Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-334/2021 от 02.12.2021

Дело № 5-334/2021

УИД № 36RS0008-01-2021-001228-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бобров

Воронежская область                                                                                23 декабря 2021 г.

Судья Бобровского районного суда Воронежской области Касаткина Л.В., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова Евгения Александровича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <номер> выдан <дата> <адрес>, код подразделения <номер>

УСТАНОВИЛ:

Попов Е.А. обвиняется в том, что 29.11.2021 в 12 час 00 мин находился в помещении администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), являясь лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, тем самым допустил повторное нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности в период осуществления ограничительных мероприятий на территории Воронежской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ввиду распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Действия Попова Е.А. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, - полицейским (водителем) ОППСП ОМВД России по Бобровскому району ФИО3 как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Попов Е.А., будучи надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 30,31), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский (водитель) ОППСП ОМВД России по Бобровскому району ФИО3, будучи надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 29), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Учитывая изложенное, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, поскольку в деле имеются письменные доказательства, достаточные для его рассмотрения и принятия законного и обоснованного решения.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.04.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Подпунктом «б» п. 3, подпунктами «в», «г» п. 4 Правил предусмотрено в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у в Воронежской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 1 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у (в ред. от 22.10.2021 № 45-у) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-19», территорией, на которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

Согласно п. 4 данного указа гражданин, проживающий на территории Воронежской области, обязан: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в том числе при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Факт совершения административного правонарушения Поповым Е.А. подтверждается представленными в суд материалами административного дела:

- протоколом № 330428 от 29.11.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленным в отношении Попова Е.А. уполномоченным должностным лицом, с указанием места, времени совершения и события административного правонарушения, статьи КоАП РФ и других сведений, необходимых для разрешения дела (л.д. 4);

- объяснением Попова Е.А. от 29.11.2021, в котором он не отрицал факт нахождения в помещении администрации городского сельского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), которые он забыл надеть (л.д. 5);

- рапортом полицейского (водителя) ОППСП ОМВД России по Бобровскому району ФИО3 от 29.11.2021 об обстоятельствах обнаружения признаков административного правонарушения и обстоятельствах его совершения Поповым Е.А. (л.д. 6);

- фотоматериалами (л.д. 7);

- копией постановления Бобровского районного суда Воронежской области от 17.05.2021 по делу № 5-170/2021, которым Попов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения; постановление вступило в законную силу 11.06.2021 (л.д. 9-10).

При составлении протокола об административном правонарушении Попов Е.А. был ознакомлен с его содержанием под роспись, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ ему были разъяснены, объяснений и замечаний по содержанию протокола он не имел, копия протокола была ему вручена. До рассмотрения дела он ходатайств и отводов не заявлял, действия должностного лица, которым был составлен протокол об административном правонарушении в отношении него, не обжаловал.

Исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности с учетом их относимости, допустимости и достаточности, суд считает доказанной вину Попова Е.А. в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ, и его действия квалифицирует по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Попова Е.А. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих его административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9–29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Попова Евгения Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

ИНН 3666026374 КПП 366601001

ОКТМО 20604000

Р/с 40102810945370000023

банк получателя: Отделение Воронеж Банка России

КБК 18811601201010601140

БИК 012007084

УИН 18880436210003304287.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, правонарушитель будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Подлинник платежного документа, подтверждающего уплату административного штрафа, необходимо представить в суд.

Копию постановления направить (вручить) лицу, привлекаемому к административной ответственности, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области.

Судья                                                Л.В. Касаткина