Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-928/2019 ~ М-28/2019 от 09.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе

председательствующего Катасонова А.В.

при секретаре Федоренко А.А.,

при участии административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании суммы задолженности по налогам и пени в размере 6 887,46 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещена, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, считают расчет административного истца неверным. Полагают, что задолженность по транспортному налогу за 2014 год подлежит списанию в силу закона, а также просят применить к требованиям срок исковой давности, установленный гражданским законодательством.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые субъектом налогообложения на основании ст. 358 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором транспортный налог рассчитан за ДД.ММ.ГГГГ налоговые периоды.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый период: за легковой автомобиль Субару импреза г\н № начисленная сумма к уплате в размере 2 575 рублей. За легковой автомобиль № г\н № начисленная сумма к уплате в размере 962 рубля. За легковой автомобиль № г\н № начисленная сумма к уплате в размере 550 рублей.

Всего за № период со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ сумма налога составляет 4087 рублей.

За № налоговый период: за легковой автомобиль № г\н № начисленная сумма к уплате в размере 2575 рублей. За легковой автомобиль № г\н № начисленная сумма к уплате в размере 1283 рублей. За легковой автомобиль №\н № начисленная сумма к уплате в размере 2 199 рублей. Всего за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ сумма налога составляет 6057 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый период: за легковой автомобиль № г\н № начислен сумма к уплате в размере 2 575 рублей. За легковой автомобиль № № начисленная сумма к уплате в размере 1283 рублей. За легковой автомобиль № г\н №, начисленная сумма к уплате в размере 2 199 рублей. Всего за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ сумма налога составляет 6057 рублей.

Согласно данным лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступила оплата по транспортному налогу в размере 9 389 рублей без указания назначения платежа (отсутствует налоговый период за который произведена оплата), в связи с чем налоговым органом данный платеж был зачтен за 2014-2016 налоговые периоды.

Таким образом, в настоящее время с учетом частичной оплаты задолженность по транспортному налогу за 2014-2106 года у ФИО1 составляет 6 812 рублей.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налогов, ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени: по транспортному налогу начислены пени в размере 75,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, пени по транспортному налогу составляет 75,46 рублей.

В нарушении ст. 45 НК РФ ФИО1 не исполнил установленную законом обязанность, в связи с чем Инспекция направила в адрес ФИО1 требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было подано заявление о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судье с\у № Центрального судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №, однако, согласно определения от ДД.ММ.ГГГГ, он был отменен, поскольку ответчик представил возражения относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция ФНС России № обратилась в суд с настоящим административным иском о взыскании задолженности.

Административный ответчик возражал против иска, полагая, что расчет, предоставленный административным истцом, является неверным.

Однако, суд находит расчет истца верным.

Поскольку закон связывает обязанность по уплате налога с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом, налоговым органом налоги начислены правомерно.

Доказательств того, что данные транспортные средства не были зарегистрированы за ответчиком, в материалах дела не содержится. Оснований не доверять сведениям, представленным государственным органом, на который возложены функции регистрации транспортных средств, у суда не имеется.

Доводы о необходимости признания недоимки безнадежной ко взысканию и списания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суд не принимает.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ) признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что недоимка это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Положениями п. п. 1, 3 ст. 363, п. п. 1, 4 ст. 397, п. п. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Уплата транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, в срок, указанный в налоговом уведомлении. Соответственно уплата указанных налогов за 2014 год производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика - физического лица может иметься недоимка (налог, не уплаченный в установленный законодательством о налогах и сборах срок) только за налоговые периоды, предшествующие 2014 году по указанным налогам, поскольку обязанность оплатить указанные налоги за 2014 год возникает у налогоплательщика - физического лица только в 2015 году.

Доводы ответчика о применении к требованиям срока исковой давности, предусмотренного гражданским законодательством, суд отклоняет, поскольку согласно пункту 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

При установленных обстоятельствах, суд полагает заявленные налоговым органом требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 6 812 рублей.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в доход государства государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6887,46 рублей, в том числе: транспортный налог в размере 6 812 рублей; пени по транспортному налогу в размере 75,46 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.о. Тольятти госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: