№
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Зеленокумск 26 августа 2021 года
Советский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Шерифовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Советского городского округа Ставропольского края к Немцуровой З.С. об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка,
установил:
администрация Советского городского округа Ставропольского края обратилась в Советский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Немцуровой З.С. об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка.
В обоснование иска указано, что администрацией Советского городского округа Ставропольского края осуществляется работа по формированию земельного участка, путем образования из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, местоположение: <адрес> (земельный участок под дорожным полотном <адрес>).
В результате исполнения муниципального контракта кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: Российская Федерация, <адрес>,
<адрес>, площадью 90150 кв.м.
В результате выполнения работ кадастровым инженером было выявлено пересечение формируемого земельного участка с земельным участком с кадастровыми номером № стоящим на кадастровом учете с уточненной площадью. Факт пересечения подтверждается заключением кадастрового инженера, являющимся приложением подготовленного межевого плана, а также решением Управления Росреестра по Ставропольскому краю, изложенным в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пересечение возникло в связи с тем, что границы земельного участка ответчика установлены с реестровой ошибкой, без учета фактически существующих на местности.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Немцурова З.С., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,
№. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: под жилую застройку, площадь 600 кв.м. Участок поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальные, ранее учтенные».
В соответствии с требованиями п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» наличие пересечений границ земельного участка с границами другого земельного участка является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Выявленная реестровая ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером № с учетом п. 7 ч. 2 ст. 14, ст. 22, 43 Закона № 218-ФЗ, ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» может быть исправлена по инициативе правообладателя земельного участка на основании заявления правообладателя земельного участка и межевого плана, в котором будут содержаться сведения, свидетельствующие о наличии реестровой ошибки и необходимые для ее исправления сведения, а также акт согласования местоположения границ, в том числе, если требуется уточнение (исправление реестровой ошибки) сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении смежных ему земельных участков.
Ответчику предлагалось в досудебном порядке осуществить в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № подготовку указанных документов и произвести исправление реестровой ошибки в местоположении принадлежащего ему земельного участка. Данные предложения были изложены в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком в категоричной форме высказано несогласие на исправление реестровой ошибки в местоположении своего земельного участка.
Бездействие ответчика лишает возможности орган местного самоуправления поставить на кадастровый учет земельный участок под сооружением – дорога <адрес> и зарегистрировать право муниципальной собственности Советского городского округа на него.
При этом все дороги <адрес> на основании распоряжения Правительства Ставропольского каря от ДД.ММ.ГГГГ №-рп были приняты в муниципальную собственность муниципального образования <адрес>, о чем свидетельствует акт приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время все принятые на основании указанных документов объекты находятся в муниципальной собственности муниципального образования Советский городской округ Ставропольского края.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости» сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.
Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.
Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.
Технической ошибкой признается - описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.
Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.
Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона «О кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
При изложенных обстоятельствах требования истца, действующего в интересах муниципального образования, обоснованы и подлежат удовлетворению, так как имеются препятствия к реализации прав на земельный участок муниципального образования.
В соответствии с п. 64 Приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» в Реестр объектов недвижимости вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка: список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат); кадастровые номера смежных земельных участков; дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).
Сведения, указанные в подпунктах 9 и 10 пункта 63, пункте 64, подпунктах 2 и 3 пункта 65 Порядка, вносятся в Реестр на основании межевого плана (пункт 71 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости).
Исходя из приведенных выше законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.
Вместе с тем, не установление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками.
При изложенных обстоятельствах истец считает, что имеется реестровая ошибка, воспроизведенная из результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, реестровая ошибка допущена в части того, что земельный участок располагается фактически правильно, но при загрузке существующих координат происходит несоответствие границ. При этом исправление реестровой ошибки не повлечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированных прав на объект недвижимости - земельный участок, не влечет за собой изменение площади земельного участка, а влечет лишь изменение сведений о координатах в местоположении границ земельного участка ответчика в Едином государственном реестре недвижимости.
Истец просит суд признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>,
<адрес>, категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: под жилую застройку, площадь - 600 кв.м.
Признать границы земельного участка с кадастровым номером №, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>,
<адрес>, категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: под жилую застройку, площадь - 600 кв.м., неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства и подлежащими уточнению; площадь - декларированной; аннулировать сведения о координатах характерных точек контуров участка №, изменить наименование площади указанного земельного участка 600 кв.м., с «уточненной» на «декларированную».
В судебное заседание представитель истца администрации Советского городского округа Ставропольского края не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Русь» в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, принятие решение оставляет на усмотрение суда.
В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьих лиц.
Ответчик Немцурова З.С. в судебное заседание не явилась.
Из материалов дела следует, что судом ответчику направлялись судебные извещения с уведомлением о вручении по адресу места жительства. Однако судебные извещения ответчиком не получены, возращены в суд с отметкой «Истек срок хранения».
Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ ответчика от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует неполучение ответчиком извещения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
На основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом положений ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, исходя из того, что судом приняты все меры к надлежащему извещению ответчика, суд приходит к выводу о его надлежащем извещении.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, извещенного о дне слушания дела надлежащим образом, и разрешить дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации Советского городского округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № в целях образования земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, была утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с условным номером № из земель населенных пунктов в кадастровом квартале № местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования земельного участка – «Земельные участки (территории) общего пользования» (код по Классификатору 12.0), площадью 90150 кв.м. (л.д. №)
Материалами дела подтверждается, что земельный участок образован под дорожным полотном <адрес>. Все дороги <адрес> на основании распоряжения Правительства Ставропольского каря от ДД.ММ.ГГГГ №-рп
«О передаче объектов коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность <адрес>» были приняты в муниципальную собственность муниципального образования <адрес>, о чем свидетельствует акт приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
В настоящее время все дороги находятся в муниципальной собственности муниципального образования Советский городской округ <адрес>, при этом согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся, в том числе, земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
Согласно п. 2 постановления администрации Советского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № управлению имущественных и земельных отношении администрации Советского городского округа <адрес> надлежит обеспечить осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. №).
Судом установлено, что в целях постановки на государственный кадастровый учет формируемого участка кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 90150 кв.м. (л.д№).
В результате выполнения работ кадастровым инженером было выявлено пересечение формируемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, стоящим на кадастровом учете с уточненной площадью. Факт пересечения подтверждается заключением кадастрового инженера, являющимся приложением подготовленного межевого плана.
Подготовленный межевой план в установленном законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке направлен в орган регистрации для осуществления постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
По результатам рассмотрения заявления о постановке на кадастровый учет земельного участка и представленных с ним документов, органом регистрации принято решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, а по истечении срока приостановления – решение об отказе в осуществлении кадастрового учета формируемого земельного участка.
Из решения Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
№ № о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета следует, что одной из причин приостановления является указание на наличие пересечения образуемого земельного участка с уточненным земельным участком с кадастровым номером №, площадь пересечения составляет 254.38 кв.м. (л.д. №).
Таким образом, органом регистрации выявлено пересечение земельного участка с кадастровым номером № с формируемым в границе населенного пункта <адрес> земельным участком.
Факт пересечение земельного участка с кадастровым номером № с формируемым в границе населенного пункта <адрес> земельным участком установлен также из представленного истцом заключения начальника межрайонного отдела № ГБУ СК «Ставкрайимущество», кадастрового инженера ФИО1 (квалификационный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №, в реестре членов АСРО «Кадастровые инженеры» регистрационный номер кадастрового инженера №; почтовый адрес <адрес>, работающей в составе юридического лица ГБУ СК «Ставкрайимущество», юридический адрес: <адрес>) (л.д. №).
При этом согласно указанному заключению при включении растра спутниковых снимков и восстановления границ на местности по координатам видно, что земельный участок № попадает на проезжую часть <адрес> края. ДД.ММ.ГГГГ фактическое вынесение границ земельного участка с кадастровым номером № и установлено, что при включении растра спутниковых снимков и восстановления границ на местности по координатам, указанным в выписке ЕГРН об объекте недвижимости и сведений о характеристиках объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет смещение по координатам и его местоположение на публичной кадастровой карте не соответствует его фактическому местоположению на местности.
В связи с изложенным, на основании выявленного несоответствия внесенных в ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под жилую застройку» фактическому местоположению границ, кадастровый инженер ФИО1 приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в местоположении границ указанного земельного участка, для исправления которой собственники земельного участка могут провести работы по уточнению местоположения границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, а в случае наличия спорной ситуации по границам участка, вопрос может быть решен в судебном порядке.
Исходя из требований ч. 10 ст. 22 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уточнение (установление) местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно приложению к письму Минэкономразвития РФ от 06.11.2018 № 32226-ВА/Д23и «Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ», реестровая ошибка может быть выражена, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное.
Применительно к данному спору юридически значимыми и подлежащими истцом доказыванию являются обстоятельства того, что в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, лицом, выполнившим кадастровые работы допущена ошибка относительно границы и площади земельного участка ответчика, или такая ошибка допущена в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом, которая была воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости.
Так, земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: под жилую застройку, площадь - 600 кв.м. Участок поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году, имеет статус «актуальные, ранее учтенные».
Как следует из представленного в материалы дела реестрового дела, на указанный земельный участок в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности за ответчиком Немцуровой З.С. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №, которая использует указанный земельный участок в установленных целях. Также установлено, что объект недвижимости находится в залоге (ипотека в силу закона) у Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Русь», ОГРН №, место нахождения и адрес юридического лица: <адрес>. Дата регистрации обременения ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с изложенным, на основании представленных истцом доказательств выявленного несоответствия внесенных в ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, фактическому местоположению границ, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в местоположении границ указанного земельного участка.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком Немцуровой З.С. в условиях состязательности процесса, не представлено суду допустимых доказательств в опровержение представленных истцом доказательств о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.
Реестровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках подлежат исправлению в порядке, установленном ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
По общему правилу ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости», необходимым условием осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, каковыми являются местоположение и площадь земельного участка, является наличие волеизъявления собственника или иного титульного владельца соответствующего земельного участка на внесение таких изменений, выраженного в установленной форме: при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.
Устранение пересечения границ земельных участков, влекущее изменение сведений кадастрового учета о конфигурации земельного участка, неизбежно затрагивает права и законные интересы собственника или иного правообладателя такого земельного участка. Следовательно, учет волеизъявления указанных лиц является обязательным.
При отсутствии такого волеизъявления единственным способом реализации мер по устранению пересечения границ земельного участка является обращение заинтересованного лица, в том числе органа регистрации, в суд.
На данный момент в судебном порядке защита нарушенных прав может быть осуществлена двумя способами: путем предъявления требования об устранении реестровой ошибки и установления границ спорных земельных участков или путем предъявления требования по аннулированию сведений о координатах характерных точек границы земельного участка, признании его площади декларированной, границ - неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При этом суд отмечает, что способом исправления кадастровой ошибки является не изменение фактически существующих на местности границ земельных участков, что могло бы повлиять на изменение площадей смежных участков сторон, а приведение в соответствие сведений, содержащихся в ЕГРН о координатах границ данных участков, их фактическому положению на местности.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22
от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Пунктом 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.ст. 1, 9 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.
Положениями ст. 11, 12 ГК РФ определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В соответствии с ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Вместе с тем, неустановление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками.
Исходя из вышеустановленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что наличие в документах, на основании которых осуществлен кадастровый учет, в данном случае межевой план, на основании которого в ЕГРН внесены недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка, обуславливает несоответствие таких документов требованиям действующего законодательства, фактическому местоположению земельного участка, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка.
Таким образом, суд считает, что неверное определение координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, повлекшее пересечение границ формируемого в соответствии с постановлением администрации Советского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, внесение в ЕГРН недостоверных данных о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № нарушают права муниципального образования Советский городского округ, в интересах которого действует истец.
Истцом ответчику предлагалось в досудебном порядке осуществить в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № подготовку необходимых документов и произвести исправление реестровой ошибки в местоположении принадлежащего ему земельного участка. Данные предложения были изложены в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. №).
Бездействие ответчика лишает возможности орган местного самоуправления поставить на кадастровый учет земельный участок под сооружением дорога <адрес>, и зарегистрировать право муниципальной собственности Советского городского округа на него.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадь 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ввиду их несоответствия требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из вышеустановленных обстоятельств дела, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения сторон, учитывая, что по настоящему делу установлен факт наличия реестровой ошибки, что, в свою очередь влечет нарушение прав истца, выразившееся в создании препятствий в постановке на кадастровый учет формируемого земельного участка, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства и подлежащими уточнению, площадь декларированной.
При этом исправление реестровой ошибки в данном случае не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированных прав на объект недвижимости – земельный участок, не влечет за собой изменение площади земельного участка, а влечет лишь изменение координат в местоположении границ земельного участка в ЕГРН.
С учетом изложенного, исковые требования администрации Советского городского округа <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
Настоящее решение по вступлению его в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск администрации Советского городского округа <адрес> к Немцуровой З.С. о признании недействительными результаты кадастровых работ, признании границы земельного участка неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства и подлежащими уточнению, признании площади земельного участка декларированной, аннулировании сведений о координатах характерных точек контуров участка, удовлетворить.
Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: под жилую застройку.
Признать границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства и подлежащими уточнению.
<адрес> земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, декларированной.
Аннулировать сведения о координатах характерных точек контуров земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>,
<адрес>.
Изменить наименование площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с «уточненной» на «декларированную».
Настоящее решение по вступлению его в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>,
<адрес>.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд Ставропольского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись В.Ю. Кечекова
Копия верна:
Судья В.Ю. Кечекова
Подлинный документ подшит в материалах дела № Судья: ________________ / В.Ю. Кечекова |