Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-69/2019 ~ М-59/2019 от 04.04.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2019 года                                           г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Куркина А.В., с участием административного истца Павлова И.В. и представителя административного ответчика Нестеренко Р.В., при секретаре судебного заседания Гладкой О.М., рассматривая административное дело № 2а-69/2019 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <иные данные> Павлова Игоря Владимировича об оспаривании действий начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Павлов И.В. обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что оно принято к своему производству с нарушением правил подсудности, в связи с чем на разрешение поставлен вопрос о его передаче по подсудности в районный суд.

В судебном заседании истец Павлов И.В. не возражал о передаче административного дела по его административному исковому заявлению по месту нахождения ответчика - в Белогорский городской суд Амурской области; представитель ответчика Нестеренко Р.В. разрешение данного вопроса оставил на усмотрение суда.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. При этом порядок обращения в суд с заявлением и процедура судебного разбирательства установлены федеральным законом на основании требований ст.ст. 46 и 118 Конституции РФ.

Положения ст. 27 КАС РФ обязывают суд при выявлении в ходе рассмотрения административного дела в судебном заседании его принятия к своему производству с нарушением правил подсудности, передать такое дело на рассмотрение другого суда.

Подсудность дел военным судам определена ст. 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации», в соответствии с которой им подсудны административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих ВС РФ, других войск, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Наряду с указанными делами военным судам, согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в п. 1 своего постановления от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», подсудны дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, если они оспаривают действия воинских должностных лиц, нарушившие их права, свободы в период прохождения военной службы (например, дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о взыскании невыданного денежного довольствия и иных видов обеспечения и т.п.).

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

В судебном заседании установлено, что статус военнослужащего истцом утрачен <дата>, то есть до его обращения в суд, а действие, которое он просит признать незаконным – решение ответчика от <дата> №, имело место после окончания им военной службы, и не связано с воинскими правоотношениями.

Помимо этого, как следует из вступившего в законную силу 14 марта 2003 года решения Белогорского гарнизонного военного суда от 3 марта 2003 года, Павлову И.В. отказано в удовлетворении жалобы на действия командира войсковой части №, связанные с его исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения государственным жилищным сертификатом.

При таких обстоятельствах, поскольку истец не является военнослужащим и не оспаривает действия (бездействие) воинских должностных лиц или органов военного управления, связанные с нарушением его прав в период прохождения им военной службы, настоящее административное дело рассмотрению военным судом не подлежит.

В соответствии со ст. 19 КАС РФ административные дела, за исключением дел, подсудных военным судам, областным, краевым судам и Верховному Суду РФ, рассматриваются районными судами.

Статьи 22 и 24 КАС РФ предусматривают подачу гражданином административного искового заявления в суд по месту своего жительства или в суд по месту нахождения административного ответчика.

Учитывая, что истцом выбрана подсудность по месту нахождения административного ответчика, дело подлежит передаче в Белогорский городской суд Амурской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное дело № 2а-69/2019 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <иные данные> Павлова Игоря Владимировича об оспаривании действий начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма – передать по подсудности в Белогорский городской суд Амурской области.

Определение может быть обжаловано в частном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащей подписью.                                               А.В. Куркин