Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4025/2019 ~ М-3326/2019 от 11.10.2019

                                    

                                         дело № 2-4025/2019

61RS0007-01-2019-004772-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года                      г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Черникова С.Г., при секретаре Минаенко К.В.,

с участием:

-от истца: представителя по доверенности Кривда И.А.,

-от Управления Роспотребнадзора по РО: представителя по доверенности Кильдеевой А.С.,

-от третьего лица Госархива: директора архива Трапш Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сальниковой ФИО8 к Управлению Роспотребнадзора по Ростовской области о признании незаконными действия (бездействия) в отказе предоставления информации по заработной плате и страховым взносам в период трудовых отношений, обязании предоставления такой информации,

УСТАНОВИЛ:

                

Сальникова Т.П. обратилась в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим заявлением, в котором просит:

«1). Признать действие (бездействие) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, выразившееся в отказе в предоставлении информации о начислении заработной платы Сальниковой Т.П. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. на должности начальника Ростовского областного управления Госторгинспекции в Ростовском областном управлении Госторгинспекции и с ДД.ММ.ГГГГ. на должности руководителя управления Госторгинспекции по Ростовской области Министерства торговли. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, уплаченных страховых взносах, незаконным.

2).Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области устранить допущенное нарушение нашего права на получение информации, предоставив нам следующую информацию о начислении заработной платы Сальниковой Т.П. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. на должности начальника Ростовского областного управления Госторгинспекции в Ростовском областном управлении Госторгинспекции и с ДД.ММ.ГГГГ. на должности руководителя управления Госторгинспекции по Ростовской области Министерства торговли, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, уплаченных страховых взносах».

Свою просьбу заявитель объясняет следующим.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. Сальникова Т.П. занимала должность начальника Ростовского областного управления Госторгинспекции в Ростовском областном управлении Госторгинспекции, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ. состояла в должности руководителя управления Госторгинспекции по Ростовской области Министерства торговли (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).

После увольнения на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ году ей была начислена пенсия. Однако в настоящее время Сальникова Т.П. намерена произвести перерасчет начисленной пенсии. Для этого она обратилась к прежнему работодателю в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области с заявлением о предоставлении информации о начисленной заработной плате и уплаченных страховых взноса в период трудовых отношениях. Однако в Управлении Роспотребнадзора ей в этом отказали и посоветовали обратиться в Государственный архив Ростовской области. Поскольку в Государственном архиве Ростовской области таких сведений не оказалось, истец обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истца Кривда И.А. поддержал заявленные требования.

В том же судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области Кильдеева А.С. заявленные требования не признала и показала, что в Роспотребнадзоре по Ростовской области личного дела Сальниковой нет, поскольку при слиянии в ДД.ММ.ГГГГ году Госторгинспекции в Ростовской области и Роспотребнадзора по Ростовской области документация от прежнего работодателя не передавалась и не оформлялась. Назначениями и увольнениями руководства Госторгинспекции в Ростовской области находилось в подчинении Федеральной службы Роспотребнадзора РФ (Москва). Для поиска сведений о заработной плате и уплаченных страховых взносах направлялся запрос в Управление пенсионного фонда. Однако в УПФР ответили об отсутствии таких сведений и посоветовали обратиться в Государственный архив Ростовской области.

В том же судебном заседании директор Государственного архива Ростовской области Трапш Н.А. возражал против удовлетворения искового заявления о признании действий работодателя истца незаконными и показал, что в архивном фонде Госархива хранится только служебная документация фонда Госторгинспекции, личные дела сотрудников Госторгинспекции не хранятся. Однако, фактически архивом личных дел занимается Муниципальный архив г. Ростова-на-Дону.

Дело рассмотрено в отсутствие Сальниковой Т.П. по ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

Из материалов дела известно, что Сальникова Т.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ занимала должность начальника Ростовского областного управления Госторгинспекции в Ростовском областном управлении Госторгинспекции. Она же в период с ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности руководителя управления Госторгинспекции по Ростовской области Министерства торговли (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).

ДД.ММ.ГГГГ, приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №, Сальникова Т.П. уволена в связи с сокращением должностей гражданской службы.

В настоящее время Сальникова Т.П. находится на пенсии, ей установлен размер ежемесячного пенсионного вознаграждения.

