Решение по делу № 12-303/2019 от 18.03.2019

Дело № 12-303/2019

РЕШЕНИЕ

02 апреля 2019 года                                                   г. Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Ковальчук Л.Н.,

       с участием заявителя жалобы Татарникова С.В., представителя административной комиссии МО г. Тулы по доверенности Бурмистрова О.Н.,

рассмотрев жалобу Татарникова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования г.Тулы № * Татарников С.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Копия постановления получена Татарниковым С.В. дата

дата Татарников С.В. подал жалобу на постановление в коллегиальный орган, направивший жалобу с материалами дела об административном правонарушении в Советский районный суд города Тулы.

Определением судьи Советского районного суда города Тулы от дата жалоба направлена для рассмотрения в соответствии с правилами подведомственности, предусмотренными ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в Центральный районный суд города Тулы.

дата жалоба Татарникова С.В. на данное постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы поступила в соответствии с правилами ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ в Центральный районный суд г.Тулы. В жалобе ставится вопрос об отмене, поскольку заявитель полагает, что дата припарковал автомобиль Лада Калина регистрационный знак * по адресу: <адрес> без оплаты, т.к. в выходные и праздничные дни оплата за парковку не взимается.

Заявитель Татарников С.В. судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тулы Бурмистров О.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, полагал доводы жалобы неосновательными, в связи с переносом дата являлся рабочим днем и пользование городской парковкой подлежало оплате.

Выслушав заявителя жалобы, представителя Административной комиссии муниципального образования г.Тулы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья Центрального районного суда города Тулы приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены оспариваемого постановления в силу следующего.

В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003                      N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 N 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 Решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула" (вместе с "Правилами создания и пользования платными городскими парковками", "Методикой расчета и максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения", "Территориальными зонами организации платных городских парковок") (далее – Правил создания и пользования платными городскими парковками), платная парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению администрации города Тулы.

К территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (п. 1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками).

При этом согласно п. 5.3 вышеуказанных Правил, администрация муниципального образования город Тула принимает решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования в форме постановления. Постановление о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, должно содержать сведения о месте расположения платной городской парковки, проектном количестве парковочных мест, сроках начала функционирования платной городской парковки.

В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 6.4 Решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 N 11/266, размещение транспортных средств на платной городской парковке осуществляется за плату ежедневно с 9-00 до 19-00, за исключением выходных (суббота, воскресенье) и официально объявленных праздничных дней.

Как следует из материалов дела, дата в период с 09 часов 59 минут до 15 часов 10 минуты на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> было размещено транспортное средство марки Лада Калина регистрационный знак * принадлежащее Татарникову С.В. без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы    № 5235 от 07.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области".

Административное правонарушение и вина Татарникова С.В. подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – идентификатор №* свидетельство о поверке: №*

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Фотофиксация того обстоятельства, что автомобиль марки Лада Калина регистрационный знак *, принадлежащий на праве собственности Татарникову С.В. дата. в период времени с 09 часов 59 минут до 15 часов 10 минуты, находился на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>) последним не оспаривался.

Довод жалобы, что парковка транспортного средства не подлежала оплате, поскольку была произведена дата в выходной день (суббота) не может быть принят во внимание, т.к. дата являлся рабочим днем за дата

В соответствии с частью пятой статьи 112 ТК РФ в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

В 2018 году в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.10.2017 N 1250 "О переносе выходных дней в 2018 году" перенесены следующие выходные дни: с субботы 6 января на пятницу 9 марта; с воскресенья 7 января на среду 2 мая; с субботы 28 апреля на понедельник 30 апреля; с субботы 9 июня на понедельник 11 июня; с субботы 29 декабря на понедельник 31 декабря.

Таким образом, в соответствии с положениями ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 14.10.2017 N 1250 "О переносе выходных дней в 2018 году", последним рабочим днем 2018 года являлось дата

Таким образом, в отношении автомобиля Лада Калина регистрационный номер дата парковка оплачена не была, что прямо следует из материалов данного дела, и не отрицалось заявителем жалобы в судебном заседании.

Доказательств обратного заявителем жалобы и юрисдикционным органом суду не представлено.

В данном случае Татарников С.В. при должной внимательности и осмотрительности мог избежать нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые он, тем не менее, нарушил.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные доказательства с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства не свидетельствует о необоснованности привлечении его к административной ответственности.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановлением № *, вынесенным административной комиссией муниципального образования г.Тула, Татарников С.В. обоснованно был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", поскольку парковка дата в указанный в обжалуемом постановлении период времени оплачена не была.

Порядок и срок давности привлечения Татарникова С.В. к административной ответственности не нарушены.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции                   ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области".

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для удовлетворения жалобы Татарникова С.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья Центрального районного суда горда Тулы,

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № * года о привлечении Татарникова С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, а жалобу Татарникова С.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: