Решение по делу № 2-3599/2019 ~ М-3342/2019 от 22.07.2019

Дело № 2-3599/2019

42RS0009-01-2019-005207-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.

при секретаре Ключанской Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

29 ноября 2019 года

гражданское дело по исковому заявлению Семеновой Е.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Семенова Е.М. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения.

Свои требования мотивировала тем, что она обратилась в отдел Пенсионного фонда в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с наличием стажа на соответствующих работах по Списку ###.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** ей отказано в установлении пенсии по старости.

В стаж на соответствующих видах работ ей не засчитан один из периодов с **.**.**** по **.**.**** (... в должности лаборанта ЦЗЛ 1.4 на Бийском химическом комбинате, так как согласно представленным архивным документам не усматривается занятость в технологическом процессе, определить наименование цеха и тип производства не представляется возможным.

Считает, что данным решением нарушены ее пенсионные права как застрахованного лица, гарантированные ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Учитывая изложенное, просила признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от **.**.****. ### незаконным; включить в период работы истца с **.**.**** по **.**.**** (**.**.**** в должности лаборанта ЦЗЛ 1.4 на Бийском химическом комбинате в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить истцу досрочную пенсию с момента обращения истца к ответчику с **.**.****

В настоящем судебном заседании истец требования поддержала, однако, просила суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****

Представитель ответчика Симкина О.А., действующая на основании доверенности ### от **.**.****, требования не признала, доводы возражений поддержала.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания свих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст. 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Право на досрочную страховую пенсию рассматривалось с учетом следующих документов:

- Списка ### производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от **.**.**** ### «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до **.**.**** (далее Список ### от 1956г.) и Списка ### утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ### (далее Список ### от 1991 года);

- Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от **.**.**** ###;

- Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее Правила ###);

- Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденного приказом Минздравсоцразвития от **.**.**** ###н.

Списком ### от **.**.**** ### разделом ІX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов», ко... предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей);

Списком ### от **.**.**** ### раздел IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» код ### Производство денитрации и концентрации отработанных кислот предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве.

Списком ### от **.**.**** разделом № X «Химическое производство» код (###) А. предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке ### (за исключением занятых выполнением графического анализа).

В соответствии с п.3 Порядка 258н Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что Семенова Е.М. обратилась **.**.**** в Управление Пенсионного Фонда в г. Березовском Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.13.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.13.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с **.**.**** по **.**.**** (...) – в должности лаборанта в ЦЗЛ (так в документах) на Бийском химическом комбинате, т.к. согласно представленным архивным документам не усматривается занятость в технологическом процессе, определить наименование цеха и тип производства не представляется возможным.

Семеновой Е.М. в назначении досрочной пенсии по старости пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от **.**.**** № 400-ФЗ отказано, т.к. отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку ### (в наличии - ...).

Суд считает такой отказ незаконным и необоснованным.

Согласно записи ### в трудовой книжке Семеновой Е.М. от **.**.**** была принята на работу в должности лаборанта 3-го разряда в ЦЗЛ 1.4 на Бийском химическом комбинате.

Как пояснила истец в ее обязанности входило набирать сырье для производства анализов, делала анализы с использованием химикатов, для дальнейшего изготовления пороха и иной продукции, всю рабочую смену была занята в технологическом процессе с вредными условиями труда. Бийский химический комбинат занимался производством взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжением боеприпасов. Цех, в котором работала истица непосредственно занимался сырьем для производства пороха (набор сырья, фасовка, производство анализов) и была занята полный рабочий день.

Факт работы истца на данном предприятии, т.е Бийском химическом комбинате и характер работы истца подтверждается данной записью, справками архивного отдела, копией личной карточки.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991 № 10);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г (далее - Список № 2 от 22.08.1956 № 1173).

Списком № 2 от 26.01 1991 № 10 в разделе «XI. ПРОИЗВОДСТВО ВЗРЫВЧАТЫХ, ИНИЦИИРУЮЩИХ ПОРОХОВ И СНАРЯЖЕНИЕ БОЕПРИПАСОВ код 21200000» ВЕЩЕСТВ, в пункте «6. Лаборатории (отделы) предприятий и организаций код 21206000» предусмотрены:

«Рабочие, руководители и специалисты, занятые на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка № 1 код 21206000-1754а».

Справка:

Пунктами 2 и 3 раздела IX Списка № 1 предусмотрены:

- Отработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества;

- Отработка новых и производство всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесеп, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе. Из пункта 18 Разъяснения, утв. Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10», следует, что работники лабораторий пользуются правом на пенсию на льготных условиях только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены в Списках № 1 и 2.

Списком ### от **.**.**** ### в разделе «XII. ПРОИЗВОДСТВО ВЗРЫВЧАТЫХ, ИНИЦИИРУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ПОРОХОВ И СНАРЯЖЕНИЕ БОЕПРИПАСОВ» в подразделе «6. Лаборатории цехов и предприятий» предусмотрены:

Рабочие и инженерно-технические работники, занятые на исследовании взрывчатых веществ, порохов, инициирующих взрывчатых веществ и пиротехнических составов, обслуживающие установки и приборы УКВ и УВЧ, а также занятые полный рабочий день на участках с применением радиоактивных изотопов».

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР (КЗоТ РФ), ст. 66 ТК РФ, п. 11 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от **.**.**** ### и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федераций от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок № 258н), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нём данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 13 Порядка № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от **.**.**** (представлена в отказном пенсионном деле Семеновой Е.М.) указана дата её регистрации в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****.

Спорный период является периодом до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

В силу п. 4 раздела II Порядка № 258н в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Уточняющая справка в материалах дела не представлена, а её получение в связи с ликвидацией юридического лица не представляется возможным.

Из свидетельства о заключении брака от **.**.**** (л.д. 24) следует, что до заключения брака в **.**.**** Семенова Е.М., **.**.**** имела иную фамилию - Помозова.

Из оспариваемого Решения об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ### (л.д. 29-31) следует, что спорный период не включен в специальный стаж, так как архивными документами не усматривается занятость в технологическом процессе, определить наименование цеха и тип производства не представляется возможным.

Из записей в трудовой книжке Помозовой (Семеновой) Е.М., **.**.**** года рождения (л.д. 8) усматривается, что на основании приказа (распоряжения) № Р-5422 от **.**.**** она была принята лаборантом 3 разряда в ЦЗЛ (гр.4) и проработала в указанном качестве до увольнения **.**.**** (приказ (распоряжение) № Р-944 от **.**.****).

Из архивной справки от **.**.**** № ###.д. 17) следует, что по документам архивного фонда Бийского химического комбината Помозова Е.М. была принята на работу лаборантом 3 разряда в цех 1,4 с **.**.**** г. (так в документе) (приказ начальника отдела кадров от **.**.**** ###)

Помозова Е.М., лаборант 3 разряда, была уволена с работы **.**.**** (приказ начальника отдела кадров от **.**.**** ###).

В приказах по личному составу, личной карточке (ф. Т-2) Помозовой Е.М. отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях в период с **.**.**** по **.**.****.

Предприятие именовалось в период с **.**.**** года по **.**.**** Бийский химический комбинат 4-го Главного управления Министерства машиностроения СССР.

В ведении 4-го Главного управления Министерства машиностроения СССР находились предприятия, на которых изготавливались взрывчатые вещества промышленного и военного назначения, в т.ч. Бийский химический комбинат и Кемеровские заводы «Коммунар» и «Прогресс».

В личной карточке (ф. Т-2) работника Бийского химического комбината Помозовой Е.М. (таб. ###) содержатся сведения о её работе в спорный период в ЦЗЛ гр. 4.

Вместе с тем, в приказе начальника отдела кадров от **.**.**** ###(представлен дополнительно) содержатся сведения, что Помозова Е.М., лаборант 3 разряда, была принята в цех 1,4. Тарифная сетка 1-2-2, одновременно с этим, согласно приказу начальника отдела кадров от **.**.**** ### уволена была Помозова Е.М. как лаборант ЦЗЛ гр. 4. Тарифная сетка 1,2,3

Из Архивных справок от **.**.**** № ### (л.д. 20) от **.**.**** № ### следует, что по компьютерным распечаткам лицевых, счетов начисления заработной платы за **.**.**** труд Помозовой Е.М. оплачивался как работнику цеха № 1. При этом при увольнении в итоговую сумму начислений включен код 48 - компенсация при увольнении (... руб.), что исходя из размера начислений указывает на продолжительность компенсации за неиспользованный отпуск не менее чем за 6 рабочих дней, что в свою очередь подтверждает факт предоставления дополнительного отпуска Помозовой Е.М. как работнику, занятому на работах с вредными условиями труда (12 рабочих дней за полностью отработанный год).

По данным лицевых счетов при проведении экспертизы установлен размер тарифной ставки Помозовой Е.М. Так в **.**.**** начислено по коду ..., при отработанных 128 часах, что указывает на размер тарифной ставки 60,6 копейки в час.

Часовая тарифная ставка 60,6 копеек была установлена для рабочих предприятий химической промышленности, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиям и труда (Таблица 8 к Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от **.**.**** ### «О повышении минимальной заработной платы рабочих и служащих, с одновременным увеличением тарифных ставок и должностных окладов среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в производственных отраслях народного хозяйства»).

Письмом ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г Бийске и Бийском районе Алтайского края от **.**.**** ### сообщает, что направляемом Перечне сведений по цеху ### нет. Бийский химический комбинат являлся крупным режимным предприятием по выпуску оборонной продукции, его подразделения носили условные названия цехов и производств. Для работы с документами, которые носили секретный характер, была нужна соответствующая форма допуска, которые специалисты Управления не имели.

Перечень профессий, должностей и категорий работников цехов и подразделений, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии со списками ### и 2 цехов, производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР ### от **.**.****, утв. директором Бийского химического комбината **.**.**** содержит сведения о том, что в ЦЗЛ правом на льготную пенсию пользовались по Списку ### № раздела - 12, № подраздела - 6 лаборанты зд. 1503, лаборанты группы сырья и пром. ВВ, на Восточной площадке лаборанты группы сырья и пофазного контроля цехов 3,4, лаборанты группы контроля полуфабрикатов и готовой продукции цехов 3,4,5,6, лаборанты группы исследования технологических процессов, лаборанты исследовательской группы. Из указанного перечня следует, что в цехе ### велся техпроцесс производства промышленных взрывчатых веществ (победиты).

Следует отметить, что в указанном перечне содержатся только сведения о выпуске гражданской продукции.

Помозовой Е.М. (при условии полностью отработанного года) был бы предоставлен дополнительный отпуск 12 рабочих дней.

Согласно статье 68 КЗоТ РСФСР (КЗоТ РФ) ежегодные дополнительные отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от **.**.**** ###/П-22 в разделе X. ХИМИЧЕСКИЕ ПРОИЗВОДСТВА предусмотрены:

п. 99 Производство нитросмесей с установленной продолжительностью отпуска, 12 рабочих дней; в разделе XLII. ЛАБОРАТОРИИ, НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ЛАБОРАТОРИИ, ИНСТИТУТЫ, УЧРЕЖДЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ, ЛАБОРАТОРИИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ предусмотрены:

пункт 1 «в» лаборанты, работающие по анализу с применением газообразных и легколетучих токсических веществ, в том числе нитробензол, нитрометан и другие нитросоединения с установленной продолжительностью отпуска 12 рабочих дней.

Занятость Помозовой Е.М. на исследовании взрывчатых веществ, порохов, подтверждается данными о размере часовой тарифной ставки, размером денежной компенсации за неиспользованный отпуск (включая дополнительный отпуск), Перечнем профессий, должностей и категорий работников цехов и подразделений, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии со списками ### и 2 цехов, производств, профессий и должностей с вредными услойиями труда, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956, утв. директором Бийского химического комбината **.**.****

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 655, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктом 4 которых предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Полная занятость Семеновой Е.М. подтверждается лицевыми счетами и архивной справкой от **.**.**** № ###

По делу проведена судебная экспертиза условий труда. Согласно заключению судебной экспертизы характер и условия труда Семеновой Е.М. в качестве лаборанта 3 разряда ЦЗЛ 4 гр. в цехе ###, 4 Бийского химического комбината в спорный период с **.**.**** по **.**.**** соответствуютхарактеру и условиям труда работ, дающим право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от **.**.**** № 400-ФЗ, а именно работ по Списку ### от **.**.**** ###, Списку ### от **.**.**** ###.

Экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, так и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключение экспертизы является полным, мотивированным, противоречий не имеет. Эксперт обладает необходимыми познаниями и квалификацией. В заключении подробно изложено, почему эксперт сделал такие выводы, при этом эксперт исходил из своих специальных познаний.

Доказательств, опровергающих выводы экспертизы, сторонами не представлено.

В соответствии с абзацем первым и вторым ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Оценивая предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона, суд приходит к выводу о необходимости признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от **.**.**** ### и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж Семеновой Е.М. период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с **.**.**** по **.**.**** лаборантом 3 разряда ЦЗЛ 4 гр. в цехе ###, 4 Бийского химического комбината.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **.**.****, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (ст. 30 п. 1 пп. 2 Закона № 400-ФЗ).

Ввиду того, что при включении в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, спорного периода с **.**.**** по **.**.**** специальный стаж на момент возникновения права для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет **.**.****, то исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию с **.**.**** подлежат удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Семеновой Е.М. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от **.**.**** ###.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж Семеновой Е.М. период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с **.**.**** по **.**.**** лаборантом 3 разряда ЦЗЛ 4 гр. в цехе ###, 4 Бийского химического комбината.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить Семеновой Е.М. досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с **.**.****

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: И.А. Казакова

Решение в мотивированной форме составлено «03» декабря 2019 г.