Решение по делу № 2а-16266/2016 ~ М-15400/2016 от 07.10.2016

Дело № 2а–16266/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                                       23 декабря 2016 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Цветковой Л.Ю.,

при секретаре Сыроежиной К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области к Черкасову С. В. о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ответчик представил налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2009 год. Сумма к оплате по сроку 30.04.2010 года составила 15 859 рублей, однако в установленный срок уплачена не была. В связи с указанным Черкасову С.В. начислены пени в размере 63 рубля 44 копейки.

Административный истец, с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 43 КАС РФ, просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Черкасова С.В. в свою пользу единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы прочие начисления в сумме 15 859 рублей, пени в суме 1 357 рублей 68 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Попов К.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Черкасов С.В. против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на пропуск МИФНС № 11 по Вологодской области срока обращения в суд. Также ходатайствовал об освобождении от уплаты государственной пошлины в случае удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 346.11 Налогового Кодекса РФ применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого с доходов в виде дивидендов, а также с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 2 и 5 статьи 224 настоящего Кодекса), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса). Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьей 174.1 настоящего Кодекса. Иные налоги уплачиваются индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.

Налоговой базой в соответствии с п. 1 ст. 346.18 НК РФ, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, признается денежное выражение доходов организации или индивидуального предпринимателя, в соответствии с п. 2 ст. 346.18 НК РФ в случае если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, уменьшенные на величину расходов, налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов.

На основании ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно (п. 2 ст. 346.21 НК РФ).

Налогоплательщики - индивидуальные предприниматели по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 2 ст. 346.23 НК РФ).

Судом установлено, что Черкасов С.В., являясь в спорный период индивидуальным предпринимателем, представил налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2009 год. Сумма к оплате по сроку 30.04.2010 года составила 15 859 рублей. За несвоевременную уплату ответчику начислены пени в сумме 63 рубля 44 копейки.

Указанные суммы взысканы с Черкасова С.В. судебным приказом, вынесенным 26.07.2011 мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 63. Судебный приказ отменен определением от 21.04.2014 года по заявлению Черкасова С.В.

В соответствии с частью 2 абзацами 2,3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, последним днем срока на обращение с требованием о взыскании недоимки и пени являлось 21.10.2014, с настоящим иском административный истец обратился 07.10.2016.

В обоснование причины пропуска срока обращения в суд представителем административного истца указано, что у МИФНС № 11 по Вологодской области отсутствовали сведения об отмене судебного приказа от 26.07.2011.

Суд находит данную причину уважительной, в связи со следующим.

Материалами дела подтверждается, что в 2016 году МИФНС № 11 по Вологодской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Черкасова С.В. пени по налогу за 2009 года, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Решением Вологодского городского суда от 04.03.2016 исковые требования были удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 21.10.2016 решение от 04.03.2016 отменено по мотиву недопустимости взыскания пеней отдельно от налога, при условии, что налог после отмены судебного приказа мирового судьи Вологодской области от 26.07.2011 не взыскивался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что МИФНС № 11 по Вологодской области стало известно об отмене судебного приказа в период рассмотрения апелляционной жалобы Черкасова С.В. на решение Вологодского городского суда от 04.03.2016, при том, что сведения о направлении в адрес административного истца определения от 21.10.2014 об отмене судебного приказа отсутствуют.

С учетом изложенного, суд полагает возможным восстановить МИФНС России № 11 по Вологодской области срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением.

Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункту названной статьи).

В силу п.п.3, 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с уточненным расчетом МИФНС № 11 по Вологодской области, пени, начисленные на сумму недоимки, составляют 1 357 рублей 68 копеек. Указанный расчет ответчиком не оспорен.

Сведений об исполнении ответчиком обязанности по уплате налога, пени материалы дела не содержат.

При таких установленных по делу обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 111 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета г. Вологды подлежит взысканию государственная пошлина в размере 688 рублей 67 копеек.

Оснований для удовлетворения ходатайства Черкасова С.В. об освобождении от уплаты государственной пошлины суд не усматривает, поскольку положения п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ устанавливают право, а не обязанность суда по предоставлению той или иной льготы по уплате государственной пошлины (отсрочки, рассрочки, освобождения), исходя из имущественного положения плательщика. При этом, исходя из смысла вышеприведенных норм права, освобождение от уплаты госпошлины предполагается целесообразным лишь в том случае, если иное уменьшение размера государственной пошлины, предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты не обеспечивают беспрепятственный доступ к правосудию.

Черкасов С.В. не представил достаточных доказательств, которые могли бы явиться основанием для освобождения от уплаты государственной пошлины. Приобщенные к материалам дела справка о размере заработной платы и расчетный листок не могут быть приняты во внимание, поскольку данные документы не свидетельствуют о том, что материальное положение Черкасова С.В. не позволяет ему уплатить государственную пошлину в указанном размере, и сами по себе не исключают наличие у него иных источников дохода, недвижимого имущества, транспортных средств, денежных средств в наличной форме, за счет которых возможно исполнение обязанности по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Восстановить Межрайонной ИФНС № 11 по Вологодской области срок для подачи административного искового заявления.

Исковые требования Межрайонной ИФНС № 11 по Вологодской области удовлетворить.

Взыскать с Черкасова С. В., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС № 11 по Вологодской области задолженность по налогу за 2009 год, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 15 859 рублей, пени в размере 1 357 рублей 68 копеек, всего: 17 216 (семнадцать тысяч двести шестнадцать) рублей 68 копеек.

Взыскать с Черкасова С. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 688 (шестьсот восемьдесят восемь) рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                    Л.Ю. Цветкова

    Мотивированное решение изготовлено 27.12.2016.