Определение по делу № 2-4237/2017 ~ М-2968/2017 от 19.05.2017

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Администрации г.о. <адрес> к ФИО1, Панчевой Светлане и ФИО2 о признании незаконными действий по внесению изменений
в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ
и площади земельного участка, снятии земельных участков с кадастрового учета, исключении из ЕГРН записей о праве собственности на земельные участки, признании отсутствующими права собственности на земельные участки,

Установил:

Истец – Администрация г.о. <адрес> обратился
в суд с названным иском, в котором просил суд признать незаконным уточнение границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:15:0040202:278, расположенный по адресу: <адрес>; признать незаконным раздел земельного участка
с кадастровым номером 50:15:0040202:278 по адресу: <адрес>,
<адрес>; признать отсутствующими права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50615:0040201:820, 50:15:0040205:194, 50:15:0040205:193; исключить
из государственного кадастра недвижимости уточненные сведения
о местоположении границ и площади земельного участка (координат поворотных точек) с кадастровым номером 50:15:0040202:278; исключить
из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках
со следующими кадастровыми номерами: 50:15:0040201:820, 50:15:0040205:194, 50:15:0040205:193; исключить из ЕГРН записи о праве собственности
на земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040201:820 за ФИО4, записи о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040205:194 за ФИО2, записи о праве собственности
на земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040205:193 за Панчевой Светланой (л.д. 3-7).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1
по доверенности ФИО5 заявил ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку Администрация г.о. <адрес> не обладает правом на подачу такого иска в суд, поскольку земельный участок расположен на землях, которые принадлежат ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров».

Ответчик ФИО13, ее представитель по доверенности ФИО6, представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО7 поддержали заявленное ходатайство, просили прекратить производство по делу. Полагали, что Администрация г.о. <адрес> не имеет отношения к указанным землям, не вправе предъявлять указанный иск в суд.

Представитель истца – Администрации г.о. <адрес> по доверенности ФИО8 против прекращения производства по делу возражала, иного мнения суду не привела.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации по доверенности ФИО9 оставила данный вопрос на усмотрение суда. Представила письменные пояснения,
в которых указала о том, что спорные земельные участки расположены
в границах национального правка «Лосиный остров».

Третье лицо – ФИО12 и ее представитель по доверенности
ФИО10 против прекращения производства по делу возражали.

Иные, участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, и своих представителей в судебное заседание не направили, были надлежащим образом извещены.

Выслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело
по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Как предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление не подлежит рассмотрению
и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу
в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом
1 части первой статьи 134 ГПК РФ.

Как установлено ч. 1 ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В силу ч. 6 ст. 95 ЗК РФ земли и земельные участки государственных заповедников, национальных парков находятся в федеральной собственности
и предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление государственными природными заповедниками
и национальными парками, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков не подлежат приватизации. В отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых
не оказывает негативное воздействие на земли национальных парков
и не нарушает режим использования земель государственных заповедников
и национальных парков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальном парке «Лосиный остров» установлено,
что национальный парк «Лосиный остров» находится в ведении Федеральной службы лесного хозяйства России.

Исходя из положений п. 1 действующего постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и приложения
1 к постановлению, Объекты государственной собственности, указанные
в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

К названным объектам отнесены охраняемые или особым образом используемые природные объекты (заповедники, в том числе биосферные, национальные природные парки, курорты, а также заказники, имеющие общереспубликанское значение).

Из представленных материалов дела следует, что спорные земельные участки находятся в границах зоны с особыми условиями использования территорий «особо охраняемая природная территория федерального значения – национальный парк «Лосиный остров», и, при этом, ко дню судебного заседания право собственности зарегистрировано за ответчиками.

Истец доказательств обратного суду не представил.

При указанных обстоятельствах, применительно к положениям
ст.ст. 17, 95 ЗК РФ, положениям Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, положениям постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суд приходит к выводу о том, что рассматриваемое исковое заявление предъявлено Администрацией г.о. <адрес> в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица, при этом, истцу такое право не предоставлено ГПК РФ или другими федеральными законами.

Таким образом, производство по гражданскому делу № подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 134, 220-221, 224-225
ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу №
по иску Администрации г.о. <адрес> к ФИО1, Панчевой Светлане и ФИО2 о признании незаконными действий по внесению изменений
в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ
и площади земельного участка, снятии земельных участков с кадастрового учета, исключении из ЕГРН записей о праве собственности на земельные участки, признании отсутствующими права собственности на земельные участки.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес>
в течение пятнадцати дней.

    Судья                  Д.И. Лебедев