порядке и в срок, установленные статьями 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 30.9 указанного Кодекса установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При этом в силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления от * направлена административным органом Гумилевскому С.В. дата заказным письмом с почтовым идентификатором *. Из отчета об отслеживании отправления с указанным идентификатором, дата почтовое отправление возвращено отправителю, и дата вручено отправителю почтальоном.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 29.1 (абзац 3) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, срок, предусмотренный частью 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит исчислению с дата.

Из материалов, представленных ЦАФАП в ОДД ГИБДД по Тульской области в суд, следует, что Гумилевский С.В. дата обращался с жалобой на постановление в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу в электронной форме, однако, решения по жалобе не принималось, поскольку документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в электронном виде.

Частью 2 статьи 30.3 названного Кодекса установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как упомянуто выше, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Жалоба на данное постановление, направленная для рассмотрения административным органом в Центральный районный суд города Тулы, подана Гумилевским С.В. дата что следует из штампа на жалобе о регистрации ДЧ УМВД РФ по Тульской области за № * то есть, жалоба подана с пропуском десятидневного срока его обжалования.

О восстановлении этого срока в тексте жалобы не указано, письменное ходатайство не заявлено, о наличии уважительных причин пропуска срока также не заявлено.

Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Самостоятельное разрешение судьей вопроса о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, при отсутствии об этом ходатайства, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

     При этом, заявитель жалобы не лишен возможности вновь обратиться в суд с жалобой на постановление, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока его обжалования, в соответствии с правилами ч. 2 ст. 30.3 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 30.4, 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу Гумилевского С.В. на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от * по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - возвратить заявителю, в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении указанного срока.

Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: