Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1243/2019 ~ М-1221/2019 от 24.10.2019

УИД 36RS0010-01-2019-001563-42

2-1243/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                      29 ноября 2019 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи                                                           Ишковой А.Ю.,

при секретаре                                                                                        Калмыковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Попиначенко Евгения Николаевича и Андроповой Ольги Валерьевны к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании недействительным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка и о возложении обязанности передать земельный участок в собственность,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, указывая, что Попиначенко Е.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 107,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Андроповой О.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 10/33 долей жилого дома площадью 149,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по указанному адресу.

По утверждению истцов, собственниками остальной части указанного домовладения являются: Скориков Андрей Васильевич - 23/33 доли, с кадастровым номером №, площадью 149,8 кв.м. - совладелец Андроповой О.В.

На земельном участке, расположенном по указанному адресу, с кадастровым номером №, площадью 1497 кв.м., располагаются три домовладения: литеры Ааа1п/а, ББ1Б2, Ввв1п/в.

Шеину С.В. и ФИО1., умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит 5/29 долей в праве общей долевой собственности (в равных долях) на указанное домовладение, и в равных долях в праве общей долевой собственность - 22/70 долей земельного участка по адресу: <адрес>.

Истцы также указывают, что они обратились в администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность долей названного земельного участка.

Постановлением администрации от 16.09.2019г. №2469 им было отказано, ввиду того, что отсутствует совместное обращение в администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области всех собственников жилого дома.

Однако, по утверждению истцов, в настоящее время есть собственники дома, которые не намерены обращаться в администрацию городского округа с соответствующим совместным заявлением.

Кроме того, некоторые из собственников расположенного на названом земельном участке жилого дома, а именно: Шеин С.В. и ФИО1 - приобрели в собственность долю жилого дома и доли земельного участка в 1997 году у ФИО2, которая уже воспользовалась своим правом на приобретение земельного участка в собственность, и выполнить условие об обращении всех собственников недвижимости, расположенной на земельном участке, не представляется возможным по объективным причинам.

Истцы считают, что, поскольку на момент первоначальной приватизации земельного участка ФИО3 ФИО4 не приватизировали 4/29 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, правопреемником которых является Андропова А.В., Галич Л.Г. и Шамин А.Н. не приватизировали 9/29 долей, а ФИО5. не приватизировала 10/58 доли земельного участка, правопреемником которых является Попиначенко Е.Н., то на указанные доли истцы могут претендовать на основании ч.1 ст.35 ЗК РФ.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.12, 13, 245, 247 ГК РФ ст.ст.39.1, 39.3 Земельного Кодекса РФ, ч.4 ст.3 Федерального Закона РФ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» истцы просят обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области передать Андроповой Ольге Валерьевне в общую долевую собственность 5/29 долей земельного участка - бесплатно, Попиначенко Евгению Николаевичу в общую долевую собственность 5/29 долей земельного участка - бесплатно, в общую долевую собственность 9/29 долей - за плату, путем заключения договора купли-продажи, долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцы Попиначенко Е.Н. и Андропова О.В.; а также третьи лица: Шеин С.В., действующий в своих интересах и как правопреемник умершей ФИО1, Скориков А.В.; Галич Любовь Григорьевна, Шамин Александр Николаевич, Маммедов Нурахмед Мовлуд оглы, привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих ли (л.д.2); в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. От истцов имеются заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие, иск поддерживают.

Представитель администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с представленной Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22.04.2019, право общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, площадью 149,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано за:

- Скориковым Андреем Васильевичем - в 23/33 доле,

- Андроповой Ольгой Валерьевной - в 10/33 доле.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.04.2017, право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 107,7 кв.м., расположенный по указанному адресу, зарегистрировано за Попиначенко Евгением Николаевичем.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.10.2019, сведения о зарегистрированных правах в отношении жилого дома с кадастровым номером №, площадью 52 кв.м., расположенного по названному адресу, отсутствуют.

Согласно данным учета Бюро технической инвентаризации Борисоглебского района Воронежской области – филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» жилой дом лит. В,в,в1,п/В, расположенный по адресу: <адрес>, с 1992 года по 2019 год значился за:

1. ФИО5 - 5/29 ид.д. на основании договора купли-продажи от 10.09.80г.; р. № 7801, удостоверенного БГНК; решения суда от 18.05.89г., вступило в законную силу 28.05.89г.; 18/100 ид.д - решение суда от 18.08.1997г., вступило в законную силу 28.08.1997г., 5/11 ид.д лит. В,п/В,в,в1 - Решение суда от 01.12.2006г., вступило в законную силу 12.12.2006г. (умерла-перешло Попиначенко Е.Н.)

1. Попиначенко Евгению Николаевичу - 5/11 ид.д лит. В,п/В,в,в1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16.11.2011 г., р. №6-8488, выданного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа ФИО13., соглашения о разделе наследственного имущества от 13.11.2011г. Р№ 7-8705, выданного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа ФИО13

2. ФИО6 - 36/261 ид.д на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30.12.80г., р.№10702, выданного БГНК; решения суда от I8.05.89г. вступило в законную силу 28.05.89г.; 12/100 ид.д - решение суда от 18.08,1997г., вступило в законную силу 28.08.1997г.; 5/22 лит. В,п/В,в,в1 - решение суда от 01.12.2006г., вступило в законную силу 12.12.2006г. (умерла - перешло Галич Л.Г)

2. Галич Любовью Григорьевной - 5/22 ид.д. лит. В,п/В,в,в1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.07.2010г., р.№5825, выдано нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа ФИО13.

3. ФИО7 - 5/29 ид.д. на основании решения суда от 25.05.63г., №2-562 договора дарения от 12.02.1964г., р.№1-632, удостоверенного БГНК. Решения суда от 18.05.89г., вступило в законную силу 28.05.89г.; 17/100 ид.д - Решение суда от 18.08.1997г., вступило в законную силу 28.08.1997г.; 7/22 лит. В,п/В,в,в1 - Решение суда от 01.12.2006г., вступило в законную силу 12.12.2006г. (умерла-перешло ФИО8

3. ФИО8 - 7/22ид.д лит. В,п/В,в,в1 на основании свидетельства праве на наследство по закону от 15.04.2008г., р.№ 3921, выданного нотариусом нотариального округа Борисоглебского района ФИО13. (продала ФИО9 - продал Шамину А.Н.)

3. Шаминым Александром Николаевичем - 7/22ид.д лит. В,п/В,в,в1 на основании договора купли-продажи от 14.07.2008г.; Решения суда от 30.10.2008г., вступило в законную силу 11.11.2008г.; свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №

4. ФИО3 - 4/29 ид.д на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 24.05.1986г. Р№2-1777, выданного БГНК. Решения суда от 18.05.89г., вступило в законную силу 28.05.89г. (умер перешло ФИО4.)

ФИО4 - 4/29 ид.д на основании Свидетельства о праве на наследство от 01.08.1994г. Р№ 1-2489, выданного БГНК. 12/100 ид.д - Решение суда от 18.08.1994. вступило в законную силу 28.08.1997г.; 13/34 лит. А,п/А,а,а1 - Решение суда от 01.12.2006г., вступило в законную силу 12.12.2006г. Решения суда от 15.06.2011г., вступило в законную силу 28.06.2011г. (умер- перешло Андроповой О.В.)

4. Андроповой Ольгой Валерьевной - 13/34 ид.д на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 12.08.2011г. Р№4-5794, выдано нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Бачмановой Т.В.; 10/33 ид.д лит. АА1п/Аа1 на основании Решения суда от 05.07.2018г., вступило в законную силу 07.08.2018г.

5. ФИО10 - 3/29 ид.д на основании Свидетельства о праве на наследство от 30.10.80г. Р№ 9056, выданного БГНК. Решения суда от 18.05.89г., вступило в законную силу 28.05.89г.; 1/10 ид.д -Решение суда от 18.08.1997г., вступило в законную силу 28.08. 1997г. (умерла - перешло Маммедову М.М)

6. ФИО11 - 3/29 на основании Договора дарения от 22.09.1975г. № 6624, удостоверенного БГНК. Решения суда от 18.05.89г., вступило в законную силу 28.05.89г.; 9/100 ид.д -Решение суда от 18.08.1997г., вступило в законную силу 28.08.1997г.; 11/34 лиг. А,п/А,а,а1 — Решение суда от 01.12.2006г., вступило в законную силу 12.12.2006г. ( перешло Маммедову НМо)

6. Маммедовым Нурахмедом Мовлуд оглы - 1/10 ид.д на основании Свидетельства о праве наследство по завещанию от 21.08.2000г. Р№1457, выданного нотариусом Борисоглебского нотариального округа Негадовой II.В.; 5/17 ид.д лит. А,п/А,а,а1 - Решение суда от 01.12.2006г., вступило в законную силу 12.12.2006г. 21/34 ид.д лит. А,п/А,а,а1 на основании Решения суда от 01.12.2006г., вступило в законную силу 12.12.2006г.; 23/33 ид.д лит. AA1п/Aal на основании решения суда от 05.07.2018г., вступило в законную силу 07.08.2018г.

7. ФИО2 - 5/29 ид.д. на основании решения суда от 25.05.63г. Р№2-562. Решения суда от 18.05.89г., вступило в законную силу 28.05.89г.; 22/100-Решение суда от 18.08.1997г., вступило в законную силу 28.08.1997г. (продала ФИО1. Шеину С.В.)

7. ФИО1 - 11/100 ид.д на основании Договора купли-продажи доли домовладения и земельного участка от 09.09.97г. Р№8027, удостоверенного нотариусом г. Борисоглебска ФИО12.; 1/2 лит. Б,Б1,Б2 - Решение суда от 01.12.2006г., вступило в законную силу 12.12.2006г.

7. Шеиным Сергеем Владимировичем - 11/100 ид.д на основании Договора купли-продажи доли домовладения и земельного участка от 09.09.97г. Р№8027, удостоверенного нотариусом г. Борисоглебска ФИО12 1/2 лит. Б,Б1,Б2 - Решение суда от 01.12.2006г., вступило в законную силу 12.12.2006г.

Согласно справе БТИ от 12.07.2019 жилой дом лит.Б,Б1,Б2, площадью 52 кв.м., расположенный по указанному адресу, принадлежит по 1/2 доле каждому: ФИО1 и Шеину Сергею Владимировичу лит. Б,Б1,Б2 на сновании договора купли-продажи доли домовладения и земельного участка от 09.09.97г., р№8027, удостоверенного нотариусом г. Борисоглебска ФИО12 решения суда от 01.12.2006г., вступило в законную силу 12.12.2006г.

Как установлено в судебном заседании указанные жилые дома расположены на земельном участке общей площадью 1497 кв.м, имеющем кадастровый №; вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п. 5. ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

По смыслу нормы пункта 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ она подлежит применению в том случае, если земельный участок полностью находится в муниципальной собственности, и ни один из собственников недвижимости, расположенной на земельном участке, не реализовал свое право на его приобретение в собственность.

Согласно договору купли-продажи от 09.09.1997 ФИО2. продала Шеину С.В. и ФИО1. 22/100 доли домовладения и 5/29 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

При этом согласно свидетельству на праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ указанные доли земельного участка принадлежали ФИО2 на основании постановления Главы администрации г. Борисоглебска и Борисоглебского района № 422 от 12.05.1993.

В соответствии с выпиской из Единого реестра недвижимости от 29.10.2019, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1497 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Шеиным Сергеем Владимировичем в 5/29 доли.

За остальными собственниками жилых домов в собственности земельный участок не значится и таким правом они не воспользовались.

Таким образом, спора о передаче земельного участка в собственность или в аренду не может быть, поскольку часть участка уже передана в собственность граждан, а значит и остальные собственники жилого дома, на нем расположенного, могут получить долю земельного участка только в собственность.

По смыслу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 05.03.2004 г. № 82-О, суду при рассмотрении дел, связанных с приобретением прав на земельные участки лицами, имеющими на праве общей долевой собственности расположенные на них здания, строения, сооружения, надлежит, не ограничиваясь констатацией одного лишь факта наличия (или отсутствия) предусмотренного оспариваемой нормой совместного обращения сособственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, исследовать весь комплекс вопросов, в том числе, связанных с установлением признаков неделимости конкретного земельного участка, обеспечивая защиту прав и законных интересов всех субъектов соответствующих правоотношений.

В настоящее время отказ остальным сособственникам жилого дома в приобретении земельного участка в их собственность ущемляет права истцов на распоряжение причитающейся им долей земельного участка.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области не правомерно отказала истцам в передаче им в общую долевую собственность доли вышеназванного земельного участка.

Оснований, препятствующих получению долей земельного участка в собственность истцами, не установлено.

Поскольку один из собственников жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, получил долю земельного участка в собственность до принятия действующего Земельного кодекса РФ, когда не требовалось обязательное обращение всех сособственников жилого дома на передачу им в собственность земельного участка, в настоящее время отказ остальных сособственников жилых помещений в приобретении земельного участка ущемляет право истцов в распоряжении их долей земельного участка.

В целях восстановления прав истцов следует обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области передать истцам в общую долевую собственность названный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Попиначенко Евгения Николаевича и Андроповой Ольги Валерьевны удовлетворить.

Обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области передать Андроповой Ольге Валерьевне бесплатно в общую долевую собственность 5/29 долей земельного участка, Попиначенко Евгению Николаевичу бесплатно в общую долевую собственность 5/29 долей земельного участка, а 9/29 долей – за плату, путем заключения договора купли-продажи долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий