Решение по делу № 2-1033/2018 (2-12254/2017;) ~ М-12574/2017 от 18.12.2017

Дело № 2-1033/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                                    22 января 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., при секретаре Дойниковой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды к Славновой Е. В. об обеспечении доступа в квартиру,

установил:

Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды обратился в суд с иском к Славновой Е.В. об обеспечении доступа в квартиру, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «Город Вологда» и предоставлено Славновой Е.В. и членам ее семьи по договору социального найма. Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды Славновой Е.В. направлено уведомление о проведении 05.10.2017 внеплановой выездной проверки по соблюдению обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Вологодской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

05.10.2017 Славнова Е.В. на проверку не явилась, доступ в квартиру не обеспечила, в связи с чем проверить исполнение нанимателем жилого помещения обязательных требований не представилось возможным.

Просили обязать ответчика обеспечить должностным лицам Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, для проверки соблюдения обязательных требований, установленных жилищным законодательством.

В судебном заседании представитель истца Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды не присутствовал, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании ответчик Славнова Е.В. не присутствовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

При изложенных обстоятельствах, с учетом согласия лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, с вынесением заочного решения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире); не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

Подпунктом «и» названного пункта Правил в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос организации содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления.

В силу пункта 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В части 2 статьи 65 ЖК РФ содержится обязанность наймодателя по осуществлению капитального ремонта жилого помещения по договору социального найма, участию в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, обязанность же по проведению текущего ремонта жилого помещения в соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 67 ЖК РФ возложена на нанимателя.

Согласно статье 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «Город Вологда» и предоставлено Славновой Е.В. по договору социального найма.

Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды Славновой Е.В. направлено уведомление о проведении 05.10.2017 внеплановой выездной проверки по соблюдению обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Вологодской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (конверт вернулся «за истечением срока хранения»).

Согласно акту о невозможности проведения проверки от 05.10.2017 Славнова Е.В. 05.10.2017 на проверку не явилась, доступ в жилое помещение не обеспечила, в связи с чем провести проверку не представилось возможным.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако, без проведения обследования квартиры проверить соблюдение обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Вологодской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами не представляется возможным.

Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 установлено, что собственник жилого помещения обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние.

В соответствии с требованиями статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения или изменения правоотношения, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истец, как представитель наймодателя вправе иметь доступ в жилые помещения для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ, а ответчик в свою очередь обязан не препятствовать ему в этом.

В связи с тем, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Славнову Е. В. обеспечить должностным лицам Департамента городского хозяйства Администрации г. Вологды доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проверки соблюдения обязательных требований, установленных жилищным законодательством.

Взыскать с Славновой Е. В. в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                 А.В. Колодезный

Мотивированное заочное решение изготовлено 25.01.2018.