Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-848/2018 ~ М-670/2018 от 27.03.2018

Дело № 2-801/2018

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2018 года                             ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.,

при секретаре Власовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 20475 к Артамонову Алексею Сергеевичу о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства,

Установил:

Военный прокурор Североморского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 20475 к Артамонову А.С. о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства по месту дислокации воинской части.

В обоснование исковых требований указал, что ответчик в период прохождения военной службы в войсковой части 20506 был зарегистрирован при войсковой части 20475, дислоцированной по адресу: Мурманская область, г. Североморск, о чем имеется запись в домовой (поквартирной) книге регистрации граждан войсковой части.

В настоящее время к категории лиц, предусмотренных абз. 11 ст. 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», ответчик не относится, обеспечению жилым помещением после увольнения с военной службы не подлежит, без должных на то оснований сохраняет регистрацию при войсковой части 20475.

Учитывая, что войсковая часть 20475 к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу, со ссылками на положения пунктов 23 и 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, просил признать ответчика утратившим право на регистрацию по адресу: Мурманская область, г. Североморск, войсковая часть 20475.

В судебном заседании помощник военного прокурора Североморского гарнизона поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ответчик уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подп. «***»), имел к моменту увольнения выслугу лет ***, соответственно, правом на обеспечение жилыми помещениями по месту прохождения военной службы и по избранному месту жительства по линии Министерства Обороны РФ не обладает. Несмотря на увольнение с военной службы - до настоящего времени остается зарегистрированным при войсковой части 20475.

Снятие ответчика с регистрационного учета при в/ч 20475 вызвана необходимостью упорядочить регистрацию военнослужащих (в том числе в связи с представлением данных о зарегистрированных избирателях в участковые избирательные комиссии).

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен по последнему известному месту жительства при войсковой части 20475, мнение по иску не представил, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил. Судебная повестка, направленная в адрес регистрации по войсковой части 20475, возвращена в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В случае возвращения почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Исходя из обстоятельств спора, с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает, что ответчик уклоняется от явки в суд и рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель военного прокурора не возражал.

Войсковая часть 20475, извещенная о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть спор в отсутствие представителя.

3-е лицо – Отдел по вопросам миграции МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной – представил письменное мнение по иску, представителя в суд не направил.

Заслушав представителя военной прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п. 23 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»: военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положений п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, а при перемене места жительства – на основании заявления гражданина.

Аналогичные положения содержатся в п. 128 Приказа ФМС РФ от 11 сентября 2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела, а также пояснений представителя военной прокуратуры следует, что Артамонов А.С. проходил военную службу по контракту и на период военной службы согласно справке войсковой части 20475 с 04 мая 2011 года зарегистрирован при войсковой части 20475.

Приказом Командующего Северным флотом (по личному составу) от 11 августа 2015 года № 214 и приказом Командующего Северным флотом (по строевой части) от 26 сентября 2015 года № 1121-ДД в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подп. «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») Артамонов А.С. уволен с военной службы и 04 декабря 2015 года исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно сведений, изложенных в приказе об увольнении, исходя из оснований увольнения и выслуги лет, ответчик не подлежал обеспечению жилым помещением после увольнения с военной службы в силу требований Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих».

Таким образом, судом установлено, что ответчик служебную связь с войсковой частью 20475 утратил. При исключении из списков части он обязан был сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако, данное положение законодательства не выполнил. Доказательств обратного ответчик не представил, по сведениям военного прокурора и органа миграционного учета, он до настоящего времени значится зарегистрированным при войсковой части 20475.

Доказательств того, что Артамонов А.С. имеет право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 20475, судом не установлено и ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона и признает ответчика утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части 20475.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Данный спор суд рассматривает в пределах заявленных требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика, не освобожденного от несения судебных расходов, государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Решил:

    Исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона – удовлетворить.

Признать Артамонова Алексея Сергеевича, *** года рождения, уроженца *** утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части 20475 г. Североморск Мурманской области.

Взыскать с Артамонова Алексея Сергеевича, *** года рождения, уроженца ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                     А.А. Ревенко