Однако Сальникова Т.П. намерена произвести перерасчет размера назначенной пенсии. Для этого, ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась Управление Роспотребнадзора по Ростовской области с просьбой о предоставлении информации о периодах работы Сальниковой Т.П. с ДД.ММ.ГГГГ. на должности начальника Ростовского областного управления Госторгинспекции в Ростовском областном управлении Госторгинспекции и с ДД.ММ.ГГГГ., начисляемой заработной плате, уплаченных страховых взносах.

Поскольку Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области ей отказано в предоставлении ответа, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к своему работодателю.

Однако отказывая в удовлетворении исковых требований суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г., в адрес Управления Роспотребнадзора по Ростовской области поступило заявление представителя Сальниковой Т.П. о выдаче справки о периодах работы Сальниковой Т.П. с ДД.ММ.ГГГГ г. на должности начальника Ростовского областного управления Госторгинспекции в Ростовском областном Госторгинспекции и с ДД.ММ.ГГГГ на должности руководителя управления Госторгинспекции по Ростовской области Министерства торговли, Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека.

Поскольку в Управление Роспотребнадзора по РО личное дело Сальниковой Т.П. не поступало при переподчинении Госторгинспекции, Управлением Роспотребнадзора по РО истцу было разъяснено о невозможности предоставления запрашиваемых сведений.

Согласно трудовой книжке гр. Сальникова Т.П. ДД.ММ.ГГГГ г. приказом № г. назначена на должность начальника Ростовского областного управления Госторгинспекции в порядке перевода.

ДД.ММ.ГГГГ г. Ростовское областное Управление Госторгинспекции переподчинено Министерству внешних экономических связей Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) гр. гр. Сальникова Т.П. продолжает работать.

Управление Госторгинспекции по Ростовской области принято в ведение Министерства торговли РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ Министерства торговли РФ), продолжает работать.

Приказом Министерства торговли РФ от ДД.ММ.ГГГГ гр. Сальникова Т.П. назначена на должность руководителем Управления Госторгинспекции по Ростовской области.

Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ № г. Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защиты прав потребителей передана в ведение Министерства экономического развития и торговли РФ.

ДД.ММ.ГГГГ г. Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей передана в ведение Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, продолжает работать (приказ МЭРТ РФ от ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О переподчинении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» территориальные Управления Госторгинспекции подчинены Федеральной службе по надзор у в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, продолжает работать (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ г. гр. Сальникова Т.П. приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г. Г. Онищенко № освобождена от замещаемой должности и уволена с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы.

Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области по заявлениям представителя гр. Сальниковой Т.П. предоставлены документы, которые находились в распоряжении Управления, а именно: справка о периодах замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданкой службы для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, справка об имеющихся данных в Управлении о начисленной ей заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Также, Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области подготовлен и направлен в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека пакет документов в отношении гр. Сальниковой Т.П. для направления в Пенсионный фонд РФ для перерасчета пенсии за выслугу лет федерального государственного гражданского служащего.

Запрашиваемые заявителем данные за период с ДД.ММ.ГГГГ о начисленной заработной плате в Управлении Роспотребнадзора по Ростовской области отсутствуют по объективным причинам, так как при подчинении территориальных Управлений Госторгинспекции Федеральной службе по надзор у в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управлением Госторгинспекции по Ростовской области Управлению Роспотребнадзора по Ростовской области указанные данные не передавались, в том числе личное дело Сальниковой Т.П., в котором находятся запрашиваемые сведения.

При таком положении суд приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения, поскольку в судебном заседании установлено, что Управление Роспотребнадзора по РО не нарушало права и интересы заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПКРФ,

РЕШИЛ:

    Сальниковой Т.П. в удовлетворении заявления о признании незаконными действия (бездействие) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ростовской области и обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления полного текста.

Судья                                          С.Г. Черников

2-4025/2019 ~ М-3326/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Сальникова Татьяна Петровна
Ответчики
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области
Другие
Государственное казенное учреждение Ростовской области Государственный архив Ростовской области
Кривда Иван Алексеевич
Суд
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону
Судья
Черников Сергей Геннадьевич
Дело на сайте суда
proletarsky--ros.sudrf.ru
11.10.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
14.10.2019Передача материалов судье
16.10.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
17.10.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.10.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
13.11.2019Судебное заседание
16.12.2019Судебное заседание
16.12.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
16.01.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
12.02.2020Дело оформлено
12.02.2020Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее