Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-847/2019 ~ М-778/2019 от 11.07.2019

66RS0045-01-2019-001166-83

Решение принято в окончательной форме 01.10.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.09.2019                                           г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Фарнина В.А. к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконными действий по нарушению срока предоставления ответа на обращение, перерасчете размера платы, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Фарнин В.А. обратилась в суд с иском к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконными действий по нарушению срока предоставления ответа на обращение, перерасчете размера платы, взыскании компенсации морального вреда и штрафа. Истец мотивирует требования тем, что он является собственником <. . .> в <. . .> в <. . .>. С марта 2015 года услуги электроснабжения оказывает ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». . . . истец обратилась к ответчику с просьбой согласовать переданные показания прибора учета с показаниями в платежном документе и объяснить начисление платежей. Ответ на это обращение не получил. . . . он обратился с требование произвести проверку правильности начисления платы за электроэнергию, пени. Ответ на данное обращение был направлен . . ., то есть с нарушением срока. . . . он обратился с заявлением, аналогичным обращению от . . ., ответ получил . . .. Истец просит признать незаконными действие ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», выразившиеся в отсутствие в установленный срок ответа на обращение от . . ., нарушении срока ответов на обращения от . . . и от . . .. Также истец просит обязать ответчика произвести перерасчет платежей за потребленную электроэнергию в соответствии с фактическими показаниями приборов учета. Истец просит ответчика компенсировать причинённый ему моральный вред в размере 5 000 рублей.

    Истец Фарнин В.А., представитель истца Глазырин В.М. поддержали исковые требования и доводы искового заявления.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление (л.д. 33-35) в котором просил в иске отказать, суду пояснил, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения <. . .> в <. . .>. Истец не регулярно передавал показания прибора учета, был перерыв в передаче показаний с августа 2018 г. по март 2019 г. В этот период начисления платы за электроэнергию производились по среднему, а затем по нормативу. . . . передан акт снятия точных показаний от . . ., на основании которых истцу произведен перерасчет и сторнирована сумма 1 315 рублей, что отражено в платежном документе за апрель 2019 г. . . . истец действительно обращался к ответчику и просил принять к расчету показания его прибора учета, ответчик показания принял. . . . истец обратился с претензией от . . . с просьбой провести проверку правильности начислений. Ответ на данное заявление дан . . ., . . . получен истцом. . . . истец обратился с претензией от . . ., на которую дан ответ, направленный истцу по почте . . .. Представитель ответчика полагает, что иск не подлежит удовлетворению, так как ни одно из обращений истца проигнорировано не было. Представитель ответчика считает, что оснований для компенсации морального вреда не имеется, поскольку не представлено доказательств причинения морального вреда.

Заслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

Фарнину В.А. на праве собственности на основании договора от . . . (л.д. 29) принадлежит жилой <. . .> в <. . .>, что подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 30)

Истец Фарнин В.А. является потребителем коммунальной услуги электроснабжение по адресу: <. . .>, что сторонами признается, подтверждается платежными документами (л.д. 13-21). Этими же документами подтверждается, что услуга электроснабжения истцу оказывается ответчиком.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    Аналогичная норма содержится в ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

На основании части 2 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 10 Закон РФ от . . . № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от . . . № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Пунктом 31 Правил предусмотрено, что исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (подпункт "д");

вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (подпункт "к");

предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (подпункт "р").

Таким образом, специальным нормативным актом, регулирующим порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, предусмотрен трёхдневный срок подготовки ответа на заявление потребителя о проверке начисленных ему объёмах потребленных коммунальных ресурсов, проверке правильности начисленной оплаты за потреблённые коммунальные услуги.

Согласно заявлению от . . . (л.д. 7), полученному ответчиком . . . истец просил «согласовать переданные показания счетчика электрической энергии с моим. Так на . . . показания счетчика соответствуют…». Из буквального толкования данного заявления следует, что истец обратился с ним к ответчику только лишь с целью передать показания прибора учета. Никаких просьб, подразумевающих ответ на заявление, в нем не содержится, поэтому в данном случае ответчик обоснованно ответ на заявление не дал. Исковые требования в данной части заявлены истцом необоснованно.

В заявлении от . . . (л.д. 8, 43) истец просил ответчика проверить правильность начисления платы за электроэнергию, пеней за период с . . . по . . .. Представленные суду копии данного заявления не позволяют оценить дату получения ответчиком этого заявления. На копии, представленной истцом для обозрения, видна дата . . .. На такую дату получения заявления указывает и ответчик в отзыве. Ответ на данное заявление ответчик дал истцу . . . (л.д. 44-45), который был в этот же день истцу отправлен (л.д. 47) и получен истцом . . ., что следует из копии почтового отправления (л.д. 48).

Заявление от . . ., в котором истец также просил объяснить порядок начисления платы за электроэнергию (л.д. 9, 49) получено ответчиком . . ., что видно из штампа на заявлении. Ответ на него без даты (л.д. 50) направлен истцу лишь . . .., что видно из реестра почтовых отправлений (л.д. 51). В данном ответе фигурирует дата заявления истца . . ., однако, истец отрицает факт направления ответчику заявления . . ., на заявлении имеется отметка о получении заявления АО «ЭнергосбыТ Плюс» . . ., поэтому суд приходит к выводу, что именно это заявление истца имеется ввиду в ответе.

Из изложенного следует вывод о том, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» должно было дать ответ Фарнину В.А. на обращение от . . ., полученное ответчиком . . ., по . . . включительно, а на обращение от . . ., полученное . . ., по . . . включительно.

Поскольку ответ на обращение от . . . ответчиком дан . . ., нарушен срок ответа на обращение на 1 день, ответ на обращение от . . . направлен истцу . . ., нарушен срок ответа на обращение на один месяц, поэтому суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика в этой части.

Доводы ответчика о том, что истцом вопрос о нарушении срока ответа на обращение не ставился, противоречат заявленным в исковом заявлении требованиям.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец считает, что ответчиком неправильно производятся начисления платы за электроэнергию. Вместе с тем, доказательств этому истцом не представлено. Как видно из выписок по лицевому счету Фарнина В.А. (л.д. 24) в период с сентября 2018 г. по ноябрь 2018г., с января 2019 г. по февраль 2019 г. показания прибора учета Фарниным В.А. не передавались, поэтому расчет производился исходя из среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем, что соответствует требованиям п. 59 Правил, согласно которому плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В соответствии с п. 61 Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Таким образом, на исполнителе коммунальной услуги лежит обязанность произвести перерасчет платы за коммунальную услугу при получении показаний приборов учета, после периода, когда расчет платы производился исходя из среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем.

Как видно из акта от . . . (л.д. 11, 42), на который также ссылается ответчик, в ходе проверки показаний прибора учета произведенной сетевой организацией ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго», были получены контрольные показания прибора учета, на основе которых произведен перерасчет платы, в ходе которого выявлена переплата потребителя в размере 1 342,52 рублей, что отражено в платежном документе за апрель 2019 г. (л.д. 52).

Таким образом, ответчиком перерасчет произведен в соответствии с требованиями Правил, требования удовлетворены ответчиком до предъявления иска, оснований для удовлетворения иска в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет не имеется. Требования о проверке правильности произведенного перерасчета и правильности начисления ответчиком платы за электроэнергию истец не заявлял, поэтому правильность перерасчета судом не проверялась.

Что касается требований о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

    Согласно статье 15 Закон РФ от . . . № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В пункте 45 Постановления от . . . № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» Пленум Верховного Суда РФ указал, что достаточным условием для удовлетворения иска о компенсации потребителю морального вреда является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» допустило нарушение прав Фарнина В.А. в части несоблюдения требований пункта 31 Правил о сроке предоставления ответа на обращения потребителя, поэтому Фарнин В.А. имеет право на компенсацию причинённого ему морального вреда. Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из обстоятельств нарушения прав истца, длительность нарушения срока ответа, отсутствия последствий нарушения этих прав, незначительность нарушения. Учитывая эти обстоятельства, соразмерной компенсацией нравственных страданий истца является денежная сумма в размере 500 рублей.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона РФ от . . . № «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от . . . № «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворены, с ответчика следует взыскать штраф в размере 250 рублей.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истцом при подаче искового заявления государственная пошлина оплачена не была в силу пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. Поскольку два неимущественных исковых требования Фарнина В.А. удовлетворены, государственная пошлина в размере 600 рублей подлежит взысканию с АО «ЭнергосбыТ Плюс», не освобождённого от уплаты государственной пошлины, в доход Полевского городского округа.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Фарнина В.А. удовлетворить частично.

    Признать незаконными действия акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» по нарушению срока предоставления ответа на письменные обращения Фарнина В.А. от . . ., поступившее . . . и от . . ., поступившее . . ..

    Взыскать с акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в пользу Фарнина В.А. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.        

    Взыскать с акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в пользу бюджета Полевского городского округа государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий                    И.А. Двоеглазов