Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-873/2012 ~ М-288/2012 от 19.01.2012

                                               Дело № 2-873/12           

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

***                                                                                    г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шульга И.В.,

при секретаре Морозкиной М.В.,

с участием представителя заявителя Белякова А.Н. по доверенности Кряжева Е.В., представителя администрации г. Благовещенска Зарва А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белякова Александра Николаевича о признании отказа в государственной регистрации права на земельный участок незаконным, обязании зарегистрировать право на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Беляков А.Н. обратился в суд с данным заявлением, в обоснование которого указал, что *** его представителем Кряжевым Е.В. было подано заявление в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области о государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого ***, а именно - расположенный под ним земельный участок с кадастровым номером ***. *** истцу стало известно о том, что в государственной регистрации такого права ему отказано. Произведенный Управлением Росреестра по Амурской области отказ в государственной регистрации права истец полагает незаконным и нарушающим его права. Содержащееся в отказе данного органа указание на отсутствие приложенного к заявлению о регистрации документа технического учета многоквартирного дома несостоятельно, поскольку к нему был приложен технический паспорт дома. Имеющиеся в тексте отказа ссылки на постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ не обоснованы, поскольку содержащиеся в нем разъяснения не имеют для судов общей юрисдикции обязательного значения. Также Управлением Росреестра по Амурской области необоснованно было указано на отсутствие у лица, обратившегося в интересах Белякова А.Н., надлежащим образом оформленной доверенности, тогда как такая доверенность к заявлению прилагалась и в ней бы закреплен необходимый исчерпывающий перечень делегируемых представителю полномочий.

На основании изложенного, просит признать недействительный отказ Управления Росреестра по Амурской области в государственной регистрации от *** *** права на земельный участок, расположенный по адресу: *** с кадастровым номером *** на праве общей долевой собственности; обязать Управление Росреестра по амурской области зарегистрировать право на земельный участок, расположенный по адресу: *** с кадастровым номером *** на праве общей долевой собственности; взыскать расходы на представителя в сумме *** рублей.

В судебное заседание не явились заявитель, обеспечивший явку своего представителя, представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, уведомленный о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, сведений о причинах неявки и доказательств уважительности таких причин суду не представивший. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в заявлении, дополнительно пояснил, что хотя его доверитель юридически является единственным собственником, фактически дом находится в общей долевой собственности совместно с супругой.

Представитель администрации г. Благовещенска в судебном заседании с заявлением не согласился, просил в требованиях отказать, указав, что согласно правоустанавливающим документам нет отметки о том, что данный дом является многоквартирным. Кроме того, право на общую долевую собственность предполагает право собственности у двух или более лиц, однако собственником всего жилого дома является один человек.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии *** от *** Беляков А.Н. является собственником 1- этажного жилого дома общей площадью 60,6 кв.м. инв. ***, лит А, расположенный в *** на основании договора от ***.

Из технического паспорта и кадастрового паспортов на спорный жилой дом, изготовленных МУП «Белогорсктехинвентаризация» *** по состоянию на *** следует, что данный объект недвижимости расположен по ***, *** года постройки, его общая площадь составляет 60,6 кв. метров, жилая - 47,8 кв. метров, литер А., ему присвоен инвентарный номер ***, кадастровый номер ***, назначение: многоквартирный жилой дом; расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером ***.

При этом из имеющегося в деле кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от *** *** следует, что вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 409+(-)7 кв. метров, с разрешенным использованием - для многоквартирного жилого дома, кадастровым номером ***.

Как усматривается из материалов дела, представителем Белякова А.Н. - Кряжевым Е.В. *** было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, согласно которого Беляков А.Н. просил зарегистрировать право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома пропорционально размеру общей площади квартиры по адресу: ***,2- земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** с разрешенным использованием: для многоквартирного жилого дома.

*** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области Белякову А.Н., Кряжеву Е.В. было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации права общей долевой на общее имущество многоквартирного жилого дома на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: *** с кадастровым номером ***. В качестве мотива указано на то, что заявителем не представлен документ технического учета многоквартирного дома, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме; Беляков А.Н. является собственником всего здания; а также на государственную регистрацию представлена доверенность, в которой отсутствуют полномочия на регистрацию права общей долевой на общее имущество многоквартирного жилого дома на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: *** с кадастровым номером ***.

Указанный отказ заявитель считает незаконным, указывая, что на государственную регистрацию им были представлены все необходимые документы.

Оценивая оспариваемый заявителем отказ в государственной регистрации права на земельный участок на предмет его соответствия требованиям действующего законодательства, суд приходит к следующему.

Как следует из представленного в материалы дела сообщения об отказе в государственной регистрации одним из оснований для отказа послужило то обстоятельство, что Кряжев Е.В, действующий по доверенности, не имел полномочий на регистрацию права общей долевой на общее имущество многоквартирного жилого дома на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: *** с кадастровым номером ***.

Однако, из доверенности *** от *** видно, что Беляков А.Н. уполномочивает Кряжева Е.В. быть его представителем в организациях и учреждениях любых организационно-правовых форм, в том числе в управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области по всем вопросам, связанным с оформлением документов и регистрации права собственности (или права аренды) на земельный участок, расположенный по адресу: ***.

Таким образом, настоящая доверенность выдана для осуществления всех действий по оформлению прав на земельный участок, в связи с чем доводы заявителя в этой части судом признаются обоснованными, а содержащееся в отказе указание на обращение не уполномоченного лица не соответствующим закону и не обоснованным.     

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (ч. 4 ст. 244 ГК РФ).

В силу ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения; доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение; при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

Из названных законоположений следует, что право общей долевой собственности, в том числе на общее имущество многоквартирного жилого дома - земельный участок, предполагает участие в праве собственности двух или более лиц с определением их долей. Долевая собственность многоквартирного дома в силу указанных норм связана не только с функциональным назначением имущества, но и видом права собственности на него.

При этом совместная собственность на имущество имеет иной правовой режим и не тождественна долевой собственности, тем самым совместная собственность супругов на весь жилой дом не приводит к возникновению долевой собственности на имущество дома, которое предназначено для обслуживания нескольких отдельных жилых помещений.

Однако, согласно данным Единого государственного реестра Беляков А.Н. является единственным собственником жилого дома, расположенного по адресу: ***.

Доводы представителя заявителя о том, что вторым собственником в праве общей долевой собственности на жилой дом является супруга Белякова А.Н. не принимаются судом во внимание, поскольку в случае совместной собственности супругов на весь жилой дом, в том числе многоквартирный, каждый из супругов не становится собственником отдельного жилого помещения, имущества в общей долевой не возникает.

Согласно ст. 3 Федерального закона от *** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации. В случаях, предусмотренных Законом о регистрации, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти в области юстиции.

Согласно ст. 16 Федерального закона от *** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя с приложением документов, необходимых для ее проведения.

Особенности государственной регистрации прав на общее имущество в многоквартирном доме содержатся в утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от *** *** Инструкции «Об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества».

Разделом 2 данного Приказа определен перечень документов, предоставление которых является обязательным для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно п. 7 раздела 2 Приказ *** от *** на государственную регистрацию наличия, возникновения права общей долевой собственности на объекты недвижимости, ограничения (обременения) данного права представляется документ технического учета многоквартирного дома, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме.

Между тем, как следует из материалов дела указанный документ, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме Беляковым А.Н. к заявлению о регистрации права общей долевой собственности на общее имущество приложен не был.

В связи с чем, учитывая наличие законодательно закрепленной возможности регистрации права общей долевой собственности в многоквартирном жилом доме лишь на то имущество, которое находится в общей долевой собственности собственников помещений (квартир), суд приходит к выводу о законности и обоснованности вынесенного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области *** отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: ***.

Ввиду отсутствия оснований для признания обжалуемого заявителем отказа незаконным, суд полагает необходимым отказать Белякову А.Н. в удовлетворении заявленного им требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области о признании незаконным данного отказа.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Белякова Александра Николаевича о признании незаконным отказа Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от *** в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать право на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца, срок исчисляя с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий                                               Шульга И.В.