Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-462/2015 (2-5143/2014;) ~ М-4980/2014 от 14.11.2014

дело №2-462/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2015 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи     Ландаренковой Н.А.,

При секретаре            Левенковой Т.А.,

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семченкова В.И., Семченковой В.Н., Семченкова Д.В. к администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Вышеуказанные истцы обратились в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что они зарегистрированы и проживают в <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено Семченкову В.И. по ордеру № орт ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения профкома Полиграфкомбината № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное домовладение было построено и введено в эксплуатацию как общежитие, а в дальнейшем было передано в муниципальную собственность. В целях реализации своего права на приватизацию жилого помещения, истцы обратились в администрацию Промышленного района г.Смоленска, где с ними ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан №, с которым они обратились в Управление Росреестра по Смоленской области для регистрации права собственности на спорное жилое помещение, в чем им было отказано по причине того, что в ЕГРП зарегистрировано право муниципальной собственности на здание общежития по адресу: <адрес> в состав которого входит квартира №.

Просят суд признать за истцами право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью 50,5 кв.м, в том числе жилой – 33,1 кв.м.

Истцы Семченков В.И. и Семченкова В.Н. в судебном заседании поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям, дополнительно указав, что истцы ранее в приватизации жилых помещений не участвовали.

Истец Семченков Д.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поступившем заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Промышленного района г.Смоленска ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию г.Смоленска с заявлением о передаче в собственность спорного жилого помещения, предоставив необходимый пакет документов, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ с ними был заключен договор на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан №.

Соответчик Администрация г. Смоленска в адресованном суду ходатайстве просила суд рассмотреть дело по существу в отсутствии своего представителя.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Смоленской области, в письменном ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что в настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности и об иных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Дополнительно указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление Семченкова В.И., Семченковой В.Н., Семченкова Д.В. о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве равна 1/3) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права общей долевой собственности на указанный объект недвижимого имущества была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ истцами было подано заявление о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный объект недвижимого имущества (п.3 ст. 19 Закона о регистрации), в связи с чем государственная регистрация права собственности на указанный объект недвижимого имущества приостановлена сроком до ДД.ММ.ГГГГ (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с ч. 3-5 ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, соответчика и третьего лица.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения профкома полиграфкомбината от ДД.ММ.ГГГГ № Семченкову В.И., на семью из 3-х человек (он, жена Семченкова В.Н., сын Семченков Д.В.) предоставлено жилое помещение № в <адрес>, жилой площадью 32 кв.м (л.д. 11).

Согласно справки ОАО «Жилищник» от ДД.ММ.ГГГГ и лицевому счету № по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Семченков В.И. (квартиросъемщик), Семченкова В.Н. (жена), Семченков Д.В. (сын) (л.д. 6, 7).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации г. Смоленска № жилой объект, расположенный по адресу: <адрес>, принят в муниципальную собственность и зарегистрирован в реестре муниципального имущества.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Смоленска и Семченковым В.И. заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому Семченкову В.И. на состав семьи из трех человек (он, жена Семченкова В.Н., сын Семченков Д.В.) предоставлено занимаемое с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 50,5 кв.м, в том числе жилой – 33,1 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д. 24-26).

ДД.ММ.ГГГГ Семченков В.И. обратился в администрацию Промышленного района г.Смоленска с заявлением о заключении договора приватизации в отношении указанного жилого помещения (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Промышленного района г.Смоленска и Семченковым В.И., Семченковой В.Н., Семченковым Д.В. заключен договор № на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан, по которому им передано в общую собственность жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 50,5 кв.м, в том числе жилой – 33,1 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д. 27).Согласно уведомлению Управления Росреестра по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права общей долевой собственности на указанный объект недвижимого имущества была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием в ЕГРП записи о праве муниципальной собственности на здание общежития, общей площадью 3748,2 кв.м, в котором, в т.ч. находится квартира истцов (л.д. 4).

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, и письменными материалами дела.

В соответствии со ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. от 29.12.2004 года), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних.

При этом, в силу ст.11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истцы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение не приватизировано, следовательно, свое право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации они не реализовали.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой № П Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно справке № П Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ Семченков В.И. в приватизации по данному адресу не участвовал и собственности на имеет (л.д. 22).

В силу ст.4 Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Вместе с тем, в соответствии со ст.7 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Как следует из разъяснений, данных Конституционным Судом РФ в определении от 02.11.2000 №220-О, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного жилого помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

    Из материалов дела усматривается, что дом <адрес> построен и введен в эксплуатацию как общежитие, которое впоследствии принято в муниципальную собственность г.Смоленска на основании постановления Главы администрации г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ, с внесением в Реестр муниципального имущества г.Смоленска соответствующей записи.

Истцы на момент передачи общежития в муниципальную собственность проживали в спорном жилом помещении.

    С учетом разъяснений, данных Конституционным Судом РФ в Определении от 03.07.2007 №425-О-О, суд приходит к выводу, что после вступления в силу ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса РФ» общежитие по адресу: <адрес>, фактически утратило статус общежития, и на правоотношения по пользованию данным помещением в силу ст.7 названного Закона, распространяются положения ЖК РФ о договоре социального найма.

    При этом, в соответствии с постановлением администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №1079-адм, общежитие по адресу: <адрес> признано утратившим статус «общежитие».

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

    Требования Семченкова В.И., Семченковой В.Н., Семченкова Д.В. удовлетворить.

    Признать за Семченковым В.И., Семченковой В.Н., Семченковым Д.В. право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 50,5 кв.м, в том числе жилой площадью 33,1 кв.м, в равных долях, по 1/3 доли за каждым.

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

                            Судья              Н.А.Ландаренкова