Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2017 ~ М-113/2017 от 16.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-147/17

Серафимовичский районный суд в составе

председательствующего судьи Разуваева А.В.

с участием помощника прокурора Серафимовичского района Цибенко А.Ю.,

ответчика Сидорова ФИО7,

при секретаре Гуринович М.А.

рассмотрев 17 апреля 2017 года в открытом судебном заседании в г.Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Сидорову ФИО8, третье лицо РЭО МО МВД РФ «Михайловский» О прекращении действия права на управление транспортным средством

                                           У С Т А Н О В И Л:

          Прокурор Серафимовичского района обратился в суд с вышеуказанным требованием, мотивируя тем, что Сидорову ФИО9. МРЭО <адрес> выдано водительское удостоверение категории «В,В1,С,С1,М», однако он с 2016 года состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ «Серафимовичская ЦРБ» <адрес> с диагнозом алкоголизм, что в соответствии со ст. 28 Закона «О безопасности дорожного движения» препятствует безопасному управлению транспортным средством. Просит прекратить действие права на управление транспортным средством Сидорову ФИО10

         В судебном заседании помощник прокурора Серафимовичского района Цибенко А.Ю. исковые требования поддержал, так как Сидоров ФИО11. состоит на диспансерном учете как лицо, зависимое от алкоголя.

      Ответчик Сидоров ФИО12. в судебном заседании исковые требования не признал и суду пояснил, что он не знал, что состоит на учете в поликлинике как алкоголик.

      Представитель третьего лица РЭО МО МВД РФ «Михайловский» в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

        Свидетель Филатов ФИО13. суду показал, что он работает в должности врача-нарколога Серафимовичской поликлиники. Сидоров ФИО14 состоит на диспансерном учете в Серафимовичской ЦРП с дата с диагнозом зависимость от алкоголя, активная зависимость, II стадия. Сидоров ФИО15. для получения лечения с момента постановки не являлся и поэтому оснований делать вывод о том, что у него имеется устойчивая ремиссия и он может управлять транспортным средством не имеется.

         Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

        Судом установлено, что ответчику Сидорову ФИО16 дата МРЭО <адрес> выдано водительское удостоверение категории «В,В1,С,С1,М» серии 3418087287, действительно до дата.

        В соответствии со ст. 24 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. п. 1, 2, 4 ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

        Согласно ст. ст. 23, 25 Закона, кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Пунктом 1 ст. 28 того же Закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, среди которых: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 ФЗ от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

         Из перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата № следует, что лица, страдающие наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

        Согласно представленной информации ответчик Сидоров ФИО17 с 2016 года состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ «Серафимовичская ЦРБ» <адрес> с диагнозом активная зависимость от алкоголя.

Согласно инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в не медицинском употреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания» ( утверждены приказом Министерства здравоохранения СССР от дата №) за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Снятие с диспансерного учета производится при стойкой ремиссии (выздоровление), при этом снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

        Постановлением Правительства РФ от дата № (ред. от дата) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") определено, что водители с диагнозом алкоголизм, наркомания, токсикомания допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии.

Согласно материалов дела, показаний врача-нарколога Филатова ФИО19 доказательств, подтверждающих наступление у ответчика Сидорова ФИО20 стойкой ремиссии на момент рассмотрения дела не имеется, диагноз в установленном законом порядке не снят.

        Учитывая, что заболевание, имеющееся у Сидорова ФИО18 относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, состояния стойкой ремиссии не установлено, суд приходит к выводу о наличии препятствий у лица к управлению транспортными средствами.

При этом суд учитывает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Установление факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах исковые требования обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

          Прекратить     Сидорову ФИО21, дата года рождения действие права на управление транспортным средством категории «В,В1,С,С1,М» серии 3418087287, выданное дата РЭО МО МВД РФ «Михайловский».

        Для изъятия водительского удостоверения у Сидорова ФИО23 направить решение суда в РЭО МО МВД РФ «Михайловский».

       Взыскать с Сидорова ФИО22 в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

       Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке через Серафимовичский районный суд в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

                               Судья                                       Разуваев А.В.

        Решение в окончательной форме изготовлено дата.

                               Судья                                        Разуваев А.В.