Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-218/2014 ~ М-218/2014 от 07.04.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2014 года г. Плавск Тульской области

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кадниковой Д.В.,

при секретаре Прохоровой Л.А.,

с участием истца Перегуда О.А.,

ответчика Пузанкова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Перегуда О.А. к администрации МО Плавский район, Воинской Н.В., Пузанкову В.Н., Пузанковой Т.П., Парамоновой Л.В. о признании членом семьи военнослужащего,

у с т а н о в и л:

Перегуда О.А. обратилась в суд с иском к администрации МО Плавский район, Воинской Н.В., Пузанкову В.Н., Пузанковой Т.П., Парамоновой Л.В. о признании членом семьи военнослужащего. Свои исковые требования истица обосновала тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована и постоянно проживает в семье своей дочери Пузанковой Т.П. и её мужа Пузанкова В.Н. по адресу: <адрес>. Своего жилья у неё нет. Ранее она проживала на Украине у сына. С ДД.ММ.ГГГГ года она является инвалидом второй группы по общему заболеванию, имеет ряд хронических заболеваний, в связи с чем вынуждена проживать с дочерью. В квартиру дочери и зятя она вселена в качестве члена семьи, ведет с ними общее хозяйство. В силу наличия множества заболеваний и необходимости лечения дорогостоящими препаратами ей необходима материальная поддержка, так как размер пенсии достаточно скромный. Материальная поддержка дочери и зятя является основным, постоянным и единственным источником её существования. В настоящее время решается вопрос о предоставлении зятю, как военнослужащему, жилья по месту прохождения службы в Московской области. Он написал заявление о включении её в список членов семьи для получения жилого помещения. На его заявлении сделана отметка о необходимости предоставления решения суда по данному вопросу, что и стало причиной обращения в суд.

В судебном заседании истица полностью поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить, так как проживать отдельно от семьи дочери она не может.

Ответчик Пузанков В.Н. в судебном заседании иск признал.

Администрация МО Плавский район представила суду заявление о признании иска и рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчики Пузанкова Т.П., Парамонова Л.В. Воинская Н.В. представили суду заявления о признании иска и рассмотрении дела в их отсутствие.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица войсковая часть № г. Коломны представила суду отзыв на иск, в котором иск не признала и просила отказать в его удовлетворении. Дело просила рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Федеральное Государственное учреждение «Западное региональное учреждение жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, отзыва на иск не представило.

Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца, ответчиков и третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд

приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащего" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

Тёща военнослужащего не относятся к перечисленному в абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 22 Постановления от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (ред. от 06.02.2007 г.), при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жилым помещением, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из представленных суду документов усматривается, что Перегуда О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Пузанковой Т.П.

Согласно выписки из домовой книги и справки с места жительства Перегуда О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Пузанков В.Н. в данной квартире не зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года администрация МО Плавский район предоставила для проживания Пузанковой Т.П. квартиру по вышеуказанному адресу. Членами семьи нанимателя жилого помещения в договоре значатся: Пузанкова Н.В.(согласно свидетельства о регистрации брака серии 1-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ года Пузанковой Н.В. присвоена фамилия мужа Воинская) и Пузанкова Л.В. Пузанков В.Н. не указан членом семьи нанимателя.

Из объяснений Пузанкова В.Н. усматривается, что в настоящее время он зарегистрирован в г. Москве.

ДД.ММ.ГГГГ Пузанков В.Н. обратился с заявлением в Федеральное государственное учреждение «Западное региональное учреждение Жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о включении внучки В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки членов семьи для получения жилья.

Согласно справки войсковой части № № Пузанков В.Н. проходит службу по контракту. В его личном деле значатся жена Пузанкова Т.П., дочери: Воинская Н.В. и Парамонова Л.В.

В судебном заседании свидетели С.. и К. подтвердили, что в настоящее время в семье Пузанковой Т.П. проживает её мать Перегуда О.А., которая приехала к дочери с Украины в ДД.ММ.ГГГГ году. О.А. проживает в семье Пузанковых в качестве члена семьи, они совместно питаются, ведут общее хозяйство, она водится с правнучкой.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Перегуда О.А. является дочерью Пузанковой Т.П., зарегистрирована и проживает в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>. Нанимателем данного жилого помещения является Пузанкова Т.П., Пузанков В.Н. в данном жилом помещении не зарегистрирован. Следовательно, Перегуда О.А. является членом семьи Пузанковой Т.П., но не военнослужащего Пузанкова В.Н.

П. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Исходя из положений ст. 179 Трудового кодекса РФ, согласно которой иждивенцем является нетрудоспособный член семьи, находящийся на полном содержании работника или получающий от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию

Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» нетрудоспособные граждане - инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Перегуда О.И. является пенсионером, инвалидом второй группы. Её пенсия, согласно справки УПФ РФ в Плавском районе № от ДД.ММ.ГГГГ года, составляет ... руб. 75 коп.

В силу ст. 87, 88 СК РФ, обязанность по содержанию родителей возложена законом на их детей – Пузанкову Т.П. и её сыновей, которые проживают на Украине.

Истцом не представлено доказательств того, что она находится на иждивении Пузанкова В.Н, то есть получает от него такую помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к её существованию.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, основным, постоянным источником существования Перегуда О.А. является её пенсия. Дополнительные расходы на приобретение лекарств несет её дочь Пузанкова Т.П. в силу своих обязательств по закону.

При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о том, что Перегуда О.А. находится на иждивении военнослужащего Пузанкова В.Н.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Перегуда О.А. в иске к администрации МО Плавский район, Воинской Н.В., Пузанкову В.Н., Пузанковой Т.П., Парамоновой Л.В. о признании членом семьи военнослужащего отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд в течение 30 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кадникова Д.В.