ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем РФ
14 ноября 2012 года Центральный районный суд гор. Тольятти в составе:
председательствующего Бородиной Л.А.
при секретаре Галановой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора г. Тольятти в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Энергетика и связь строительства», ООО «Оптик Лайн», ООО «Союз Информ» об ограничении доступа к информации,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Тольятти обратился в суд с иском к ЗАО «Энергетика и связь строительства», ООО «Оптик Лайн», ООО «Союз Информ» об ограничении доступа к информации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Тольятти ФИО3. иск поддержала, суду пояснила, что ответчики, действуя на основании Устава и в
соответствии с лицензиями, осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Самарской области. При осуществлении надзора за соблюдением законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах прокуратурой г. Тольятти в ходе мониторинга общедоступной сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты> допускающий размещения на своих страницах материалов, содержащих пропаганду наркотических средств и предложения о продаже семян наркотических веществ, в частности конопли (каннабиса). Установлено, что указанный Интернет-сайт создан с целью продажи семян конопли посредством сети Интернет. Организаторы сайта занимаются продажей и пересылкой семян конопли в соответствии с поступающими в отдел обслуживания клиентов заказами от заинтересованных в покупке указанного товара лиц. Вход на сайт и форму свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-Пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует. Таким образом, размещенные на страницах сайта материалы направлены на неопределенных круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Законом предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства просит обязать ответчиков ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>
Представитель ответчика ЗАО «Энергетика и связь строительства» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Представитель ответчика ЗАО ООО «Союз Информ» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Представитель ответчика ООО «Оптик Лайн» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ЗАО «Энергетика и связь строительства», ООО «Оптик Лайн», ООО «Союз Информ» в соответствии с лицензиями осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Самарской области.
Согласно ст.ст. 1, 2 ФЗ РФ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркомания – заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; профилактика наркомании – совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в РФ, включаются в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в соответствующие списки. Перечень утверждается Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения и федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ указанного нормативного акта государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления; приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.
Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Судом установлено, что согласно акта исследования предметов и документов от 27.08.2012 года, при проведении по поручению прокуратуры г. Тольятти исследования Интернет сайта <данные изъяты>, установлено, что на странице сайта размещено предложение продажи семян конопли, а также ведется пропаганда наркотических веществ. Также на странице сайта размещена информация об указанном веществе и его «полезных» свойствах, при этом замалчиваются негативные эффекты, также предлагается покупка литературы о конопле, одежды и атрибутики. Вход на сайт свободный, регистрация просмотра не требуется.
Ознакомившись с представленной суду информацией, содержащейся на сайте, суд установил, что на сайте содержится информация о наркотическом веществе –конопля, ведется пропаганда наркотических веществ, а также размещено предложение продажи семян конопли, литературы о ней.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 46 ФЗ РФ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прокурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 7 ФЗ от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Согласно п.п. 1, 6 ст. 10 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ст. 6.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Статьей 9 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Учитывая изложенное, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 234, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Обязать ЗАО «Энергетика и связь строительства», ООО «Оптик лайн», ООО «Союз Информ» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд гор. Тольятти в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: