Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1967/2021 ~ М-7808/2020 от 18.11.2020

Производство № 2-1967/2020

УИД 28RS0004-01-2020-010998-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2021 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи МухинаЕ.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области к Гулевичу С. С.чу о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с административным иском, в обоснование указав, что Гулевич С.С. является собственником квартир, расположенных по адресам: *** и г. ***; а также гаражей, расположенных по адресам г. Благовещенск, квартал тер., ЗПЗ № 520 и г. ***. Согласно налогового уведомления № 86610219 от 16 сентября 2016 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год, направленного в адрес Гулевича С.С. сумма налога составила 166 рублей. В связи с оплатной налога позже установленного срока, Гулевичу С.С. начислена пеня в размере 00 рублей 19 копеек. Так как по истечении установленного законодательством срока уплаты налога на имущество физических лиц, суммы пени за 2015 год ге была уплачена Гулевичем С.С. в бюджет, налоговым органом направлено требование об уплате налога № 88048 от 12 июля 2019 года, в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до 28 октября 2019 года. Кроме того, Гулевич С.С. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер ***. Согласно налогового уведомления № 158029255 от 20 сентября 2017 года на уплату земельного налога за 2014 год, направленного инспекцией в адрес Гулевич С.С. сумма налога составила 456 рублей. Однако, в связи с наличием переплаты сумма налога к уплате составила 403 рубля. В связи с неуплатой земельного налога в установленный срок, Гулевичу С.С.начислены пени в размере 09 рублей 52 копейки - за 2014 год (по состоянию на 20 февраля 2018 года- на момент выставления требования № 13585). Согласно налогового уведомления № 86610219 от 16 сентября 2016 года на уплату земельного налога за 2015 год, направленного инспекцией в адрес Гулевича С.С. сумма налога составила 456 рублей. В связи с неуплатой земельного налога в установленный срок, Гулевичу С.С. начислены пени в размере 08 рублей 88 копеек - за 2015 год (по состоянию на 07 февраля 2017 года- на момент выставления требования № 18971). Кроме того, в связи с неуплатой земельного налога в установленный срок, Гулевичу С.С. начислены пени в размере 154 рубля 04 копейки- за 2014-2015 годы (по состоянию на 12 июля 2019 года- на момент выставления требования № 88048). Так как по истечении установленного законодательством срока уплаты налога суммы по земельному налогу и пени за 2014-2015г.г. не были уплачены Гулевич С.С. в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлены требования об уплате налогов № 18971 от 07 февраля 2017 года, в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до 28 марта 2017 года, № 13585 от 20 февраля 2018 года, в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до 09 апреля 2018 года, № 88048 от 12 июля 2019 года, в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до 28 октября 2019 года. По состоянию на 10 ноября 2020 года требования не исполнены. В связи с тем, что требования Гулевич С.С. не были исполнены в установленный законодательством о налогах и сборах срок, инспекция, в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, обратилась к мировому судье по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 с заявлением о вынесении судебного приказа. 30 апреля 2020 года мировым судьей был вынесен приказ о взыскании с Гулевич С.С. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области задолженности по налогам. 18 мая 2020 года указанный судебный приказ был отменен в порядке, предусмотренном ст. 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. В связи с тем, что Гулевич С.С. не исполнена обязанность по уплате земельного и имущественного налогов, а также начисленным пеням, инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности в порядке административного искового производства.

На основании вышеизложенного, просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства пени по налогу на имущество физических лиц в размере 00 рублей 19 копеек, недоимку по земельному налогу за 2014 год в сумме 403 рубля, а также пени в сумме 09 рублей 52 копейки, недоимку по земельному налогу за 2015 год в сумме 456 рублей, а также пени в сумме 08 рублей 88 копеек, пени по земельному налогу за 2014-2015 годыв сумме 154 рубля 04 копейки.

На основании п.3 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в сроки, установленные ст. 292 КАС РФ.

В своих письменных возражениях Гулевич С.С. выражает несогласие с административным исковым заявлением. Полагает, что инспекцией пропущен срок взыскания налогов и пени за 2014-2016 годы.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 НК РФ.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, 30 апреля 2020 года мировым судьей по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 был вынесен приказ о взыскании с Гулевича С.С. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области задолженности по налогам. 18 мая 2020 года судебный приказ отменен.

Материалами дела подтверждается, что Гулевич С.С. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер ***.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено законом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно представленным сведениям, что Гулевич С.С. является собственником квартир, расположенных по адресам: *** и г. ***; а также гаражей, расположенных по адресам г. Благовещенск, квартал тер., ЗПЗ № 520 и г. ***

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Исчисление налогов на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, ежегодно предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации (ст. 5 Федерального закона от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действующего в спорный период).

Статья 401 НК РФ к числу объектов налогообложения относит: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Исходя из перечисленных норм налогового права, Гулевич С.С. является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В силу абзаца 3 п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ (в редакциях, действующих на момент возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате налога) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3).

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с несвоевременной уплатой налога Гулевичу С.С. начислены пени по земельному налогу в размере 172 рубля 44 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 00 рублей 19 копеек.

Согласно налогового уведомления № 158029255 от 20 сентября 2017 года на уплату земельного налога за 2014 год, направленного инспекцией в адрес Гулевич С.С. сумма налога составила 456 рублей. Однако, в связи с наличием переплаты сумма налога к уплате составила 403 рубля.

Согласно налогового уведомления № 86610219 от 16 сентября 2016 года на уплату земельного налога за 2015 год, направленного инспекцией в адрес Гулевича С.С. сумма налога составила 456 рублей, сумма налога на имущество физических лиц 166 рублей.

Так как по истечении установленного законодательством срока уплаты налога суммы по земельному налогу и пени за 2014-2015г.г. не были уплачены Гулевич С.С. в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлены требования об уплате налогов № 18971 от 07 февраля 2017 года, в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до 28 марта 2017 года, № 13585 от 20 февраля 2018 года, в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до 09 апреля 2018 года, № 88048 от 12 июля 2019 года, в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до 28 октября 2019 года.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Из расчета сумм, включенных в требования следует, что Гулевичу С.С., начислены недоимки по налогам и пени по земельному налогу со сроком уплаты до 2016 года.

Между тем, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, выставлено по истечению установленного ст. 70 НК РФ срока. Последнее требование было выставлено 12 июля 2019 года, фактически по истечению 3-х лет.

Какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Амурской области возможности своевременно направить Гулевичу С.С. требования о взыскании налога, пени, суду не представлены.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Амурской области к Гулевичу С. С.чу о взыскании задолженности по налогам, пени - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.О. Мухин