Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-189/2014 от 24.04.2014

Дело №12-189/2014

РЕШЕНИЕ

город Салехард 15 мая 2014 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лян И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чернышова ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе руководителя ТСЖ «Наш дом» на постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому

ЧЕРНЫШОВ ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин РФ, состоящий в браке, имеющий на иждивении трех несовершеннолетних детей, работающий <данные изъяты>», проживающий по адресу: ЯНАО, <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ председатель правления ТСЖ «Наш дом» Чернышов ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Чернышов обратился в суд с жалобой, в которой просит вынесенное постановление отменить.

При этом в жалобе указывает, что о месте и времени рассмотрения не был извещен надлежащим образом.

В судебном заседании Чернышов настаивал на доводах изложенных в жалобе, просил постановление отменить.

При этом просил учесть, что если бы его поставили в известность о предстоящем судебном заседании, он бы на него явился обязательно, так как он желал довести до суда свою позицию по настоящему административному делу и указать на ряд процессуальных нарушений, допущенных начальником Салехардского отдела департамента государственного жилищного надзора при осуществлении административного производства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав участника судебного заседания, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, определением мирового судьи судебного участка № <адрес> ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Чернышова было принято к производству мирового судьи и назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> ЯНАО рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Чернышова, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Разрешая данное дело, мировой судья отметил, что Чернышов был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что извещение о времени и месте рассмотрения дела было направлено мировым судьей Чернышову телеграммой, но не по месту его проживания: ЯНАО, <адрес>, а по месту нахождения ТСЖ "Наш дом" (л.д. 74, 75).

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ с почтового отделения направлены сведения мировому судье, согласно которым телеграмма Чернышову не доставлена.

Иные меры со стороны мирового судьи, направленные на надлежащее извещение Чернышова, не производились.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия Чернышова и в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Чернышова по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу ЧЕРНЫШОВА ФИО6 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Чернышов ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Чернышова ФИО7 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента его вручения или получения.

Судья              /подпись/     И.В. Лян

Копия верна:

Судья                                 И.В. Лян